XVI. Продолженіе освободительнаго дѣла.
Общій характеръ постановленій о крѣпостныхъ крестьянахъ Закавказья.— Устраненіе здѣсь безправнаго положенія отдѣльныхъ селеній, нѳ составляющихъ каждое сельскаго общества.
19 февраля 1861 г. принесло съ собою свободу не всѣмъ крѣпостнымъ крестьянамъ Россіи. Это не былъ день общаго освобожденія. Знаменательныя слова: «крѣпостное право на крестьянъ отмѣняется навсегда> —были повторены еще нѣсколько разъ и вте- ченіе нѣсколькихъ лѣтъ: 13 октября 1864 г. относительно Тифлисской губ., 13 октября 1865 г. относительно Кутаисской губ. и 1 декабря 1866 r. относительно Мингреліи. Всѣ освобожденные крестьяне послѣднихъ двухъ мѣстностей получали поземельное и обществевное устройство по образцу Тифлисской губ. Ha крестьянъ же этой губерніи были распространены — Общее Положеніе о крестьянахъ, вышедшихъ изъ крѣпостной зависимости, положеніе о дворовыхъ людяхъ, правила о порядкѣ приведенія въ дѣйствіе положеній о крестьянахъ, положеніе объ учрежденіяхъ, о выкупѣ И т. д. Q въ особыхъ мѣстныхъ положеніяхъ воспроизводилось буквально весьма большое число постановленій мѣстнагоположенія губервій Великороссійскихъ, Малороссійскихъ и Бѣлорусскихъ. Вообще, съ особенною силою выразилось здѣсь обнаружившееся послѣ 19 февраля 1861 г. стремленіе къ единообразному (по образцу бывшихъ помѣщичьихъ) устройству крестьянъ на всемъ широкомъ и разнообразномъ пространствѣ Россіи.
20 іюня 1865 г. воспослѣдовало утвержденіе правилъ о сельскихъ обществахъ, общественномъ устройствѣ, управленіи и повинностяхъ государетвенныхъиобщественныхъвъ Тифлисскойгуберніи. Правила эти были составлены согласно главнымъ основаніямъ, преподаннымъ 13 октября 1864 г. Овначенныя нравила получили примѣненіе и въ отношеніи другихъ, упомянутыхъ выше, мѣстностей Кавкава.
Такимъ обравомъ, здѣсь оказались дѣйствующими—и Общее Положеніе о крестьянахъ, и втн особыя правила. Руководствоваться надлежало и тѣми, и другими. Въ новыхъ правилахъ не было ссылокъ на Общее Положеніе. Ho послѣднее было прямо распространено та Тифлисскую губернію 13 октября 1864 г. Тутъ могли естественно возникать немалыя ватрудненія. Однако, правила 20 іюня 1865 г. представлялись достаточно цѣльными. Въ нихъ ваключалась, кромѣ того, одна весьма важная особенность: волостей среди нихъ не было образовано; но учреждались сельскія общества—изъ всѣхъ крестьянъ, водворенныхъ въ одномъ селеніи какого либо вѣдомства; къ этимъ обществамъ присоединялись селенія малолюдныя, выселш и отдѣльные дворы. Затѣмъ, сельское общеетвенное управленіе составляли: сельскій сходъ, сельскій крестьянскій судъ и сельскій старшина. Сюда вливалось почти все содержаніе Общаго Положенія. Предметы вѣдомства и порядокъ дѣйствій всѣхъ втихъ учрежденій опредѣлялись совершенно такъ\'же, какъ въ отношеніи сельскаго ехода, волостнаго суда и волостнаго старшины. Извѣстныя статьи Общаго Положенія повторялись тутъ буквально. Ho приэтомъ не были забыты я оставлены безъ опредѣленія составныя части сельскаго общества. Придано было значеніе юридическихъ лицъ малолюднымъ селеніямъ и частнымъ, то есть, равныхъ вѣдомствъ, крестьянскимъ обществамъ,т> предѣлахъ собственно ближайшихъ ихъ интересовъ. Въ отличіе отъ Общаго Положенія, статья 21 правилъ 20 іюня 1865 г. постановляла: «Малолюднымъ селеніямъ, а также отдѣльно частнымъ крестьянскимъ обществамъ, входящимъ въ составъ одного сельскаго общества, предоставляется, невавиеимо.отъ общаго сельскаго схода, собираться особо, на частныхъ сходахъ, для обсужденія7
собственно предметовъ, исключительно до ихъ общихъ интересовъ касающихся. Предметы сіи могутъ быть: 1) дѣла, относящіяся до пользованія и распредѣленія земель, состоящихъ въ отдѣльномъ пользованіи тѣхъ селеній или частныхъ крестьянскихъ обществъ; 2) внутренняя раскладка государственныхъ, то есть казенныхъ и земскихъ податей и повинностей; 3) нредунреждеше накопленія на нихъ недоимокъ м самое ввысканіе оныхъ; 4) принесеніе куда слѣдуетъ жалобъ и просьбъ по дѣламъ, относящимся исключительно до тѣхъ селеній или частныхъ крестьянскихъ обществъ, навначеніе для сего повѣренныхъ и дача имъ довѣренностей», и т. д.
Постановленіе это служило почти буквальнымъ воспроизведеніемъ ст, 4998 т. II ч. I общ. учр. губ. й8д. 1857 г. относительно государственныхъ крестьянъ: «Еслн дѣло касается до исключительныхъ выгодъ или тягостей не всего сельскаго общества, но одною или нѣсколькихъ онаго селеній, то въ семъ случаѣ сельскій сходъ составляется изъ сельскаго старшины и домохозяевъ сихъ селеній, которые одни принимаютъ участіе въ совѣщаніяхъ и въ совершеніи мірскихъ приговоровъ. Сюда относятся: раскладка податей, повинностей и сборовъ между хозяевами селенія, имѣющаго отъ прочихъ селеній сельскаго общества отдѣльное владѣніе землею; уполномочіе довѣренностью отъ cero селенія для хожденія но дѣдамъ онаго; мѣры къ управленію мірскими оброчными статьями, принадлежащими исключительно одному или только нѣкоторымъ селеніямъ общества, и m. п.».Какимъ образоиъ,—по крайней мѣрѣ, при примѣненіи этого начала въ 1865 году къ закавшскимъ крестьянамъ,—не было принято во вниманіе то ватруднительное положеніе, въ которомъ находились нрочіе, уже не одни только бывшіе крѣпостные крестьяне, но, напримѣръ, н удѣльные, руководствовавшіеся Общимъ Положеніемъ? Мы видѣли, что въ послѣднемъ не были предусмотрѣны самыя естественныя н очевидныя условія. Кромѣ общихъ СХОДОВЪ И8Ъ крестьянъ подчасъ рааіичныхъ составныхъ частей общества, да частныхъ сходовъ ивъ крестьянъ, отбывающихъ издѣдьную или оброчную повинность за эемлю, и то только для обсужденія предметовъ, касающихся исключительно до оброка или издѣльной повинности, отбываемыхъ ими нороань, — никакихъ другихъ частныхъ сходовъ для этихъ крестьянъ понрежнему не существовало. Составныя части сложныхъ сельскихъ обществъ, отдѣльныя селенія, нонрежнему, не имѣли 8наченіяюридичесвихъ лидъ, опредѣленной юридической формы.
Обстоятельство это было упущено ивъ виду даже и при распространеніи, 18 января 1866 r., на самихъ государственныхъ крестьянъ Общаго Положенія о крѣпостныхъ крестьянахъ.
Ст. 4998 не получала и адѣсь своего примѣненія. Отдѣльныя селенія государственныхъ крестьянъ, не составлявшія цѣлаго общества, потеряли свою самостоятельную юридическую жмень, опредѣлявшуюся закономъ (ст. 4998). A такъ какъ юридическая жиэнь ихъ не могла пре- кратиться,-хотя-бы и по прямому требованію закона,—такъ какъ она была необходима и вызывалась настоятельными житейскими потребностями, — то и эти селенія очутились въ томъ крайне шаткомъ и веоиредѣленномъ положеніи, въ которомъ находились таковыя-же селенія бывшихъ помѣщичьихъ, а также и удѣльныхъ крестьянъ.Между тѣмъ, неестественность, невозможность подобнаго положенія для многихъ мелкихъ селеній швольно обращала уже pa себя вниманіе и тогда. Ибо 17 ноября 1869 г. (прод. 1871 r., ст. 287 Общ. Пол.) законодательнымъ порядкомъ пришлось разъяснять, что крестьяне, имѣющіе всѣ угодья въ отдѣльномъ владѣніи, не могутъ быть привлекаемы къ круговой отвѣтственности въ исправномъ отбываніи государственныхъ податей и повинностей за другихъ крестьянъ, хотя и состоящихъ въ томъ же обществѣ или селеніи, но не участвующихъ въ означенномъ владѣніи.
Тутъ, очевидно, разумѣлись именно составныя части сельскихъ обществъ. Разъясненіе-же давалось потому, что встрѣчались случаи привлеченія ихъ къ подобной отвѣтственности. Ho, вѣдь, не рѣже встрѣчались гораздо болѣе нелѣпые случаи, какъ послѣдствіе ихъ неестественнаго бевправнаго положенія? Тотъ-же законъ устанавливалъ составленіе отдѣльныхъ окладныхъ листовъ для крестьянъ, находившихся въ указанныхъ условіяхъ землевладѣнія. Ho вначенія юридическихъ лицъ не было придано отдѣльнымъ селеніямъ даже и при столь удобномъ случаѣ, и не только по предметамъ, касавшимся исключительно этихъ селеній, но даже по предмету раскладки суммъ, которыя имѣли быть указываемы отнынѣ въ отдѣльныхъ окладныхъ листахъ.
7*
Еще по теме XVI. Продолженіе освободительнаго дѣла.:
- O послѣднихъ дняхъ Желѣзняка, Неживого, Швачки, Бондаренка, Саражина, Губы, Дейнека, Волошина, Шеремета, Вовка Дона, Тарана и Галайды мы не имѣемъ никакихъ свѣдѣній.
- Эта послѣдняя конфедерація, совершенно кахется но ошибкѣ, была несчастною причиною того, что Желѣзнякъ пересталъ молиться въ монастырѣ и поднялъ на ноги гайдамаковъ для уманской рѣзни.
- XXV. Измѣненія въ порядкѣ высшаго завѣдыванія крестьянскими дѣлами.
- Сохранился также разсказъ о бѣгствѣ Лопаты, бывшаго слугою у Желѣзняка во время его похожденій на Украйнѣ.
- Если считать обѣ вещи состоящими предметомъ долга, то, принадлежитъ ли выборъ должнику пли вѣрителю, вина должника порождаетъ на сторонѣ вѣрителя право требовать вознагражденія убытковъ, вина вѣрителя порождаетъ подобное же право пека на сторонѣ должника, разница только та, что неріпиі искъ основывается на самомъ обязательствѣ, второй—нѣтъ.
- Формы договорнаго разрѣшѳнія споровъ о правѣ и дальнѣйшее развитіе органовъ суда и отдѣльныхъ моментовъ процесса.
- ХѴІІ. Крестьянское дѣло послѣ отмѣны крѣпостной завпсіности.
- IV. Продолженіе.
- Народное преданіе разсказываетъ, что этой страшной рѣзнѣ предшествовали торжественныя похороны, которыя гайдамаки велѣли своимъ жертвамъ справить по себѣ еще при жизни.
- §231. Продолженіе. Опасность отъ наличныхъ сооруженій.