Потенційні ефекти та ризики від можливого посилення гнучкості обмінного курсу гривні
Розвиток зовнішньоекономічних відносин, конкурентоспроможність експортерів, внутрішньогосподарські процеси безпосередньо залежать від динаміки валютного курсу національної валюти.
Реалізація валютно- курсової політики визначається особливостями застосування її елементів, у тому числі й валютного режиму, який характеризується механізмом встановлення офіційного курсу національної валюти та можливістю його зміни.Вважається, що фіксований курсовий режим ефективніший для країн, що розвиваються, спільними ознаками яких є відсутність необхідних інструментів та механізмів регулювання інфляційних процесів, обмежений рух капіталу тощо. Натомість для відкритих до міжнародного фінансового ринку країн більші переваги надаються гнучкому валютному курсу, який своєчасно реагує на зміни у світовій економіці. За даними МВФ, країни, що використовують гнучкий чи фіксований режим валютного курсоутво- рення, можливо поділити майже навпіл.
Сутність гнучкого валютного режиму полягає в тому, що офіційний валютний курс визначається ринковими механізмами з урахуванням попиту та пропозиції. Волатильність обмінного курсу, яка характерна для гнучкого режиму курсоутворення, безпосередньо впливає на усі без винятку сфери діяльності й призводить до отримання як позитивних, так і негативних наслідків. Це зумовлює необхідність детального вивчення й урахування можливих ефектів та ризиків від посилення гнучкості гривні, що сприятиме мінімізації впливу на економіку України в умовах подальшого зростання діапазону коливань валютного курсу гривні.
Еластичність впливу обмінного курсу на зовнішній сектор економіки проявляється через динаміку торговельного балансу країни. Зміна торговельних потоків унаслідок девальвації в економічній літературі називається «ефектом кривої J» [66, с. 538], сутність якої полягає в тому, що в умовах знецінення валюти торговельний баланс спочатку погіршується через зростання вартості імпортної складової, проте в подальшому цей негативний ефект змінюється на протилежний внаслідок зменшення обсягу імпорту та нарощення експорту.
Загалом, знецінення національної валюти в середньостроковій перспективі сприяє підвищенню конкурентоспроможності експортерів на зовнішньому ринку, зростанню доходів від експорту в гривневому еквіваленті, а відповідно і зниженню дефіциту платіжного балансу. У короткостроковому періоді знецінення національної валюти, яке супроводжується підвищенням вартості імпорту, створює сприятливі умови для розвитку внутрішнього виробництва товарів, які заміщують іноземні.
Вплив девальвації на торговельний баланс може повною мірою матеріалізуватися через декілька років (лаг основної частини коригування проявляється через два роки), а в загальному - близько п’ яти років.
Позитивне сальдо платіжного балансу в довгостроковому періоді, як правило, формує тенденцію до укріплення національної валюти. Однак, зазначений позитивний ефект для експортерів буде не тривалим, оскільки покращення їх фінансового результату відбувається здебільшого не за рахунок суттєвого нарощення виробництва чи підвищення якості продукції, а внаслідок зміни валютного курсу, що супроводжується призупиненням технологічного та технічного оновлення, зниженням енергоємності тощо. Зростання вартості імпортних товарів впливає на собівартість вітчизняної продукції, ціна якої також буде підвищуватися. Поступово визначений ефект нівелюється підвищенням рівня інфляції в країні та зниженням купівельної спроможності гривні. Натомість підтримка девальвації обмінного курсу призведе до подальшого розкручування інфляційних процесів.
Зростання вартості продукції як вітчизняного, так й іноземного виробництва може негативно вплинути на динаміку доходів експортерів. Це позначиться на заробітній платі працівників і в подальшому може призвести до необхідності скорочення кадрів.
Посилення девальваційних тенденцій та погіршення платіжного балансу може також відбутися внаслідок наявності кризових явищ у країнах партнерах. За умов плаваючого режиму курсоутворення дефіцит платіжного балансу нівелюється девальвацією валюти.
Наслідком ревальвації в першу чергу є зниження цінових переваг експортерів на зовнішньому ринку. Укріплення гривні призведе до зменшення експорту і, як наслідок, до зростання дефіциту платіжного балансу. За визначених умов зменшується вартість імпорту у гривневому еквіваленті, що має позитивний ефект через скорочення витрат на енергоресурси та інші складові внутрішнього споживання. Ці зміни мають позначатися і на зниженні ціни вітчизняної продукції, для виготовлення якої використовуються й імпортні товари.
Вплив на ціни коливань валютного курсу все ж таки можливо контролювати через відмову від додаткових прибутків для збереження конкурентоспроможності експортерів на ринку. Це пояснюється або бажанням утримати покупців, або, при наявності прогнозу щодо короткостроковості зміни курсу, зумовлено небажанням коригувати ціну на незначний період. Захищаючи себе від ревальвації національної валюти, великі підприємства чи корпорації можуть виносити виробництво за межі країни, проте їх частка в Україні незначна. За дослідженнями МВФ коливання валютного курсу в Україні призводять до зміни індексу споживчих цін на 25-30%, що значно менше порівняно з іншими країнами (40-50%). Вважається, що 10%-ва ревальвація національної валюти сприяє 2%-му зниженню рівня інфляції [12, с. 12)], проте такий ефект притаманний для розвинутих країн, натомість як для країн, що розвиваються, стрімка ревальвація може бути дестабілізуючим фактором економічного розвитку.
Динаміка валютного курсу також позначається на обсязі зовнішньої заборгованості. Унаслідок ревальвації здешевлюється обслуговування зовнішнього боргу та зменшується загальна сума зобов’ язань. При девальвації спостерігаються протилежні тенденції. Однак варто зазначити, що країни, перебуваючи у фінансовій кризі, яка здебільшого супроводжується знеціненням національної валюти, задля стабілізації економічної ситуації ще більше посилюють боргове навантаження шляхом додаткового залучення зовнішніх запозичень.
У реальному секторі економіки волатильність валютного курсу зумовлює зміну темпів приросту ВВП.
Зокрема, в результаті ревальвації національної валюти відбувається уповільнення темпів зростання ВВП через зменшення експорту у короткостроковому періоді, тоді як у середньо- строковій перспективі темпи його нарощення поступово прискорюються. В умовах девальвації зростання ВВП зумовлене збільшенням експорту в короткостроковому періоді, проте у подальшому позитивний ефект зменшується через підвищення рівня інфляції, вартості імпортованої продукції, як складової виробництва, та погіршення інвестиційного середовища.Від напрямів коливань валютного курсу також безпосередньо залежить обсяг спрямованих інвестицій. Важливим чинником у цьому процесі є рівень облікової ставки. Зокрема, ревальвація, що супроводжується зниженням відсоткових ставок, рівня інфляції, сприяє зростанню обсягів кредитування. Проте суттєве зменшення облікової ставки може викликати незацікавленість інвесторів до вкладення короткострокового капіталу в країну, а відповідно загрожує його відтоком та знеціненням національної валюти. Тому важливо своєчасно вжити необхідні заходи через підвищення відсоткової ставки для так званого «охолодження» економіки. Однак її високий рівень сприяє зворотнім процесам: зниженню обсягів кредитування, надходженню капіталу, а відповідно й поступовій ревальвації національної валюти.
Міжнародний рух капіталу, зумовлений диференціацією відсоткових ставок, спрямовується в країни з більшим їх рівнем, а відповідно спричиняє поступове укріплення національної валюти. Проте в країнах з нижчими обліковими ставками спостерігається її знецінення під впливом відтоку капіталу.
Інвестиційний клімат безпосередньо пов’язаний не лише з визначеними процесами. Вагомим фактором його поліпшення є стабільна економічна ситуація, прогнозованість дій уряду, як індикатора зниження ризику відтоку капіталу.
У фінансовому секторі економіки коливання валютного курсу впливають на інфляційні процеси. Девальвація обмінного курсу гривні супроводжується підвищенням темпів інфляції, що може спровокувати спад виробництва та зростання рівня безробіття.
Для вітчизняних виробників, що в своїй діяльності використовують імпортні товари, в період значногознецінення валюти підвищується загроза банкрутства або щонайменше погіршення фінансового стану через відсутність достатнього обсягу коштів, потребу в яких не можливо задовольнити за рахунок банківського кредитування, вартість якого підвищується, супроводжуючись зниженням кредитоспроможності товаровиробників. Погіршення економічної ситуації може спровокувати збільшення світових цін на енергоресурси. Вважається, що повний вплив на ціну через зміну темпів інфляції матеріалізується через три чи шість місяців [66, с. 501].
В умовах девальвації знижується приріст депозитів у національній валюті, відбувається вилучення їх із банківської системи. Інфляційні очікування суб’єктів валютного ринку при погіршенні макроекономічних показників та значному знеціненні національної валюти зростають випереджаючими темпами, що зумовлює нарощення обсягів споживання.
Ревальвація гривні сприяє зниженню темпів інфляції як у короткостроковому, так і середньостроковому періоді. Крім того, у таких умовах можливо отримати додатковий позитивний ефект, оскільки укріплення валюти також зумовлює здешевлення імпортної продукції, що особливо ефективно в умовах зростання вартості енергоресурсів на світовому ринку. Це надає змогу прискорити технічне та технологічне оновлення. Однак вироблена на цьому обладнанні продукція дещо втратить цінову перевагу на світовому ринку [10]. З іншого боку є можливість для розвитку внутрішнього ринку через підвищення якості продукції, скорочення витрат на її виробництво тощо.
Доцільно зазначити, що вартість товарів внутрішнього виробництва, як показує вітчизняна практика, майже не реагує на зниження ціни їх складових, яка зумовлена укріпленням валюти, що надає додатковий дохід від реалізації.
В умовах ревальвації національної валюти при зменшенні рівня відсоткових ставок відбувається нарощення обсягів кредитування. Це супроводжується нижчим рівнем інфляційних очікувань і, як наслідок, уповільнення темпів приросту депозитів та кредитів в іноземній валюті.
Зміна валютного курсу безпосередньо впливає на обсяг грошової маси в країні. Зокрема, враховуючи те, що значна маса депозитів і кредитів знаходяться в іноземній валюті, ревальвація гривні призведе до зменшення їх обсягу в перерахунку на національну валюту. Натомість девальвація відповідно зумовить їх збільшення.
Коливання валютного курсу призведе до негативних наслідків для одного з учасників форвардних угод через недоотримання доходів продавцями внаслідок укріплення національної валюти або підвищення витрат покупців через девальвацію гривні.
Незалежно від сектору економіки через нерозвиненість ринку хеджу- вання валютних ризиків у разі настання несприятливих подій посилиться
паніка в суспільстві, що може спровокувати гальмування економічного розвитку країни.
Волатильність обмінного курсу гривні також має вплив на економічний ефект від спекулятивних операцій із цінними паперами. Їх суть полягає в отриманні додаткового ефекту через позитивну зміну відсоткової ставки з подальшим обміном гривні на іноземну валюту за зниженим курсом [10].
Для банківського сектору економіки динаміка обмінного курсу впливатиме на обсяг необхідних для резервування коштів під активні операції в іноземній валюті. В умовах ревальвації банківські установи знизять обсяг резервування, а при наявності в них інформації щодо подальшого укріплення курсу гривні, банки, з метою мінімізації можливих збитків, продаватимуть іноземну валюту, що буде передумовою подальшого укріплення національної валюти або поштовхом для запровадження відповідних дій з боку Національного банку на початковому етапі гнучкого курсоутворення.
В умовах волатильності обмінного курсу знижується необхідність проведення інтервенцій, хоч потреба в них залишається до моменту встановлення плаваючого курсу. Це пояснює доцільність формування достатнього обсягу резервів. В умовах ревальвації відбудеться втрата капіталу в іноземній валюті, який є частиною золотовалютних резервів, проте при девальвації відповідно він зростає у гривневому еквіваленті.
Зміниться й валютна позиція банківських установ [10]. Ефекти та ризики при цьому залежать від того, яка, коротка чи довга, валютна позиція банку. При наявності короткої валютної позиції кредитори отримають додатковий ефект від укріплення гривні, проте за формуванням довгої валютної позиції їх доходи знизяться, а відповідно й певною мірою платежі до бюджету. В умовах коливання валютного курсу кредитори прагнутимуть збільшити премію за ризик через мінливість обмінного курсу або встановлювати плаваючі відсоткові ставки, при яких підвищується ризик зростання зобов’ язань позичальника чи втрати його кредитоспроможності внаслідок можливого значного підвищення рівня відсоткових ставок. Це також буде причиною підвищення премії за ризик для кредиторів.
Коливання валютного курсу безпосередньо позначиться і на ліквідності банківських установ, яка буде змінюватися залежно від обмінного курсу гривні. Потребує також відповідної зміни й перерахування обсягу обов’язкового резервування.
У державному секторі економіки в умовах ревальвації, як уже зазначалося, зменшується обсяг зовнішніх зобов’язань, що скоротить видатки бюджету на обслуговування зовнішнього боргу. Зменшення експорту зумовлює відповідну тенденцію податкових надходжень й дохідної частини бюджету.
Натомість при девальвації відбуваються протилежні зміни. Поряд із зростанням видатків на обслуговування зовнішніх запозичень, нарощення експорту сприятиме поповненню державного бюджету.
Зниження доходів і видатків суб’єктів господарювання, митних платежів через ревальвацію гривні призведе до зменшення податкових надходжень, що позначиться на дохідній частині бюджету.
Сектор домашніх господарств і суб’єкти господарювання досить жваво реагують на коливання валютного курсу, що в критичних обставинах може спровокувати паніку та посилити кризову ситуацію. На наш погляд, коливання валютного курсу при встановленні гнучкого режиму курсоутворення в непідготовлених умовах і без роз’яснювальної роботи для населення щодо напрямів валютної політики посилить невизначеність й занепокоєння суспільства.
Девальвація національної валюти слугує фактором посилення інфляційних очікувань і знецінення валюти, що буде поштовхом для населення скуповувати іноземну валюту з метою збереження власних заощаджень. Це призводить до підвищення рівня доларизації й ще більшою мірою посилює тиск на ослаблену національну валюту, знецінюючи її. Відповідно відбувається зменшення реальних доходів населення через зростання рівня інфляції.
У таких умовах зниження вартості імпортованих товарів має сприяти розвитку вітчизняного виробництва. Проте в середньостроковому періоді ця ситуація не може позитивно вплинути на внутрішній розвиток виробництва, оскільки в умовах зниження експорту населення неспроможне збільшувати або принаймні забезпечувати споживання на одному рівні через відсутність достатньої суми коштів. З іншого боку, це є загрозою для банківської системи, яка недоотримає частину доходів через знецінення валюти та значно посилить ризик втрати фінансової стабільності внаслідок зниження платоспроможності, а відповідно, погіршення платіжної дисципліни позичальників. Підвищений попит на іноземну валюту також проявиться у нарощенні депозитів у визначеній валюті та кредитів у національній при фіксованій відсотковій ставці.
Зміна обмінного курсу впливає на обсяг зовнішніх зобов’ язань для населення та суб’єктів господарювання. Тобто, в умовах девальвації зростуть витрати на обслуговування зовнішнього боргу.
Укріплення гривні позитивно вплине на зростання добробуту громадян, заощадження яких знаходяться в національній валюті. Це сприятиме збільшенню попиту на імпортні товари (що в подальшому у довгостроковому періоді спричинить відтік капіталу й девальвацію гривні) й продукцію власного виробництва; зростають доходи населення у доларовому еквіваленті. Проте для працівників, заробітна плата яких залежить від курсу національної валюти, реальні доходи зменшаться.
Внаслідок ревальвації відбудеться знецінення заощаджень населення в іноземній валюті як у формі депозитів, так і формі грошових заощаджень, що знаходяться поза банківською системою, обсяг яких коливається в межах 20-30 млрд. грн.
Ревальваційна тенденція буде спостерігатися певний час. Це надасть можливість населенню реалізувати свої заощадження в іноземній валюті, що позначиться на зростанні попиту на гривню та зниження рівня доларизації. Унаслідок надлишкової пропозиції валюти на ринку підвищиться тиск на гривню в сторону ревальвації.
У разі запровадження гнучкого курсоутворення у нинішніх умовах політична невизначеність може бути дестабілізуючим фактором економічного розвитку і, як наслідок, спричинить ріст інфляції та знецінення гривні.
Таким чином, волатильність валютного курсу, як в сторону ревальвації, так і девальвації, зумовлює наявність певних ефектів та ризиків, вплив яких на прискорення економічного розвитку залежить від величини тренду валютного курсу.
4.4.3.