Заключение

Признание факта существования такого транснационального преступления, как незаконный оборот человеческих органов, свидетельствует о том, что проблема данного противоправного деяния в настоящее время приобрела международный масштаб.

В рамках диссертационного исследования был проведен комплексный анализ международно-правовых основ и механизмов по противодействию незаконному обороту человеческих органов на универсальном и региональном уровнях. Также были проанализированы проблемы по имплементации норм международного права в национальное законодательство и правоприменительную практику государств, в целях предупреждения и пресечения анализируемого общественно опасного деяния. На основании изложенного можно сформулировать определенные выводы.

В настоящее время в доктрине международного права отсутствует понятие «незаконный оборот человеческих органов». В частности, нет единообразного понимания понятий «торговля человеческими органами» и «незаконный оборот человеческих органов» в различных международно-правовых документах и актах рекомендательного характера, в том числе актах международных организаций. Также нет единого подхода в отношении перечня деяний, подпадающих под понятие незаконного оборота человеческих органов, закрепляемых уголовным законодательством отдельных государств.

По результатам исследования предложено ввести в научный оборот авторское определение «незаконный оборот человеческих органов», под которым следует понимать совершенные умышленно незаконные изъятие, приобретение, продажу, транспортировку, передачу, получение, экспорт и импорт человеческих органов без свободного согласия живого или умершего донора. Понятие «незаконный оборот человеческих органов» необходимо закрепить на универсальном уровне.

Проведенный анализ внутригосударственных и международно-правовых актов, практики Европейского Суда, а также российской судебной практики, регулирующих отношения в сфере трансплантации и донорства, выявил проблемы, связанное с получением согласия на посмертное изъятие органов в международном праве. В рамках национального права необходимо урегулирование процедуры получения согласия на посмертное изъятие органов. Вместе с тем установлено, что закрепление в национальном законодательстве презумпции согласия позволяет существенно увеличить количество доноров.

В целях предупреждения «трансплантационного туризма», обуславливающего рост преступлений, связанных с незаконным оборотом человеческих органов, необходимо унифицировать внутригосударственные нормы, касающиеся обязанности государств-участников предусмотреть на национальном законодательном уровне ограничения на проведение пересадок органов иностранным гражданам, а также особый порядок проверки распределения донорских органов.

В процессе исследования были проанализированы действующие международно-правовые акты по противодействию торговли людьми, которые содержат основные нормы в сфере противодействия незаконному обороту человеческих органов. По результатам диссертационного исследования было определено, что в доктрине международного права необходимо разграничить такие противоправные деяния как «торговля людьми с целью извлечения органов» и «незаконный оборот человеческих органов».

В настоящее время не существует единых подходов, методов и форм предупреждения незаконного оборота человеческих органов. В связи с этим были предложены и обоснованы меры по предупреждению преступлений в данной сфере: приведение национального законодательства в сфере обращения с человеческими органами в соответствие с международными договорами и конвенциями, в частности, ратификация государствами Конвенции 2015 г.;

укрепление международного сотрудничества правоохранительных органов, включая активизацию взаимодействия, обмен информацией по каналам Интерпола, Европола и других международных полицейских организаций, создание специальных подразделений в правоохранительных органах Российской Федерации и зарубежных государств, главной функцией которых являлась бы борьба с незаконным оборотом человеческих органов; организация нормативноправового, информационного и методического взаимодействия между международными межправительственными и неправительственными организациями, а также органами здравоохранения; создание в рамках структуры универсальных международных организаций (например, ВОЗ) единой информационной базы данных о потенциальных донорах и реципиентах, которым необходимы операции по пересадке человеческих органов; обеспечение информацией населения о незаконном обороте человеческих органов, в том числе осведомленности о рисках, связанных как с продажей, так и с покупкой человеческих органов.

Разработанные в рамках международных организаций международноправовые и рекомендательные акты внесли важный вклад в борьбу с незаконным оборотом человеческих органов, установив общую стратегию и рамки для юридического и судебного реагирования на данные преступления.

Ведущую роль в сфере противодействия незаконному обороту человеческих органов занимает Совет Европы. На региональном уровне отсутствует единый специализированный институт, который осуществлял бы функции по противодействию незаконному обороту человеческих органов. Существует необходимость выработки оптимальной модели координации деятельности таких структур Совета Европы как Европейский Комитет по проблемам преступности, Комитет по биоэтике и Европейский Комитет по трансплантации органов.

Бедность и экономические трудности являются важными обстоятельствами, которые делают людей уязвимыми для незаконного оборота человеческих органов. Защита основных прав жертв является обязательным требованием и

единственным способом в сфере противодействия незаконному обороту человеческих органов. Выявлено, что в настоящее время меры по защите жертв такого оборота содержатся лишь в Конвенции 2015 г.

Меры по защите жертв незаконного оборота человеческими органами должны быть закреплены в документах, регулирующих не только сотрудничество между международными межправительственными и неправительственными организациями, но и также между правоохранительными органами, службами иммиграционного контроля, органами здравоохранения и другими

организациями, предоставляющими поддержку жертвам.

Также на государства возлагается работа по обеспечению оперативной и точной идентификации жертв незаконного оборота человеческих органов, так как нераспознавание данных жертв приводит к отказу этим лицам в правах, на которые они имеют основания претендовать.

Внутригосударственное законодательство Российской Федерации в сфере противодействия незаконному обороту человеческих органов не в полной мере соответствует международным стандартам и нормам, участницей которых является Россия. В процессе исследования было определено, что уголовное законодательство Российской Федерации не предусматривает уголовную ответственность за незаконный оборот человеческих органов.

В случае ратификации Конвенции 2015 года необходимо внести изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации. Проанализировав положения Конвенции 2015 г. и Уголовного кодекса Российской Федерации представляется необходимым установление уголовной ответственности юридических лиц в УК РФ, а также о привлечении к уголовной ответственности за любые виды рекламы услуг, связанных с противозаконным изъятием и использованием человеческих органов.

Целесообразно не предусматривать ответственность за отдельные элементы деяний, составляющих незаконный оборот человеческих органов в разных статьях Уголовного кодекса Российской Федерации, а ввести ответственность за незаконный оборот человеческих органов в рамках одной статьи.

Необходимо внести в Уголовный кодекс Российской Федерации другие элементы, связанные с незаконным оборотом человеческих органов, такие как купля-продажа, передача, хранение, транспортировка.