§ 4. Визначення засудженому до позбавлення волі виду установи виконання покарання. Регіональні комісії

Новий кримінально-виконавчий кодекс України 2003 р. закріпив правило, згідно з яким вид колонії, в якій засуджені до позбавлення волі відбуватимуть покарання, визначається Державним департамен­том України з питань виконання покарань, а не судом, як це було раніше.

За діючим кримінально-виконавчим законодавством порядок при­значення виду установи виконання покарання регламентований ст. 18 КВК та Інструкцією про порядок розподілу, направлення та переве­дення для відбування покарання осіб, засуджених до позбавлення волі, яка затверджена Наказом Державного департаменту України з питань виконання покарань № 261 від 16 грудня 2003 р.

Розподіл і направлення осіб, засуджених до позбавлення волі на певний строк та довічного позбавлення волі, до установ виконання покарання, здійснюється безпосередньо у слідчих ізоляторах, спеці­ально створеними в територіальних органах управління ДДУПВП Регіональними комісіями.

Регіональна комісія у своїй діяльності керується Конституцією та законами України, актами Президента України, Кабінету Міністрів України, наказами, розпорядженнями, рішеннями, вказівками, роз’ясненнями та методичними рекомендаціями Державного депар­таменту України з питань виконання покарань.

Відповідно до покладених на неї завдань Регіональна комісія: здійснює у межах своєї компетенції визначення рівня безпеки ви­правної колонії, переведення засуджених до позбавлення волі, на­правлення та розподіл осіб, засуджених до позбавлення волі, до установ виконання покарання у межах регіону або відповідно до вимог Інструкції запитує у Державному департаменті України з питань виконання покарань наряди на направлення засуджених осіб до установ виконання покарань; направляє відповідні матеріали на 171

розгляд Апеляційної комісії; узагальнює практику застосування за­конодавства з питань, що належать до її компетенції, розробляє пропозиції про вдосконалення законодавства і нормативно-правових актів та в установленому порядку вносить їх на розгляд Апеляційної комісії; забезпечує апробацію та впровадження інформаційних тех­нологій у практику своєї діяльності та здійснює їх інтеграцію в ін­формаційну систему Департаменту; організовує підготовку, підви­щення кваліфікації та стажування членів Регіональної комісії; уно­сить пропозиції до Департаменту щодо вдосконалення її діяльності; здійснює іншу діяльність у межах своїх повноважень та покладених на неї завдань.

Регіональна комісія має право залучати спеціалістів установ і органів кримінально-виконавчої служби та інших відомств за пого­дженням з їх керівниками для розгляду і вирішення питань, що на­лежать до її компетенції; проводити соціальні дослідження.

Комісію очолює голова (перший заступник начальника територі­ального органу управління Департаменту за посадою), який має двох заступників (заступника начальника територіального органу управ­ління Департаменту з соціально-виховної та психологічної роботи та начальника слідчого ізолятора за посадою).

Заступники голови Регіональної комісії та її члени призна­чаються та звільняються наказами начальників територіальних органів управління Департаменту за поданням голів Регіональних комісій. До складу комісії входять: начальники відділу, відділен­ня (групи) по контролю за виконанням судових рішень, началь­ники медичної служби, начальники оперативного відділу (відді­лення) територіального органу управління Департаменту та слідчого ізолятора. До складу комісії можуть включатись також інші фахівці.

Голова комісії здійснює керівництво діяльністю Регіональної ко­місії, несе персональну відповідальність за виконання покладених на комісію завдань щодо законності прийнятих рішень, визначає ступінь відповідальності членів комісії, затверджує структуру комісії в межах чисельності її членів, затверджує положення про комісію та функці­ональні обов'язки її членів, видає в межах своєї компетенції рішення та розпорядження, організовує і контролює їх виконання, діє від іме­ні комісії і представляє її у державних та громадських організаціях і установах.