ДОДАТОК 2 КОНСТИТУЦІЙНІ АКТИ САУДІВСЬКОЇ АРАВІЇ

ОСНОВНИЙ НІЗАМ ПРО ВЛАДУ

Прийнято у березні 1992 року Неофіційний переклад

Розділ перший. Загальні принципи.

Стаття 1.

Королівство Саудівська Аравія - суверенна арабська ісламська держава.

Стаття 2.

Державними святами є Ід аль-Фитр і Ід аль-Ддха.

Свята визначаються за календарем Хиджри.

Стаття 3.

Державний прапор:

a. Зеленого кольору;

b. Ширина складає 2/3 довжини;

c. В центрі прапора - напис «Немає Бога, окрім Аллаха, і Магомет - пророк Його», під яким зображено оголений меч.

Прапор не опускається ніколи.

Дане положення визначають відповідні постанови.

Стаття 4.

Державний герб - зображення двох перехрещених мечів, між якими розташована пальма.

Питання, пов'язані з державним гімном і орденами, визначається відповідним положенням.

Розділ другий. Система влади.

Стаття 5.

a. Форма правління Королівства Саудівська Аравія - монархія.

b. Влада належить синам короля - засновника держави Абд аль-Азіза Абд ар-Размана аль-Файсала аль-Сауда і синам їх синів. І присягає найбільш благочестивий з них, вступаючи на престол, на Книзі Аллаха Всевишнього і сунні Його Пророка, хай благословить його Аллах.

c. Король обирає законного спадкоємця і зміщує його своїм указом.

d. Законний спадкоємець повністю присвячує себе діяльності спадкоємця престолу і виконує обов'язки, що доручаються йому королем.

e. У разі смерті короля законний спадкоємець бере на себе кермо влади і виконує королівські обов'язки до принесення присяги.

Стаття 6.

Піддані короля приносять присягу на Книзі Аллаха Всевишнього і сунні Його Пророка в покорі і вірності йому, в горі і в радості, в успіху і в лихах.

Стаття 7.

Влада в Королівстві Саудівська Аравія заснована на Книзі Аллаха Всевишнього і сунні Його Пророка, які є основою даного Положення і інших державних актів.

Стаття 8.

Відповідно до ісламського шаріату основами правління в Королівстві Саудівська Аравія є справедливість, принцип узгодженості, рівність.

Розділ третій. Основи Саудівського суспільства.

Стаття 9.

Основою саудівського суспільства є сім'я. Її члени повинні виховуватися на основі ісламської віри, відданості, що передбачається нею, і покори Аллаху Всевишньому, Його Пророку і представникам влади, поважати закони і виконувати їх, любити і цінувати свою Вітчизну та її славетну історію.

Стаття 10.

Держава прагне до зміцнення уз сім'ї, збереження арабських і ісламських сімейних цінностей, прояву турботи про всіх її членів, створення необхідних умов для підвищення їхнього добробуту і розвитку здібностей.

Стаття 11.

Саудівське суспільство ґрунтується на сповіданні його членами ісламу, їх благочестивій, дбайливій і солідарній взаємодії без будь-яких протиріч.

Стаття 12.

Зміцнення національної єдності є обов'язком кожного. Держава перешкоджає усім діям, що вносять розкол, смуту і роз'єднаність.

Стаття 13.

Мета навчання - виростити в душах підростаючого покоління ісламську віру, дати йому знання і майстерність, підготувати корисних будівників суспільства, що люблять свою Вітчизну та відчувають гордість за її історією.

Розділ четвертий. Економічні принципи.

Стаття 14.

Всі багатства, послані Аллахом в надра землі, на її поверхню, в територіальні води і на континентальний шельф, так само як і ресурси, отримані від цих багатств, згідно із законом, є власністю держави.

Засоби експлуатації цих багатств, їх охорона, розвиток на користь держави, питання безпеки і економії визначає відповідне положення.

Стаття 15.

Дозвіл на концесію та використання будь-яких національних ресурсів видається виключно на основі відповідного положення.

Стаття 16.

Державна власність є недоторканною. Держава зобов'язана її охороняти, піддані і іноземці - дбайливо ставитися до неї.

Стаття 17.

Власність, капітал і праця є основними складовими частинами соціально-економічної структури королівства.

Стаття 18.

Держава гарантує свободу приватної власності і її недоторканність. Відторгнення власності є можливим лише в загальнодержавних інтересах з відшкодуванням власникові справедливої компенсації.

Стаття 19.

Конфіскація державної власності забороняється. Конфіскація приватної власності може здійснюватися виключно за постановою суду.

Стаття 20.

Податки і мита встановлюються тільки у разі потреби і на справедливій основі. Встановлення податків і мит, їх відміна, зміна і звільнення від них проводяться виключно на основі відповідного положення.

Стаття 21.

Збір і витрачання закаята регулюється шаріатом.

Стаття 22.

Економічний і соціальний розвиток здійснюється відповідно до науково-обґрунтованого плану.

Розділ п'ятий. Права і обов'язки.

Стаття 23.

Держава стоїть на захисті ісламської віри, реалізує її встановлення, стежить за відсутністю гріховності, перешкоджає пороку, виконує обов'язок розповсюдження ісламу.

Стаття 24.

Держава здійснює будівельні роботи в Двох Святинях, підтримує їхню діяльність, забезпечує безпеку і піклується про паломників, щоб ті здійснювали хадж та умру легко і спокійно.

Стаття 25.

Держава прагне до реалізації сподівань арабської і ісламської нації, солідарності і злагоди, зміцнення відносин з дружніми державами.

Стаття 26.

Держава захищає права людини відповідно до ісламського шаріату.

Стаття 27.

Держава гарантує права підданих і членів їх сімей у разі надзвичайних обставин, хвороби, непрацездатності, старості, підтримує систему соціального страхування, заохочує участь організацій і окремих осіб в добродійній діяльності.

Стаття 28.

Держава надає кожному працездатному підданому можливість працювати у будь-якій сфері діяльності, готує правові акти, що захищають працівника і роботодавця.

Стаття 29.

Держава виявляє турботу про науку, літературу і культуру, заохочує проведення наукових досліджень, оберігає арабську і ісламську спадщину, вносить внесок до розвитку арабської, ісламської і загальносвітової цивілізації.

Стаття 30.

Держава забезпечує загальну освіту, зобов'язується вести боротьбу з неграмотністю.

Стаття 31.

Держава піклується про загальну охорону здоров'я, забезпечує захист здоров'я кожного підданого.

Стаття 32.

Держава працює над збереженням, захистом і поліпшенням стану навколишнього середовища, перешкоджає його забрудненню.

Стаття 33.

Держава формує збройні сили і проводить їх оснащення з метою захисту віри, Двох Святинь, суспільства і Вітчизни.

Стаття 34.

Захист ісламської віри, суспільства і Вітчизни - обов’язок кожного підданого. Дане положення визначають постанови про проходження військової служби.

Стаття 35.

Умови підданства Саудівської Аравії визначає відповідне положення.

Розділ шостий. Безпека.

Стаття 36.

Держава забезпечує безпеку підданих та іноземців на своїй території. Обмеження яких-небудь дій, затримання або арешт здійснюється виключно на основі норм відповідного положення.

Стаття 37.

Житлові приміщення є недоторканними. Вхід до них здійснюється виключно з дозволу власника. Обшук приміщень здійснюється лише у випадках, встановлених відповідним положенням.

Стаття 38.

Покарання є індивідуальним. Покарання за вчинений злочин виноситься і набуває чинності винятково на основі законів і відповідного положення.

Стаття 39.

Засоби масової інформації повинні вести доброчесну діяльність і дотримуватися законів держави, здійснювати внесок до культурного виховання нації, підтримувати її єдність. Забороняються дії, які ведуть до смути і розколу в суспільстві, зачіпають безпеку держави, суспільні відносини або мають на меті приниження людей і порушення їхніх прав. Дані питання визначає відповідне положення.

Стаття 40.

Поштово-телеграфне листування, телефонні переговори та інші види зв'язку захищені. Їх конфіскація, затримання, перегляд або прослуховування здійснюються виключно у випадках, визначених відповідним положенням.

Стаття 41.

Особи, що проживають в Королівстві Саудівська Аравія, повинні дотримувати його закони, поважати цінності саудівського суспільства, його традиції і обряди.

Стаття 42.

Держава надає право політичного притулку, якщо це викликано суспільними інтересами. Правила і процедури видачі звичайних злочинців визначають відповідні положення і міжнародні договори.

Стаття 43.

Будь-який підданий може подавати скаргу в канцелярію короля або законного спадкоємця. Будь-яка людина має право звертатися з приводу будь-якого свого питання до офіційних органів влади.

Розділ сьомий. Державна влада.

Стаття 44.

Державну владу королівства утворюють:

- судова влада;

- виконавча влада;

- регламентарна влада.

При виконання своїх повноважень гілки влади взаємодіють відповідно до цього та інших положень. Вищою інстанцією всіх видів влади є король.

Стаття 45.

Основою для видання фетви в Королівстві Саудівська Аравія є Книга Аллаха Всевишнього і сунна Його Пророка, хай благословить його Аллах. Організацію Ради улемів, Управління наукових досліджень і фетви, а також їх повноваження визначає відповідне положення.

Стаття 46.

Судова влада є незалежною. При виконанні своїх повноважень суд керується виключно ісламським шаріатом.

Стаття 47.

Право звернення до суду гарантується підданим королівства та іншим особам, що проживають в ньому, на рівних підставах. Необхідні для цього процедури визначає відповідне положення.

Стаття 48.

При вирішенні поставлених перед судами питань вони діють відповідно до ісламського шаріату, Корану і сунни, а також заснованих на відповідних положеннях постанов представника влади, якщо вони не суперечать Корану та сунні.

Стаття 49.

Дотримуючи принципи, викладені в статті LIII цього «Нізаму», суди компетентні виносити постанови з приводу будь-якого спору чи злочину.

Стаття 50.

Король або особа, що його заміщає, зацікавлені у виконанні судових рішень.

Стаття 51.

Склад Вищої судової ради, її повноваження, а також кандидатури суддів та їх повноваження визначає відповідне положення.

Стаття 52.

Призначення суддів, звільнення їх від обов'язків здійснюється згідно з указом короля на підставі пропозицій Вищої судової ради на основі відповідного положення.

Стаття 53.

Діяльність канцелярії по розгляду скарг та її повноваження визначає відповідне положення.

Стаття 54.

Взаємодію органів слідства і прокуратури, їх організацію і повноваження визначає відповідне положення.

Стаття 55.

Король проводить національну політику відповідно до норм ісламу. Він контролює застосування ісламського шаріату і законодавчих норм, проведення загальної політики держави, керує обороною країни.

Стаття 56.

Король є головою Ради міністрів. Відповідно до статей цього «Нізаму» та інших положень при виконанні ним обов'язків йому сприяють члени Ради міністрів. Повноваження Ради в області внутрішньої і зовнішньої політики, організацію структур уряду, порядок їх взаємодії, вимоги, що пред'являються до осіб, які займають пост міністра та їхні повноваження, а також їх відповідальність і інші дії, визначає Положення про Раду міністрів. Положення про Раду та її повноваження приводиться у відповідність цьому документу.

Стаття 57.

a. Своїм указом король призначає заступників голови Ради міністрів і членів Ради міністрів, а також звільняє їх від виконання обов'язків.

b. Заступники голови Ради міністрів і члени Ради міністрів несуть колективну відповідальність перед королем за виконання ісламського шаріату, правових актів, загальну політику держави.

c. Король ухвалює рішення щодо формування та реорганізації Ради міністрів.

Стаття 58.

Призначення королем на посаді міністрів, заступників міністрів, вищі керівні посади і звільнення від цих обов'язків проводиться королівським указом на основі відповідного положення.

Міністри і керівники окремих відомств несуть відповідальність за очолювані ними міністерства і відомства перед головою Ради міністрів.

Стаття 59.

Розміри заробітної плати, додаткових виплат, допомоги, компенсацій і пенсій визначає Положення про цивільну службу.

Стаття 60.

Король є Верховним головнокомандуючим Збройних сил. Він призначає офіцерів і звільняє їх від служби на основі відповідного положення.

Стаття 61.

Король оголошує надзвичайний стан, загальну мобілізацію, війну на основі відповідного положення.

Стаття 62.

У разі виникнення загрози благополуччю королівства, його територіальній цілісності, безпеці і інтересам його народу або якщо щось перешкоджає виконанню державними установами своїх завдань, король приймає невідкладні заходи, спрямовані на протидію цій загрозі. Якщо король убачає необхідність їх пролонгації, він діє на основі відповідного положення.

Стаття 63.

Король приймає монархів і глав держав, призначає своїх представників за кордоном, приймає вірчі грамоти акредитованих при ньому представників інших держав.

Стаття 64.

Нагородження орденами проводиться королем відповідно до порядку, передбаченому відповідним положенням.

Стаття 65.

Своїм указом король може передати частину своїх повноважень законному спадкоємцю.

Стаття 66.

У разі від'їзду за межі королівства король видає указ про своє заміщення законним спадкоємцем в справах управління державою і турботи про інтереси народу. Заміщення проводиться відповідно до королівського указу.

Стаття 67.

У компетенцію законодавчої влади входить розробка правових норм і правил, що відповідають загальним інтересам, перешкоджають проникненню зла в справи держави і відповідають ісламському шаріату. Вона реалізує свою діяльність відповідно до цього «Нізаму», Положення про Раду міністрів і Положення про Консультативну раду.

Стаття 68.

Створюється Консультативна рада. Її устрій, порядок реалізації повноважень і вибори членів визначає відповідне положення.

Король має право розпуску і реорганізації Консультативної ради.

Стаття 69.

Король має право скликати спільні засідання Консультативної ради і Ради міністрів, запрошувати на такі засідання будь-кого для участі в обговоренні будь-яких питань.

Стаття 70.

Правові акти, міжнародні договори і угоди, положення про концесії підлягають оприлюдненню та зміні на основі королівських указів.

Стаття 71.

Правові акти публікуються в офіційному виданні і набувають чинності з моменту публікації, якщо не передбачена інша дата.

Розділ восьмий. Фінанси.

Стаття 72.

1. Прихід державних надходжень та їх передача в державну скарбницю здійснюються на основі відповідного положення.

2. Реєстрація надходжень і їх витрачання здійснюються на основі відповідного положення.

Стаття 73.

Ухвалення зобов'язань з виплати за рахунок казни можливо тільки відповідно до статей бюджету. Якщо подібне не передбачено бюджетом, виплата здійснюється на підставі королівського указу.

Стаття 74.

Продаж державній власності, здача її в наймання і розпорядження нею проводиться виключно на основі відповідного положення.

Стаття 75.

Грошову одиницю, банківську діяльність, стандарти, категорії міри та ваги регламентують відповідні положення.

Стаття 76.

Державний фінансовий рік встановлюють відповідні положення. Бюджет публікується відповідно до королівського указу і включає оцінку доходів і витрат на фінансовий рік. Публікація здійснюється не пізніше ніж за місяць до початку державного фінансового року. Якщо з причин надзвичайного характеру бюджет не опубліковано, а фінансовий рік розпочався, до публікації нового бюджету необхідно діяти відповідно до бюджету попереднього фінансового року.

Стаття 77.

Підсумковий звіт з фінансового року готується відповідним органом і передається голові Ради міністрів.

Стаття 78.

Відносно бюджету організацій, що є юридичними особами, і їх підсумкових звітів діють ті ж норми, що і відносно державного бюджету і звіту.

Розділ дев'ятий. Органи контролю.

Стаття 79.

За всіма прибутками й витратами держави, його рухомим і нерухомим майном здійснюється безпосередній контроль. Перевіряється правильність використання і зберігання коштів, річний звіт передається Раді міністрів. Створення відповідного контрольного органу, його повноваження і компетенція визначаються на основі відповідного положення.

Стаття 80.

Діяльність органів уряду, правильність виконання ними правових норм контролюється. Фінансові та адміністративні порушення розслідуються, річний звіт передається Раді міністрів. Створення відповідного контрольного органу, його повноваження і компетенція визначаються на основі відповідного положення.

Розділ десятий. Загальні положення.

Стаття 81.

Виконання цього «Нізаму» не суперечить виконанню договорів і угод, укладених Королівством Саудівська Аравія з іншими державами, міжнародними організаціями і установами.

Стаття 82.

Відповідно до ст. VII припинення дії статей цього «Нізаму» не допускається. Тимчасове припинення їх дії проводиться виключно у військовий час або при оголошенні надзвичайного стану, на основі відповідного положення.

Стаття 83.

Поправки до даного документа вносяться у порядку, в якому здійснюється його оприлюднення.

ПОЛОЖЕННЯ ПРО МЕДЖЛІС АШ-ШУРА

Затверджено Королівським декретом № А/91 від 1 березня 1992 року

Неофіційний переклад

Стаття 1.

Відповідно до слів Всемогутнього Аллаха:

«Милістю Аллаха ти лагіднів до них, а якби ти був грубим, з жорстоким серцем, то вони б розсіялися від тебе. Вибач же їх і вибачся у них і радься з ними про справи. А коли ти зважився, то покладися на Аллаха - справді, Аллах любить тих, хто покладається» (III, 159)

і Його інші слова

«І сказав той, який вірував: «О народе мій! Ідіть за мною, я виведу вас на шлях праведний!» (XL, 38)

і після Сунни Його Пророка, де питали його поради Ансари і переконували народ брати участь в консультації, Меджліс Аш-Шура повинен бути створений, щоб здійснити всі завдання, доручені йому згідно з цим законом і Основним нізамом Королівства при дотриманні Корану і Сунни Пророка, підтримки братських зв'язків і співпраці в доброті і благочесті.

Стаття 2.

Меджліс Аш-Шура повинен йти шляхом Аллаха, виходячи з джерел ісламського законодавства. Всі члени Меджлісу повинні боротися за спільні інтереси і повинні зберегти єдність суспільства, держави і інтересу народу.

Стаття 3.

Меджліс Аш-Шура складається з голови і шістдесяти членів, вибраних Королем серед учених і чоловіків знання, компетентності і професії. Їхні права, обов'язки та всі інші справи повинні бути визначені відповідно до королівського указу.

Стаття 4.

Кожен член Меджлісу Аш-Шура повинен відповідати наступним вимогам:

a) Бути саудівцем за народженням.

b) Загальновизнана компетентність і ґречність.

c) Не молодше 30 років.

Стаття 5.

Будь-який член може подавати клопотання про вихід із складу Меджлісу голові Меджлісу, який у свою чергу передає його королю.

Стаття 6.

Якщо член Меджлісу нехтує своїми обов'язками, то це слід розслідувати і його потрібно покарати згідно з правилами і нормами, встановленими королівським указом.

Стаття 7.

Якщо місце члена в Меджлісі стає вільним з будь-якої причини, король повинен вибрати особу, що заміщала б відсутнього, і видати відповідний королівський указ.

Стаття 8.

Жоден член Меджлісу не повинен переслідувати власні інтереси, зловживаючи службою.

Стаття 9.

Членство в Меджлісі не може бути суміщене з будь-яким урядовим постом або з управлінням будь-якою компанією, якщо король вважає це необхідним.

Стаття 10.

Голова, його заступник і генеральний секретар Меджлісу повинні бути призначені і звільнені відповідно до королівських указів. Їхня платня, обов'язки та всі інші їхні справи повинні бути визначені відповідно до королівського указу.

Стаття 11.

До вступу на свою посаду голова, члени і генеральний секретар Меджлісу приймають наступну присягу перед королем:

«Я,..., ім'ям Аллаха, присягаюся дотримувати свою релігію, бути вірним своєму королеві і країні. Я присягаюся не розголошувати жодну з таємниць держави, захищати її інтереси і закони, виконувати свої обов'язки щиро, чесно, вірно і справедливо».

Стаття 12.

Місто Ер-ріяд - місце знаходження Меджлісу. Меджліс може зібратися в іншій області в межах Королівства, якщо цього бажає Король.

Стаття 13.

Термін повноважень Меджлісу складає 4 роки, починаючи з дати королівського указу про формування складу Меджлісу. Новий Меджліс повинен бути сформований принаймні за два місяці перед кінцем терміну поточного Меджлісу. Якщо термін повноважень закінчується перед формуванням нового Меджлісу, попередній повинен працювати, поки новий склад Меджлісу не сформований. Коли сформується новий Меджліс, число недавно відібраних членів не повинно бути меншим, аніж 50 % членів повного Меджлісу.

Стаття 14.

Король або уповноважена ним особа повинні виголосити щорічну королівську промову в Меджлісі з приводу внутрішньої і зовнішньої політики держави.

Стаття 15.

Меджліс виражає думку щодо загальної політики держави, віднесеної до ведення прем'єр-міністра. Меджліс має наступні повноваження:

a) Обговорює загальний план економічного і соціального розвитку.

b) Вивчає закони і приймає регламент, розглядає міжнародні угоди і угоди про концесію і робить будь-яку пропозицію з цього приводу, яку вважає відповідною ситуації.

c) Тлумачить закони.

d) Обговорює річні звіти, надіслані міністерствами та іншими урядовими установами, і робить будь-які пропозиції, які вважає відповідними ситуації.

Стаття 16.

Ніяке засідання Меджліс Аш-Шура не буде правомочним без присутності двох третин його членів, включаючи голову або його заступника. Рішення не будуть ухвалені без згоди більшості.

Стаття 17.

Рішення Меджлісу повинні бути надіслані прем'єр-міністрові для розгляду Радою Міністрів. Якщо рішення обох органів співпадають, то вони набувають чинності після схвалення короля. Якщо рішення розходяться, король може вирішити так, як він вважає за потрібне.

Стаття 18.

Закони, міжнародні договори та угоди, концесії повинні бути затверджені і доповнені відповідно до королівських указів, будучи вивченими Меджлісом.

Стаття 19.

Меджліс повинен формувати спеціалізовані комітети з числа своїх членів, щоб здійснити повноваження в межах своєї юрисдикції. Меджліс може також формувати інші спеціалізовані комітети, щоб обговорити будь- які пункти на порядку денному.

Стаття 20.

Комітети Меджлісу, за згодою Голови, можуть залучати собі на допомогу інших осіб, що не є членами комітету.

Стаття 21.

Меджліс формує Головну комісію у складі голови, його заступника і керівників спеціалізованих комітетів.

Стаття 22.

Г олова Меджлісу повинен підкорятися рішенню голови Ради Міністрів, коли просить викликати будь-яку урядову посадову особу на засідання Меджлісу для обговорення даних питань. Посадова особа повинна мати право виступати, але не право голосувати.

Стаття 23.

Будь-яка група з десяти членів Меджлісу має право запропонувати новий законопроект або поправку до закону, що набув чинності, і подати їх голові Меджлісу. Голова повинен надіслати пропозицію королю.

Стаття 24.

Голова Меджлісу надсилає запит прем'єр-міністрові, щоб забезпечити Меджліс інформацією і документами з урядових установ, які необхідні Меджлісу для його роботи.

Стаття 25.

Голова Меджлісу повинен подати річний звіт королю про свою роботу відповідно до королівських законів.

Стаття 26.

Діяльність службовців Секретаріату Меджлісу, якщо іншого не передбачає регламент, регулюється Законами про державну службу.

Стаття 27.

Меджліс Аш-Шура має спеціальний бюджет, який схвалюється Королем. Бюджет повинен бути витрачений згідно з правилами, встановленими в королівському указі.

Стаття 28.

Фінансові питання, ревізія і закриття бюджету в Меджлісі повинні бути встановлені відповідно до спеціальних правил, затверджених королівським указом.

Стаття 29.

Регламент Меджлісу Аш-Шура повинен визначити функції голови Меджлісу, його заступника, генерального секретаря Меджлісу, секретаріату, порядок проведення його сесій, організацію його роботи і роботи комітетів, а також процедури голосування. Інструкції повинні також визначити правила дебатів, форми відповіді та інших процедур, що сприяють порядку і дисципліні в Меджлісі. Все це повинно реалізувати його повноваження для користі Королівства і процвітання його людей. Ці інструкції повинні бути затверджені королівським указом.

Стаття 30.

Цей закон може бути змінений у тому ж порядку, в якому був проголошений.

РЕГЛАМЕНТ МЕДЖЛІСУ АШ-ШУРА

Неофіційний переклад

Частина 1. Повноваження голови Меджлісу, його заступника і генерального секретаря.

Стаття 1.

Голова Меджлісу контролює всю роботу Меджлісу, представляє його в інших агентствах і організаціях.

Стаття 2.

Г олова Меджлісу веде всі сесії Меджлісу і Комітету регулювання так само як і будь-які засідання комітетів, які він відвідує.

Стаття 3.

Голова Меджлісу Аш-Шура відкриває і закриває сесії Меджлісу, зустрічі з представниками уряду, бере участь в обговоренні, надає слово виступаючим, визначає тему для обговорення, привертає увагу виступаючих до терміну і предмета обговорення, переносить розгляд питання. Він може робити те, що вважає за необхідне для підтримки порядку протягом сесій.

Стаття 4.

Голова Меджлісу Аш-Шура може скликати Меджліс, Комітет регулювання або будь-який інший комітет на термінове засідання, щоб обговорити певне питання.

Стаття 5.

Заступник голови Меджлісу допомагає голові за його присутності і приймає його обов'язки в його відсутність.

Стаття 6.

Заступник голови здійснює контроль над Меджлісом і засіданнями Комітету, коли голова є відсутнім. У тому ж випадку, якщо голова та його заступник є відсутніми, король призначає спеціальну особу, що здійснює контроль над Меджлісом.

Заступник голови і уповноважений короля мають ті ж повноваження як і голова Меджлісу.

Стаття 7.

Генеральний секретар або будь-хто, хто б не представляв його, повинен відвідувати Меджліс і засідання Комітету. Він повинен контролювати тривалість виступу, оголошувати список виступаючих і порядок денний сесій. Крім того, він повинен звернути увагу на всі обов'язки, призначені Меджлісом, Комітетом регулювання або головою Меджлісу. Він повинен відповідати перед головою Меджлісу за всі фінансові і адміністративні справи Меджлісу.

Частина 2. Комітет регулювання Меджлісу.

Стаття 8.

Комітет регулювання включає голову Меджлісу, його заступника і керівників спеціалізованих комітетів.

Стаття 9.

Засідання Комітету є правомочним в умовах присутності двох третин членів Комітету. Рішення ухвалюються більшістю голосів. У разі невизначеності голова голосує останнім.

Стаття 10.

Рішення кожного засідання Комітету регулювання повинні містити час і місце засідання, імена присутніх і тих, хто є відсутнім, предмет обговорення і повний текст рекомендацій. Рішення підписується головою Меджлісу і присутніми.

Стаття 11.

Комітет регулювання здійснює повноваження з наступних питань:

a) Підготовка загального плану сесії Меджлісу і засідань його комітетів, щоб оцінити можливості їх виконання.

b) Підготовка порядку денного засідання Меджлісу.

c) Прийняття остаточного рішення щодо заперечень з приводу виступу на сесії чи результатів опитувань, підрахунку голосів або будь-яких інших заперечень протягом сесій, і його рішення з цього питання є остаточним.

d) Створення процедурних правил для Меджлісу і його комітетів відповідно до правил і інструкцій Меджлісу.

Частина 3. Сесії.

Стаття 12.

Звичайна сесія Меджліс відбувається один раз на два тижні. Дата і час проведення сесії повинні бути встановлені головою. У разі потреби голова може прискорити або відкласти проведення сесії.

Стаття 13.

Порядок денний сесії повинен подаватися всім членам Меджлісу перед початком сесії разом з матеріалами, що мають відношення до пунктів порядку денного і незалежно від того, що Комітет регулювання Меджлісу вважає за необхідне.

Стаття 14.

Представник Меджлісу Аш-Шура повинен вивчити пункти порядку денного в приміщенні Меджлісу і він ніколи не повинен за жодних обставин мати будь-які документи, законопроекти або документи, пов'язані з його роботою, поза приміщеннями Меджлісу.

Стаття 15.

Член Меджлісу повинен у письмовій формі подати запит до Меджлісу протягом сесії. Цей запит повинен бути розглянуто в порядку отримання.

Стаття 16.

Голова повинен дозволити представникові виступати з приводу свого запиту у міру його отримання та ступеня суспільного інтересу.

Стаття 17.

Член Меджлісу у своєму виступі з однієї теми не повинен перевищувати десять хвилин, якщо інше не дозволено головою. Якщо представник звертається до голови Меджлісу і ні до кого іншого, то Г олова не дозволяє перервати виступ.

Стаття 18.

Меджліс може відкласти або повторно вивчити певне питання. При цьому голова може тимчасово відкласти сесію не більше аніж на одну годину.

Стаття 19.

Кожна сесія повинна бути запротокольована і містити тривалість засідання Меджлісу, місце і дату засідання, ім'я голови, число присутніх членів, імена тих, хто відсутній, предмет обговорення, число тих, хто брав участь у голосуванні, тексти рішень, все, що пов'язане з відстроченням або припиненням сесії, а також будь-які інші питання, які голова визнає необхідними.

Стаття 20.

Голова Меджлісу так само, як і Генеральний секретар або його заступник повинні підписати протокол засідання після того, як вони відзвітують перед представниками і будь-який представник може вивчити протокол.

Частина 4. Комітети.

Стаття 21.

Меджліс Аш-Шура формує необхідні спеціалізовані комітети з числа членів Меджлісу з приводу питань, пов’язаних з його повноваженнями.

Стаття 22.

Кожен спеціалізований комітет повинен бути сформований з декількох (п’яти й більше) членів. Меджліс повинен також оголосити цих членів, голову комітету і його заступника, враховуючи компетентність членів і функції комітету. Задля вивчення деяких проблем Меджліс повинен сформувати тимчасові комітети. У випадку необхідності вивчення певних проблем кожен із спеціалізованих комітетів може сформувати підкомісії з числа його членів.

Стаття 23.

Меджліс може відновити спеціалізовані комітети і сформувати нові.

Стаття 24.

Голова комітету повинен управляти роботою комітету і говорити від своєї особи перед Меджлісом. Коли голова є відсутнім, його заступник повинен прийняти зазначені обов'язки. Найстарший член комітету очолює комітет, коли голова і його заступник є відсутніми.

Стаття 25.

Комітет засідає внаслідок запиту голови комітету, Меджлісу або голови Меджлісу.

Стаття 26.

Засідання комітету повинні бути проведені в приміщенні Меджлісу за умови кворуму у дві третини членів.

Кожен комітет повинен записати свій порядок денний після запиту голови і свої рекомендації повинен подавати більшістю голосів своїх членів. Голос голови повинен бути вирішальним при рівності голосів.

Стаття 27.

Комітет повинен займатися будь-якими проблемами, віднесеними до його ведення Меджлісом або головою Меджлісу, і якщо проблема виходить за рамки юрисдикції комітету, голова повинен вирішити, який комітет вивчає проблему спочатку або може віднести це до об'єднаного під керівництвом голови Меджлісу або його заступника комітету всіх членів комітетів, зацікавлених у цьому.

Стаття 28.

Будь-який член Меджлісу може висловити свою думку з будь-якої проблеми, яка була передана в один із спеціалізованих комітетів, навіть якщо він не є членом того комітету, за умови, що він подає свою думку у письмовій формі голові Меджлісу.

Стаття 29.

Протокол засідання комітету повинен містити дату і місце засідання, імена присутніх і відсутніх членів, предмет обговорення і тексти його рекомендацій. Голова і присутні члени підписують протокол.

Стаття 30.

Коли вивчення певної проблеми закінчується, комітет повинен написати повідомлення, яке пояснює проблему, точку зору комітету, його рекомендації і їх підстави. Якщо є точка зору меншини, це також повинно бути включено.

Частина 5. Голосування і ухвалення.

Стаття 31.

Рішення Меджлісу повинні бути ухвалені більшістю голосів, як передбачено в статті 16 закону про Меджліс. У випадку, якщо більшість не досягнута, проблема повинна бути перенесена для голосування на наступній сесії. У випадку, якщо проблема не вирішується на другій сесії, вона повинна бути подана королю разом з певними матеріалами з даного питання і результатами голосування на обох сесіях.

Стаття 32.

Жодне обговорення або подання нових думок не повинні дозволятися протягом процесу голосування. У всіх випадках голова повинен голосувати після того, як всі члени проголосували.

Частина 6. Загальні умови.

Стаття 33.

Голова Меджлісу Аш-Шура повинен подати річний звіт, як передбачено в статті 25 закону про Меджліс,протягом перших трьох місяців після нового року. Цей звіт повинен включати всі засідання і проекти, виконані в попередньому році, на додаток до всіх ухвалених рішень, і план усіх проблем, що виносяться на обговорення.

Стаття 34.

Фінансові справи і особисті справи Меджлісу повинні управлятися відповідно до регламенту, регулюючого такі справи в Меджлісі.

Голова Меджлісу повинен видати правила, необхідні для того, щоб регулювати фінансові і адміністративні функції Меджлісу, включаючи організаційну структуру і завдання різних підрозділів Меджлісу відповідно до закону про Меджліс та його регламенту.

ПОЛОЖЕННЯ ПРО РАДУ МІНІСТРІВ

Прийнято 20 серпня 1993 року

Неофіційний переклад

Частина 1. Загальні положення.

Стаття 1.

Рада міністрів є організацією, очолюваною Королем.

Стаття 2.

Штаб-квартира Ради міністрів розташовуватимуться в місті Ер-ріяд. Засідання Ради міністрів можуть проводитися в інших місцях країни.

Стаття 3.

Членство в Раді міністрів повинне відповідати наступним умовам:

a) Член Ради міністрів повинен бути вихідцем з Саудівської Аравії за походженням і вихованням.

b) Член Ради міністрів повинен мати репутацію гідної і компетентної людини.

c) Член Ради міністрів не може бути звинувачений в злочині проти релігії і честі.

Стаття 4.

Члени Ради міністрів отримують свої посади лише після проголошення наступної клятви: «Присягаюся Аллахом Всемогутнім, що буду відданим своїй релігії, своєму Королю та країні, що не буду розголошувати жодних державних таємниць, а також захищатиму державні інтереси і розпорядження та виконуватиму свої обов'язки щиро, чесно і віддано».

Стаття 5.

Членство в Раді міністрів повинне виключати зайняття відповідною особою будь-якого іншого державного поста, окрім того випадку, коли Голова Ради міністрів визначить це необхідним.

Стаття 6.

Під час виконання своїх обов'язків член Ради міністрів не має права купувати або орендувати будь-яку державну власність безпосередньо, через третю особу або на державних торгах. Також він не матиме права продавати або здавати яку-небудь частину своєї власності уряду. Він не повинен брати на себе зобов'язання щодо виконання будь-якої комерційної чи фінансової роботи або ставати членом Ради директорів якої -небудь компанії.

Стаття 7.

Засідання Ради міністрів проводяться під головуванням Голови Ради міністрів - Короля або одного із заступників Голови. Його рішення є остаточними після схвалення Королем.

Стаття 8.

Призначення членів Ради міністрів, їх звільнення від посад або ухвалення їхньої відставки повинно відбуватися за королівським наказом. Їхні обов'язки будуть визначатися згідно зі Статтями 57 і 58 Основного нізаму про владу. Їхні права визначає Внутрішній статут Ради міністрів.

Стаття 9.

Член Ради міністрів не повинен знаходитися на посаді більше чотирьох років, протягом яких Рада міністрів може бути переформована згідно з королівським наказом. У випадку, якщо період функціонування Ради міністрів закінчується до його переформовування, Рада міністрів продовжує свою роботу до переформовування.

Стаття 10.

Міністр є прямим керівником свого міністерства і ухвалює остаточні рішення в тому, що стосується справ його міністерства. Він виконує свої обов'язки відповідно до положень даного акта та інших правил.

Стаття 11.

a) Міністр Ради міністрів може бути замінений на іншого лише за наказом Голови Ради.

b) Заступник міністра приймає на себе повноваження міністра під час його відсутності.

Стаття 12.

До складу Ради міністрів входить:

a) Голова Ради

b) Заступник Голови Ради

c) Міністри

d) Державні міністри, які призначені членами Ради міністрів згідно з королівським наказом.

e) Радники Короля, які призначені членами Ради міністрів згідно з королівським наказом.

Стаття 13.

Право відвідин зборів Ради міністрів належить тільки його членам і Генеральному Секретареві Ради. На прохання Голови або члена Ради міністрів, і після схвалення Голови Ради, посадова особа або експерт може отримати дозвіл на відвідини засідань Ради міністрів і надання ним можливих відомостей і пояснень. Проте в голосуванні може брати участь виключно член Ради.

Стаття 14.

Засідання Ради міністрів матимуть чинність лише за присутності на засіданні двох третин її членів. Рішення Ради будуть дійсними тільки за ухвали більшістю присутніх на засіданні. За розділення голосів порівну Голова має вирішальний голос. У виняткових випадках зібрання Ради міністрів матимуть чинність за наявності половини присутніх членів. У цьому випадку рішення Ради не матимуть законної сили без згоди двох третин присутніх членів і Г олови, що має право давати оцінку винятковості випадків.

Стаття 15.

Рада міністрів не повинна ухвалювати рішення з питання, що стосується роботи одного з міністерств, окрім як у присутності міністра, що відповідає за дане міністерство, або кого-небудь іншого, хто, за потреби, виконує його функції.

Стаття 16.

Рада міністрів проводить свої наради за закритими дверима. Рішення, що приймаються Радою, в основному, оприлюднюються, окрім тих, які розглядаються Радою як секретні.

Стаття 17.

Члени Ради міністрів будуть притягнуті до суду за порушення, які вони могли вчинити, знаходячись на своїх офіційних посадах, відповідно до спеціального статуту, що містить визначення посад і процедури звинувачення, судовий процес і порядок формування складу суду.

Стаття 18.

Для обговорення питання, включеного до порядку денного, Рада міністрів, з числа своїх членів або інших осіб, може формувати комітети задля отримання з приводу цього спеціальної доповіді. Внутрішній статут Ради міністрів визначить склад комітету і процедуру роботи.

Частина 2. Юрисдикція Ради.

Стаття 19.

Зважаючи на умови Основного нізаму про владу та статут Консультативної Ради, Рада міністрів визначатиме внутрішню, зовнішню, фінансову, економічну, освітню і оборонну політику, а також всі суспільні державні справи, і стежитиме за їх виконанням. Рада міністрів буде розглядати декрети Консультативної Ради, а також володіти винятковим правом ухвалювати остаточні рішення з фінансових та адміністративних питань в усіх міністерствах та інших урядових установах.

Частина 3. Організаційні справи.

Стаття 20.

Виходячи з умов статуту Консультативної Ради, статути, міжнародні договори, угоди і франшизи будуть оприлюднюватись та отримувати поправки лише відповідно до королівських декретів після їх вивчення Радою міністрів.

Стаття 21.

Рада міністрів вивчатиме проекти правил, поданих їй, і голосувати з приводу кожної статті, а потім по усьому проекту, відповідно до заходів, обумовлених у внутрішньому статуті Ради.

Стаття 22.

Кожен міністр матиме право запропонувати проект статуту або правила щодо роботи свого міністерства. Кожен міністр Ради міністрів, після схвалення Г олови, володітиме правом запропонувати те, що, на його думку, може принести користь при обговоренні певного питання на Раді міністрів.

Стаття 23.

Всі декрети повинні бути оприлюднені в офіційній газеті. Вони набудуть чинності від дня їх публікації, якщо не була обумовлена інша дата.

Частина 4. Виконавчі справи.

Стаття 24.

Будучи прямою виконавчою владою, Рада матиме повний контроль над виконавчими і адміністративними справами. Наступні питання відноситимуться до розряду виконавчих справ:

1) Спостереження за виконання статутів, правил і декретів.

2) Створення і організація публічних служб.

3) Контроль термінів виконання загального плану розвитку.

4) Створення комітетів, метою яких буде дослідження роботи міністерств та інших урядових установ, або іншого особливого питання. Дані комітети подають Раді результати своїх досліджень у встановлений час. Рада, розглянувши результати їхніх досліджень, може заснувати комітети для подальшого дослідження результатів, а також, зважаючи на умови статутів і правил, винести постанову щодо результатів.

Стаття 25.

Уряд не зможе підписати угоду про позику без схвалення Ради міністрів і видання відповідного королівського декрету.

Стаття 26.

Рада міністрів вивчатиме державний бюджет і голосуватиме за нього (по кожному розділу). Оприлюднення бюджету відбудеться відповідно до королівського декрету.

Стаття 27.

Будь-яке необхідне збільшення бюджету можна провести тільки відповідно до королівського декрету.

Стаття 28.

Міністр Фінансів і Національної Економіки буде подавати Г олові Ради міністрів підсумкову державну звітність для передачі Раді міністрів з метою отримання ухвали.

Частина 5. Голова Ради.

Стаття 29.

Король, будучи Головою Ради міністрів, визначає загальну політику держави. Він визначає, координує і забезпечує координацію різних урядових установ, а також забезпечує гармонійну, тривалу і одноманітну роботу Ради. Він має право нагляду за Радою, міністрами і урядовими установами. Він стежить за виконанням статутів, правил і декретів. Всі міністерства й інші урядові установи повинні, протягом 90 днів з початку кожного фінансового року, подавати Голові Ради міністрів доповідь про досягнуті результати порівняно з тим, що було вказане в загальному плані розвитку протягом попереднього фінансового року, про виниклі труднощі та їхні пропозиції щодо поліпшення роботи.

Стаття 30.

В адміністративну структуру Ради включається наступний апарат:

1) Посада Голови Ради

2) Генеральний Секретаріат Ради

3) Група експертів

Внутрішній статут Ради міністрів пояснює структуру і спеціалізацію цих органів і порядок виконання їх обов'язків.

Стаття 31.

Внутрішній статут Ради міністрів видається згідно з королівським наказом.

Стаття 32.

Внесення поправок до статуту може відбуватися тільки тим способом, яким він був виданий.

ПОЛОЖЕННЯ ПРО ОРГАНІЗАЦІЮ РЕГІОНАЛЬНОЇ ВЛАДИ

Підписано 1 березня 1992 року

Неофіційний переклад

Стаття 1.

Метою цього Положення є підвищення рівня адміністративної роботи й розвитку регіонів Королівства. Воно також націлене на підтримку безпеки і порядку, гарантування прав і свобод громадян в рамках ісламського шаріату.

Стаття 2.

Організація регіонів і штаб-квартир емірату кожного регіону здійснюється згідно з королівським декретом за рекомендацією Міністра внутрішніх справ.

Стаття 3.

Адміністративно кожен регіон складається з декількох правлінь (еміратів), районів і центрів, організованих з урахуванням демографічних, географічних особливостей і міркувань безпеки, умов навколишнього середовища і комунікацій. Правління створюються згідно з королівським декретом за рекомендацією еміра регіону.

Стаття 4.

У кожному регіоні є емір із штатом міністрів, заступником відповідного рівня для допомоги у роботі і заміщення під час його відсутності. Емір і його заступник призначаються і звільняються з посади королівським наказом за рекомендацією Міністра внутрішніх справ.

Стаття 5.

Емір регіону підзвітний Міністрові внутрішніх справ.

Стаття 6.

Емір і його заступник, перш ніж приступити до виконання своїх обов'язків, складають наступну присягу перед Королем: «Клянуся Аллахом Всемогутнім, що буду відданим своїй релігії, своєму Королю і країні, не буду розголошувати жодних державних таємниць, а також захищатиму державні інтереси і закони, виконуватиму свої обов'язки з чесністю, довірою, відданістю і справедливістю».

Стаття 7.

Кожен емір здійснюватиме управління справами регіону відповідно до загальної політики держави, а також відповідно до правил цього Положення, інших статутів і пропозицій. Зокрема, він повинен:

a) Підтримувати безпеку, порядок і стабільність, а також уживати необхідних заходів у цій області відповідно до правил і пропозицій.

b) Виконувати судові рішення після їх остаточного винесення.

c) Гарантувати права і свободи фізичних осіб, а також не вчиняти жодних кроків, що принесуть шкоду цим правам і свободам, окрім як в рамках, визначених судовою владою і законом.

d) Працювати з метою соціально-економічного розвитку і урбанізації регіону.

e) Працювати з метою розвитку публічних служб в регіоні і сприяти їх розвитку.

f) Управляти справами правлінь, районів і місцевих органів влади, контролювати роботу губернаторів, районних голів і керівників місцевих органів влади, а також забезпечувати належне виконання ними своїх обов'язків.

g) Забезпечувати захист активів і власності держави, запобігати правопорушенням щодо них.

h) З усією довірою і відданістю наглядати за роботою державних органів та їхніх службовців в регіоні задля забезпечення належного виконання ними своїх обов'язків, беручи до уваги зв'язки службовців міністерств і різних служб в регіоні з їх належними повноваженнями.

i) Мати безпосередній контакт з міністрами і керівниками служб, обговорювати з ними справи регіону задля поліпшення роботи органів під їхнім керівництвом, а також інформувати про це Міністра внутрішніх справ.

j) Подавати Міністрові внутрішніх справ щорічні звіти про діяльність публічних служб в регіоні і про інші справи регіону, як це визначено в пропозиції даного Положення, яке підлягає виконанню.

Стаття 8.

Щорічні збори емірів регіонів повинні проводитися під головуванням Міністра внутрішніх справ з метою обговорення питань, які стосуються регіонів. Міністр внутрішніх справ звітує про це перед Головою Ради міністрів.

Стаття 9.

Збори губернаторів правлінь та голів районів повинні відбуватися принаймні двічі на рік під головуванням еміра регіону з метою обговорення проблем регіону. Емір звітує про це перед Міністром внутрішніх справ.

Стаття 10.

a) Відповідно до рішення Ради міністрів, прийнятого за рекомендацією Міністра внутрішніх справ, для кожного регіону може бути призначено не менш одного заступника Міністра із ступенем від 14 і більше.

b) Кожне правління має губернатора із ступенем не менше 14. Він призначається за рішенням Голови Ради міністрів, прийнятим згідно з рекомендаціями Міністра внутрішніх справ. У свою чергу губернатор працює із заступником Міністра із ступенем не менше 12, який призначається за рішенням Міністра внутрішніх справ згідно з рекомендацією губернатора регіону.

c) Кожне правління групи В матиме губернатора із ступенем не менше 12 за рішенням Міністра внутрішніх справ на підставі рекомендації губернатора регіону.

d) Кожен центр групи А матиме Голову із ступенем не менше восьмої. Він призначатиметься за рішенням Міністра внутрішніх справ на підставі рекомендації губернатора регіону.

e) Кожен центр групи В матиме Голову із ступенем не менше п'ятої. Він призначатиметься за рішенням губернатора регіону.

Стаття 11.

Губернатори регіонів, губернатори правлінь і голови центрів повинні мати резиденції за місцем знаходження своєї роботи і не повинні покидати місце роботи без дозволу свого прямого керівництва.

Стаття 12.

Губернатори правлінь і голови центрів прийматимуть на себе обов'язки у відповідних адміністративних зонах в рамках делегованих їм повноважень.

Стаття 13.

Губернатори правлінь повинні займатися справами своїх областей, відповідно до умов, що містяться в Статті 7 та у колонках ‘^аі”, “Та” і “Ya” статті. Вони повинні наглядати за роботою голів центрів та їхніх службовців. Вони повинні забезпечувати ефективність виконання їхніх обов'язків і періодично звітувати перед губернатором регіону щодо ефективності роботи їх публічної служби й інших питань, що відносяться до справ правлінь паралельно з виконавчими розпорядженнями для даної системи.

Стаття 14.

Кожне міністерство або департамент уряду має свої служби в регіоні. Їм призначається керівник його органами в регіоні, і ступінь керівника повинна бути не менше дванадцятої. Цей керівник відноситься безпосередньо до центрального органу, і його обов'язком є координування з еміром регіону в області його діяльності.

Стаття 15.

У кожному регіоні створюється рада, що називається радою регіону. Штаб-квартири даної ради розташовуються в тому місті, в якому має штаб- квартиру емір регіону.

Стаття 16.

До складу ради регіону входять:

a) емір регіону як голова

b) заступник еміра регіону як заступник голови

c) помічник еміра

d) голови урядових установ в регіоні, які призначаються відповідно до рішення Прем'єр-міністра, прийнятого за рекомендацією Міністра внутрішніх справ

e) не менше десяти жителів. Вони повинні бути досвідченими і кваліфікованими науковими діячами, що призначаються Прем'єр-міністром на підставі рекомендації еміра регіону після схвалення Міністра внутрішніх справ. Їхнє членство триває чотири роки і може бути відновлено.

Стаття 17.

Член Ради повинен:

a) бути вихідцем з Саудівської Аравії за походженням і вихованням.

b) мати визнану репутацію чесної і компетентної людини.

c) бути не молодше 30 років.

d) бути постійним жителем регіону.

Стаття 18.

Член ради повинен подавати Голові Регіональної Ради письмові пропозиції з питань, окреслених межами компетенції Ради. Голова повинен включати кожну пропозицію до порядку денного Ради для її подальшого вивчення.

Стаття 19.

Член Регіональної Ради не може бути присутнім на нарадах Ради або її комітетів, якщо дана справа носить особистий характер, має відношення до іншої особи, свідчення якої є неприйнятними, або до особи, для якої член Ради є опікуном, довіреною особою або представником.

Стаття 20.

Якщо призначений член Ради хоче подати у відставку, він повинен подати прохання подібного роду Міністрові внутрішніх справ через еміра відповідного регіону. Рішення про відставку не вважатиметься дійсним до його схвалення Прем'єр-міністром за рекомендацією Міністра внутрішніх справ.

Стаття 21.

Окрім випадків, передбачених у даному Положенні, призначений член не може бути звільнений в період його діяльності як члена Ради, окрім як за наказом Прем'єр-міністра на підставі пропозиції Міністра внутрішніх справ.

Стаття 22.

При появі вакансії, з будь-якої особливої причини, заміна повинна бути проведена протягом трьох місяців від дня виникнення вакансії. Новий член Ради займе вакансію на той період діяльності його попередника, що ще залишився, відповідно до п. е Статті 16 цього Положення.

Стаття 23.

Рада регіону несе відповідальність за вивчення будь-якого аспекту, який може поліпшити стандарт обслуговування в регіоні. Її особливими прерогативами є:

a) Визначати потреби регіону і пропонувати їх включення в державний план розвитку.

b) Виділяти корисні проекти відповідно до шкали першочерговості і пропонувати їх на схвалення для включення в державний щорічний план.

c) Вивчати плани з організації міст регіону і наглядати за їх виконанням, після їхнього схвалення.

d) Приділяти увагу аспектам, які стосуються регіону, відносно плану розвитку, при одночасному нагляді за балансом та координацією в даному питанні.

Стаття 24.

Регіональна Рада приймає на розгляд будь-яку пропозицію щодо загальної ефективності роботи від громадян регіону, а також заохочує громадян до цього. Пропозиція повинна бути подана Міністрові внутрішніх справ.

Стаття 25.

Регіональній Раді не дозволяється розглядати будь-яке питання, що знаходиться поза межами її компетенції, обумовленої цим Положенням. Її рішення будуть недійсними, якщо будуть прийняті поза межами її юрисдикції. У подібному випадку рішення з даного питання ухвалює Міністр внутрішніх справ.

Стаття 26.

Регіональна Рада проводитиме чергове засідання кожні три місяці на запрошення Г олови. Г олова також може скликати позачергові збори, якщо вважає їх необхідними. Засідання включатиме збори або низку зборів на одне запрошення. Засідання може бути завершене тільки після вивчення і обговорення всіх питань порядку денного.

Стаття 27.

Присутність на зборах Регіональної Ради розглядається як обов'язок, котрий стосується діяльності членів Ради, обумовленої в пп. с і d статті 16 даного Положення. Члени Ради повинні бути присутніми особисто або ж, у разі їх відсутності, через посередництво іншої особи. Відносно членів Ради, вказаних в п. е статті 16, відсутність на двох засіданнях поспіль без поважної причини розглядається як підстава для звільнення з Ради. У даному випадку член Ради не може бути призначеним членом Ради знову, якщо не закінчилися два роки з моменту ухвалення рішення про його звільнення.

Стаття 28.

Збори Ради вважаються правомочними тільки за наявності двох третин її членів. Ухвалення рішень відбувається абсолютною більшістю голосів членів Ради. При рівному розподілі голосів Голова має вирішальний голос.

Стаття 29.

У разі потреби Регіональна Рада формує спеціальні комітети для вивчення якого-небудь декрету в межах її компетенції. Рада може скласти список кваліфікованих фахівців для надання допомоги в даному питанні. Рада також може запросити на збори будь-яку особу для участі в обговоренні проблеми без надання зазначеному спеціалісту права голосувати.

Стаття 30.

Міністр внутрішніх справ може скликати Раду для зборів під його головуванням в будь-якому, вказаному ним, місці. Міністр також головує на будь-яких зборах, на яких він присутній.

Стаття 31.

Регіональна Рада може скликатися тільки на вимогу її Голови, його заступника або ж за наказом Міністра внутрішніх справ.

Стаття 32.

Голова Ради повинен надавати копію доповідей Міністрові внутрішніх справ.

Стаття 33.

Голова Регіональної Ради повинен інформувати міністерства й урядові департаменти про резолюції, що стосуються їх, які були прийняті Радою.

Стаття 34.

Міністерства й урядові департаменти повинні дотримувати резолюції, прийнятої Регіональною Радою, відповідно до положень пп.. а і b статті 23. Якщо міністерство або урядовий департамент вважає за потрібне не слідувати резолюції, прийнятій Регіональною Радою з указаного питання, міністерство або урядовий департамент повинен пояснити Регіональній Раді причини цього. Якщо Регіональна Рада не визначить причини, надані міністерством або урядовим департаментом, достатніми, питання буде передано на розгляд Міністрові внутрішніх справ, який потім надішле його голові Ради міністрів.

Стаття 35.

Кожне міністерство або департамент, що має служби в регіоні, повідомлятиме Регіональну Раду про проекти, визначені для регіону в бюджеті відразу після їх прийняття. Міністерство або департамент також повідомлятиме Раду про план розвитку, визначений державою для регіону.

Стаття 36.

Будь-який міністр або керівник служби може дізнаватися про точку зору Регіональної Ради з будь-якого питання в межах своєї юрисдикції в регіоні. Рада повинна запропонувати свою думку з указаного питання.

Стаття 37.

За рекомендацією Міністра внутрішніх справ Рада міністрів приймає рішення про винагороду Голові Регіональної Ради та її членів з урахуванням цін на транспорт і житло.

Стаття 38.

Регіональна Рада може бути розпущена тільки за рішенням Голови Ради міністрів, прийнятим за рекомендацією Міністра внутрішніх справ. У цьому випадку, протягом трьох місяців від дня розпуску, повинні бути призначені нові члени Ради. На період розпуску Ради її повноваження будуть передані членам Ради, вказаним в пп. с і d статті 16, під головуванням еміра регіону.

Стаття 39.

Регіональна Рада має секретаріат, що мешкає в регіоні емірату. Він займається підготовкою порядку денного, продовженням тимчасових запрошень на збори, записом обговорень на зборах, підрахунком голосів, підготовкою протоколу зборів, складанням проектів рішень, записом рішень, а також виконанням будь-якої іншої необхідної роботи для організації зборів Ради.

Стаття 40.

Міністр внутрішніх справ видає необхідні законопроекти задля виконання даного Положення.