Доинституциональный этап развития государственности и органов государственного управления
Уже в У - УП вв. на территории Руси существовали проявления государственности в виде формирования систем управления племенами и родами. Суть этого периода можно характеризовать через выделение особой группы людей, профессионально ориентированной на управление племенем или армией.
До УП века отбор руководителя осуществлялся преимущественно из родовых или харизматических лидеров через выборы их на всенародном (волостном) вече.По мере создания постоянной княжеской власти и выделения городов как "средоточий" органов управления, круг лиц, вовлеченных в управление, расширялся и группировался по функциям. Часто они
концентрировались в одном месте и назывались "избами", что указывало на место их размещения на княжеском дворе. Главными из функций княжеской (волостной) службы - были: оборона, правоохранительная деятельность, сбор и распределение дани (налогов), организация жизни князя.
Итак, обобщая этот период, отметим следующие:
Государственная службы организационно .возникла из княжеской (волостной), причем именно ее развитость - возможность реального управления - предопределяла размеры территории, включаемые в основу государственного образования.
Базовым (первичным) принципом формирования княжеской службы была первобытная демократия, воплощавшаяся как в выборах волостного (главной единицы государственного управления на Руси до Х!У века) головы на всенародном городском вече, так и в наличие такого совещательного органа при князе как совет старейшин.
Родовой принцип составлял основу построения системы государственного (волостного) устройства.
Еще по теме Доинституциональный этап развития государственности и органов государственного управления:
- Доинституциональный этап развития государственности и органов государственного управления
- Создание организационной структуры управления государственным долгом и полномочия органов государственной власти
- 68.Производство по делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.
- 63. Производство по делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.
- 20. Оспаривание решений, действий / бездействия / органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.
- Производство по делам об оспаривании решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.
- Производствопо делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих
- Производство по делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.
- 88. Особенности производства по делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.
- Развитие аутосорсинга в органах государственной власти
- Система государственных органов управления финансами и их функции
- 4.2. Орган государственного управления по делам о банкротстве
- №12. Государственный кредит и государственный долг: их виды. Управление государственным долгом.
- Система органов государственного управления землями
- 86.Особенности судопроизводства по делам об оспаривании решений и действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих - в судах общей юрисдикции определяется гл. 25 ГПК РФ.
- 71. Контроль органов исполнительной власти в сфере государственного управления
- 74. Контроль органов законодательной власти в сфере государственного управления.
- Субъекты и структура органов управления государственными финансами.