Казахстан
Програма електронного правосуддя Казахстану досягла значних результатів. Концепція інформатизації судової системи РК до 2020 року, затв. розпорядженням в.о. голови Верховного Суду Республіки Казахстан від 28.07.2014 р.
№ 165, передбачила основні задачі та шляхи запровадження ІТ в судах [169] [170] [171].У 2014 році в країні було реалізовано: 1) модернізовані Інтернет-ресурси судової системи Республіки Казахстан; 2) систему сповіщення учасників судового процесу за допомогою надсилання SMS-повідомлень та електронної пошти; 3) сервіс «Ознайомлення з судовими документами»; 4) сервіс «Графіки розгляду судових справ»; 5) сервіс «Судовий кабінет»; 6) сервіс «Судова повістка»; 7) Call-центр судових органів з єдиним номером 1401; 8) всі місцеві суди республіки, канцелярії обласних і прирівняних до них судів включено до складу учасників «Єдиної системи електронного документообігу державних органів» [172].
У Республіці Казахстан у 2014 році запроваджено сервіс «Судовий кабінет», який надає більше 50 видів послуг в електронному вигляді в усіх напрямках судочинства: подання заяв, звернень, скарг і клопотань, а також для надсилання листів у судові органи Республіки Казахстан. За допомогою даного сервісу можна зробити пошук судових документів і справ, оплатити онлайн державне мито, відстежувати хід розгляду справи, отримати частково державну послугу «Апостилювання офіційних документів, що виходять з судових органів», можна також перейти на форум «Талдан», запущений Верховним Судом Республіки Казахстан на офіційному інтернет-ресурсі, який включав в себе: узагальнення судової практики, в разі її відсутності - довідкову інформацію про законодавство, що регулює відповідні правовідносини, банк судових актів тощо 1.
Верховним судом Республіки Казахстан реалізовано мобільний додаток «Судовий кабінет» на мобільних платформах iOS, Android, WindowsPhone.
Ця програма надає можливість переглянути новини судової системи, в режимі онлайн знайти інформацію про призначені судові засідання, переглянути документи, подані в судові органи за допомогою сервісу «Судовий кабінет» з можливістю скачати їх на мобільний пристрій, відслідковувати статуси поданих документів до судових органів, переглянути інформацію про заяви, що не були користувачем підписані і відправлені в судові органи, а також можливість користувачам обмінюватися текстовими повідомленнями 1 [173].
Рис. 49. Сервіс «Судовий кабінет»
[1] Электронное правосудие. URL: https://www.zakon.kz/4933681-elektronnoe-pravosudie.html
Рис. 50. Досягнення судової системи щодо забезпечення доступності та прозорості правосуддя 1
Впроваджено сервіс «Суди-Gis, за допомогою якого можна знайти контакти судів, адвокатів, медіаторів, нотаріусів в конкретному регіоні. Також запущено телеграм-бот «Smart-сот», через який можна отримати відповіді на виникаючі питання.
В судах Республіки запроваджена система аудіо- та відео фіксації (АВФ) судових процесів у цивільних, кримінальних і адміністративних справах, яка забезпечує відкритість і прозорість правосуддя; підвищує довіру до нього, в тому числі шляхом підвищення ефективності та якості розгляду справ; забезпечує незалежність суддів; підвищує рівень виконання судових актів. Особливістю аудіо- та відеозаписів є відображення будь-яких подій об’єктивно і всебічно. В рамках впровадження АВФ розвивається і проведення дистанційних судових засідань за допомогою відеоконференцзв’язку зі слідчими ізоляторами, виправними, медичними установами, з районними та обласними центрами країни, судами Республіки. Дана технологія скорочує терміни розгляду судових справ, вирішує проблеми участі в розгляді справ осіб, які проживають або перебувають далеко від місця розташування суду, фізично обмежених до переміщення за медичними показаннями, які перебувають в місцях позбавлення волі або під вартою 1.
У судах запроваджено електронний протокол.«Правила технічного застосування засобів подання документів в суди у формі електронного документа, їх реєстрації, обробки, ознайомлення з ними», затв. наказом Керівника Департаменту із забезпечення діяльності судів при Верховному Суді Республіки Казахстан від 09.06.2018 р. 2, докладно регулюють питання подання документів в суд, їх підписання, вимоги до формату й обсягу документів, можливість подання електронної довіреності тощо.
Сервіс «Пошук судових справ» надає доступ учасникам процесу до інформації по судовим справам, а також судовим актам, що розглядаються у відкритому судовому засіданні.
Сервіс «Календар учасника процесу» призначено для занесення учасниками судового процесу відомостей про свою відсутність/зайнятість на певний час. У сервісі відображаються дані про призначені судові засідання у справі учасникам процесу. Для детального перегляду необхідно натиснути на запис. Відкриється вікно, де зазначена дата і час початку судового засідання, номер справи, що розглядається, місце проведення засідання, учасники процесу. В календарі учасника судового засідання відображаються дані про набрання рішенням законної сили 3.
У Верховному суді Казахстану всі зали судових засідань оснащено системами аудіовідеофіксації. 98% судових засідань у всіх судах Казахстану відбувається із застосуванням аудіовідеофіксації. При цьому виключена можливість коригування записів аудіовідеофіксації та забезпечено її гарантоване збереження.
У разі необхідності, за допомогою системи аудіовідеофіксації в суді дистанційно може взяти участь будь-який учасник судового процесу, перебуваючи в будь-якій точці країни, з найближчого до нього суду.
Працює єдина система моніторингу роботи судів, яка дає можливість в онлайн-режимі цілодобово збирати й аналізувати судову інформацію. Через даний центр Верховний суд має можливість бачити в реальному часі порушення в роботі судів 4.
Запущено нову Автоматизовану інформаційно-аналітичну систему судових органів Республіки Казахстан «ТОрелік»: в частині діловодства - з 1 квітня 2015 року, в частині судочинства у Військовому Суді Республіки Казахстан і його гарнізонах - з 1 вересня 2015 року, а по всій республіці - з 1 січня 2016 року 1.
Рис. 51. Досягнення судової системи в забезпеченні доступності та прозорості правосуддя 2
Переваги системи «ТОрелік»: 1) перехід на безпаперові технології взаємодії з державними і правоохоронними органами; 2) збереження матеріалів справ у центральній базі мірою надходження та онлайн-доступ зацікавлених осіб до документів і судових актів; 3) автоматизований розподіл справ; 4) контроль строків на різних рівнях судової системи (контроль канцелярій судів і суддів щодо термінів розгляду заяв, справ, скарг, складання і вручення судових актів; 5) аудіо-, відеофіксація (АВФ) надає можливість запису судового засідання з його автоматизованим протоколюванням, після запису 1 2 [174] [175]судового засідання посилання на аудіо-, і відеофіксацію, а також протокол судового засідання автоматично надходять в інформаційну систему; 6) «судовий кабінет» надає можливість доступу до електронних сервісів судових органів Республіки Казахстан. У поточному році вже 91% цивільних позовів надсилались електронно. Особливу популярність у громадян набирає сервіс «Судовий кабінет» як електронне вікно доступу до всіх судових послуг (за допомогою якого можна направити в суд понад 90 видів електронних звернень, подати відповідну заяву та брати участь в засіданні без виїзду до суду та інше)1. Верховний суд спільно з НВП «Атамекен» працює над IT-програмою для судової аналітики і прогнозування результату судової справи. Мета - зробити правосуддя передбачуваним. Судова система Казахстану змогла оперативно забезпечити віддалені (дистанційні) засідання у судах при запроваджені карантину у зв’язку із COVID-19. У перший тиждень режиму надзвичайного стану суди щодня розглядали близько 1 тис. справ (або 50 % всіх судових засідань) дистанційно із забезпеченням запису онлайн-засідання. До кінця першої декади квітня - майже 2 тис. (99 %). Для порівняння: в 2018 році за допомогою відеоконференц-зв’яз- ку в судах щодня проводилося всього 40 засідань, в 2019 році - 110, в 2020 до НС - 150 засідань в день. ЗМІ та соціальні мережі роз’яснили роботу судів та IT-сервісів. При такому навантажені, звичайно, виявилися труднощі із забезпечення технічної можливості каналів зв’язку, тому було встановлено 85 додаткових серверів мобільного відеоконференц-зв’язку (всього тепер їх 152). В результаті суд зміг 100% своїх основних функцій реалізувати в е-форматі[176] [177]. Як бачимо, високий рівень впровадження інформаційних технологій у судову діяльність, дозволив швидко зреагувати на проблему, яку зумовив короновирус (COVID-19) майже у всьому світі та забезпечити повноцінну роботу судів та доступ до правосуддя в Казахстані. 10.4.
Еще по теме Казахстан:
- § 3. Роль Президента Республики Казахстан в законотворческом процессе. Правовая природа и виды актов Президента Республики Казахстан
- Вопросы международных обязательств Казахстана
- Вопросы международных обязательств Казахстана
- Создание и функционирование социально-предпринимательских корпораций в Республике Казахстан.
- Роль Национального банка Казахстана. Предложение денег и простейший денежный мультипликатор
- § 2. Обоснование и классификация функций Президента Республики Казахстан
- Организация управления финансами в Республике Казахстан
- Организация бюджетного процесса в Республике Казахстан
- § 4. Закрепление формы правления в Конституции Республики Казахстан
- § 4. Исполнительная власть в Республике Казахстан
- КонституцияРеспублики Казахстан и некоторые вопросы права собственности на недра
- § 3. Основные направления совершенствования системы государственной власти в Республике Казахстан
- Денежно-кредитная политика Национального банка Республики Казахстан на современном этапе
- Новое законодательство Казахстана о недропользовании. Самочувствие инвесторов
- § 3. Основные этапы развития формы правления в Республике Казахстан
- Необходимость и основные направления развития предпринимательства в условиях вступления Казахстана в Единый таможенный союз