§ 4. Обмеження щодо заняття підприємницькою діяльністю, встановленістосовно окремих ФІЗИЧНИХ ТА ЮРИДИЧНИХ осіб

Норми ГК України та ЦК України не передбачають пев­ного переліку обмежень щодо заняття підприємницькою ді­яльністю, однак спеціальними нормативними актами певні обмеження все ж таки передбачено.

1) державних службовців (ст. 16 Закону України «Про державну службу»);

2) посадових осіб органів прокуратури (ч. 5 ст. 46 Зако­ну України «Про прокуратуру»);

3) військовослужбовців (абз. 4 ч. 1 ст. 8 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей»);

4) нотаріусів (ч. 2 ст. 3 Закону України «Про нотаріат»);

5) посадових осіб органів місцевого самоврядування (наприклад, ч. 4 ст. 12 Закону України «Про місцеве само­врядування в Україні»);

6) керівників, заступників керівників державних під­приємств, установ і організацій, їх структурних підрозділів, а також посадових осіб державних органів, органів місцевого і регіонального самоврядування (ст. 5 Декрету КМ України «Про впорядкування діяльності суб'єктів підприємницької діяльності, створених за участю державних підприємств»);

7) народних депутатів України (ст. 3 Закону України «Про статус народного депутата»);

8) суддів (ст. 5 Закону України «Про судоустрій та статус суддів»).

Така заборона викликана необхідністю зосередження державних службовців на посадовій діяльності й усунення можливостей для прояву корупції та посадових зловживань. У той же час зазначеним категоріям осіб дозволяється пра­цювати у вільний від роботи час і займатися педагогічною та науковою діяльністю;

9) осіб, які не мають підприємницької правоздатності. Це стосується неповнолітніх, за винятком випадків, перед­бачених законодавством, а також осіб, визнаних у встанов­леному законом порядку обмежено дієздатними або недіє­здатними (в останньому випадку заборона діє до моменту відміни рішення суду);

10) осіб з індивідуальним правовим статусом.

11) Осіб без відповідної освіти і стажу роботи, наявність яких установлена законодавством для окремих видів підпри­ємництва. Так, наприклад, оскільки аудиторська діяльність - підприємницька діяльність, яка включає в себе організаційне і методичне забезпечення аудиту, практичне виконання аудиторських перевірок (аудит) та надання інших аудитор­ських послуг (ст. 3 Закону України «Про аудиторську діяль­ність»), то і право на отримання сертифіката мають фізичні особи, які мають вищу економічну або юридичну освіту, до­кумент про здобуття якої визнається в Україні, необхідні знання з питань аудиту, фінансів, економіки та господар­ського права, досвід роботи не менше трьох років підряд на посадах ревізора, бухгалтера, юриста, фінансиста, економіс­та, асистента (помічника) аудитора (ст. 10 вказаного Закону).

Певні обмеження щодо впровадження окремих видів ді­яльності фізичними особами - підприємцями передбачено у ст. 4 Закону України «Про підприємництво». До таких видів діяльності належать:

а) діяльність, пов'язана з охороною окремих особливо важ­ливих об'єктів права державної власності, перелік яких визна­чається у встановленому Кабінетом Міністрів України порядку, а також діяльність, пов'язана з проведенням криміналістич­них, судово-медичних, судово-психіатричних експертиз та розробленням, випробуванням, виробництвом та експлуа­тацією ракет-носіїв, у тому числі з їх космічними запусками із будь-якою метою, може здійснюватися тільки державни­ми підприємствами та організаціями, а проведення ломбард­них операцій - також і повними товариствами;

б) діяльність, пов'язана з виробництвом бензинів, мо­торних сумішей з добавками на основі біоетанолу, етил- трет-бутилового етеру (ЕТБЕ) та добавок на основі біоетано- лу, здійснюється підприємствами, перелік яких визначаєть­ся КМ України;

в) діяльність, пов'язана з виробництвом біоетанолу, здій­снюється суб'єктами господарювання за наявності відпові­дної ліцензії.

Окрім обмежень, передбачених ст. 4 Закону України «Про підприємництво», спеціальними законами фізичним особам - підприємцям також забороняється займатися пев­ними видами діяльності, зокрема:

1) здійснювати діяльність, пов'язану з організацією теле­бачення і радіомовлення (Закон України «Про телебачення і радіомовлення»);

2) займатися космічною діяльністю (Закон України «Про космічну діяльність»);

3) здійснювати операції з металобрухтом (ст. 4 Закону України «Про металобрухт»);

4) здійснювати діяльність, пов'язану з наданням послуг загальної середньої та вищої освіти (Закон України «Про за­гальну середню освіту», Закон України «Про вищу освіту»);

5) займатися концесійною діяльністю щодо будівництва та експлуатації автомобільних доріг (ст. 1 Закону України «Про концесії на будівництво та експлуатацію автомобільних доріг»).

Обмеження щодо заняття підприємницькою діяльністю можуть бути встановлені судом, який може обмежити особу в занятті видом підприємницької діяльності на певний строк, визначений вироком. У тому випадку, якщо особу було засуджено за вчинення крадіжки, хабарництва або ін­шого корисливого злочину і вона має непогашену судимість, ця особа не може бути зареєстрована як суб'єкт господарю­вання, виступати співзасновником підприємств, а також займати керівні посади чи посади, пов'язані з матеріальною відповідальністю в підприємницьких товариствах.

Деякі види підприємницької діяльності потребують наяв­ності спеціального дозволу у вигляді ліцензування, який за­свідчує право суб'єкта підприємницької діяльності чи його структурного (відокремленого) підрозділу займатися певними видами підприємницької діяльності. Перелік видів діяльності, які підлягають ліцензуванню, передбачено у ст. 9 Закону України «Про ліцензування певних видів підприємницької діяльності».