Краудсорсинг в государственном управлении
Сушко А.В. студентка 3 курса факультета управления
Научный руководитель: Попова Т.Е., магистр экономики и управления,
ст. преподаватель каф. теории и практики государственного управления Академия управления при президенте Республики Беларусь (Минск, Беларусь)
За сравнительно короткий период времени термин краудсорсинг стал использоваться все чаще в выступлениях глав государств, политиков, бизнесменов, а также в средствах массовой информации.
Однако, следует выяснить, является ли данный процесс новой тех- нологией в управлении как для государства, так и для бизнеса, либо это еще одно новое понятие, использование которого представляет собой лишь «модное направление» и не учитывает риски и последствия применения такой технологии.На сегодняшний день механизмы краудсорсинга находят свое практическое примене- ние во многих сферах деятельности, где не требуются специальные знания и навыки про- фессионалов. Данное направление представляет большой практический интерес для ис- пользования его в сфере государственного управления как способ эффективного и целе- направленного взаимодействия органов государственной власти и всего общества. Тем не менее, вопрос об эффективности применения краудсорсинга и поиск примеров успешной и эффективной его реализации остается до сих пор открытым.
Рассматривая данный вопрос, писатель и журналист Джефф Хау сформулировал в своей книге «Коллективный разум как инструмент развития бизнеса» 10 правил краудсорсинга [1]. В целом, автор утверждает, что краудсорсинг основан на одной простой идее: коллективный разум всегда более продуктивен, чем отдельный, даже самый гениальный человек; а достижения добровольцев-любителей зачастую превосходят достижения экспертов крупнейших глобальных корпораций [1, с. 102].
Однако, в государственном секторе даже при благоприятном стечении обстоятельств эффективность краудсорсинга будет ниже, чем в бизнес-структурах.
Это может быть обусловлено рядом проблем: необходимостью обеспечить краудсорсинг не только нормативно, но и внедрить соответствующую информационно-коммуникационную инфраструктуру, понятную и эффективную в использовании, в первую очередь, для граждан. Привлечение гражданского общества к принятию управленческих решений также является значимым барьером в использовании технологий краудсорсинга.Несмотря на существующие проблемы, положительные изменения как в экономическом и политическом секторе, так и в социальной и других сферах жизни людей приводят к желанию использовать механизмы открытости и краудсорсинга многими государствами.
В процессе реализации механизмов краудсорсинга выгоду, как правило, могут получить и государственные структуры, и народ, как равноправные стороны целостного процесса. Это влечет за собой некоторые изменения как внутри страны, так и на мировой арене:
· повышается степень доверия граждан к правительственным программам и мероприятиям республиканского уровня;
· пристальное внимание населения страны к деятельности служащих способствует повышению мотивации к профессиональному росту и повышению квалификации, а также развитию личностных характеристик в условиях постоянно возрастающей конкурентной борьбы. Как правило, молодое поколение рассматривает государственное управление с
позиции инновационного подхода для поиска возможностей и путей еще более эффективного управления;
· улучшается репутация служащих в глазах всего общества;
· выделяются конкретные задачи и обоснованно объективные оценки для государственных служащих в процессе решения проблем, сформулированные гражданами на платформах краудсорсинга и через другие инструменты открытости власти.
Повышение уровня государства в мировом рейтинге имеет место тогда, когда правительство страны следует четырем основным показателям открытости экономики для международной торговли: 1) обеспечивает доступ к внутреннему рынку, 2) повышает эффективность административного управления на границах (постоянно совершенствуется нормативно-правовая база и более прозрачны торговые и тарифные ограничения), 3) улучшает деловой климат, 4) также совершенствует транспортную и коммуникационную инфраструктуру.
На основании этих показателей составляется рейтинг стран по уровню вовлеченности в международную торговлю [2].Главной проблемой в уровне открытости экономики исследователи считают чрезвычайно ограниченный доступ к рынку, обусловленный обременительной нормативно-правовой базой и многочисленными торговыми и тарифными ограничениями, многие из которых носят технический характер [3]. Механизмы открытости и технология краудсорсинга, реализуемые на разных уровнях, дают возможность повлиять не только на степень развития экономики, но и всего государства в целом.
Необходимо осознавать, что краудсорсинг – это инструмент, не дающий гарантии в решении всех проблем и ответа на все вопросы. Для реализации такого механизма необходимо четко определить задачу и выяснить, является ли краудсорсинг наиболее приемлемым способом ее решения. Как следствие, ошибочное мнение, что применение краудсорсинга – это сравнительно легкий выход из проблем, привело множество компаний к разочарованию. В государственном секторе все намного сложнее и требует еще более детальной проработки. Хотелось бы отметить, что технология краудсорсинга может быть представлена лишь как зарождающийся метод, использование которого не исключает прохождение через стадию проб и ошибок.
Список использованных источников
1. Д. Хау Краудсорсинг. Коллективный разум как инструмент развития бизнеса: [пер.
с англ.]. М.: Изд-во «Альпина Паблишер». – 2012. – 288 с.
2. Рейтинг стран по уровню вовлеченности в международную торговлю [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://delovoysaratov.ru/press- center/ratings/rating_of_the_
countries_international_trade – Дата доступа: 25.12.2013.
3. Что такое краудсорсинг [Электронный ресурс]. – Режим доступа:
http://crowdsourcing.ru/article/what_is_the_crowdsourcing – Дата доступа: 27.12.2013.
Еще по теме Краудсорсинг в государственном управлении:
- №12. Государственный кредит и государственный долг: их виды. Управление государственным долгом.
- Создание организационной структуры управления государственным долгом и полномочия органов государственной власти
- Доинституциональный этап развития государственности и органов государственного управления
- Доинституциональный этап развития государственности и органов государственного управления
- 5. Динамика численности государственных учреждений за рубежом . Реформы государственного управления.
- 5. Динамика численности государственных учреждений за рубежом . Реформы государственного управления.
- Государственный долг России и его структура. Управление государственным долгом на современном этапе.
- Государственный долг содержание и структура. Управление государственным долгом.
- 2.8. Государственный и муниципальный кредит. Управление государственным долгом
- Виды государственных займов и управление государственными долгами.
- Государственный и муниципальный кредит. Управление государственным долгом Российской Федерации
- Государственный и муниципальный кредит. Управление государственным долгом Российской Федерации
- § 5. Государственный банк после введення золотой валюты. — Учетноссудные операции. — Счет казначейства. — Взаимоотношения с частными банками.—Государственный банк во время мировой войны.— Государственный банк после Октябрьской революции.—Образование Народного банка.— Учреждение Бюджетно-Расчетного Управления и ликвидация Государственного банка.
- 62. Государственный долг. Методы управления государственным долгом.
- §2.0бщее состояние государственного долга в РФ. Применение конверсионных схем с целью повышения эффективности управления государственным долгом.
- Управление государственным кредитом и государственным долгом.
- 55. Сущность государственного регулирования. Соотношение государственного регулирования с государственным управлением
- 25. Государственный кредит. Управление государственным долгом.
- Государственный строй (форма правления, форма государственного устройства, политический режим), местное управление, суд и судопроизводство в Древней Индии.