С точки зрения классической теории государственных финансов:
1. финансы – это всегда денежные отношения
2. финансы возникают на стадии распределения, включая перераспределение;
3. финансы дают о себе знать однонаправленным движением денежных средств, т.е.
финансы двигаются только в одну сторону; это движение носит безэквивалентный безвозмездный характер;4. целевой фондовый характер, т.е. в результате движения денежных средств либо образуются, либо используются уже созданные денежные фонды. Различают фонды централизованные и децентрализованные;
Финансовые фонды имеют следующие черты:
- Это обособившаяся часть, выделившаяся из общей суммы денежных средств, что позволяет концентрировать финансовые ресурсы
- В результате этого фонд начинает функционировать самостоятельно и имеет нормативно-правовое обеспечение
- Всегда есть цель для использования этого фонда
5. финансы носят императивный характер, т.е. правила формирования финансов в обществе и их использование определяет государство;
6. финансы реализуются через финансовую политику. Финансовые решения не всегда принимаются исходя из экономической целесообразности, а иногда – из политической целесообразности.
Источник финансов — ВВП, НД и частично НБ.
- с правовой точки зрения
С правовой точки зрения финансы имеют правовую форму либо закона, либо нормативного акта соответствующих органов власти. Например, правовая форма государственного бюджета – федеральный закон «О федеральном бюджете»; закон Омской области «Об областном бюджете Омской области», решение Городского совета «О бюджете г. Омска».
- с материальной (количественной) точки зрения
С материальной точки зрения финансы всегда имеют количественную оценку.
Например, федеральный бюджет 2007 г. .
Доходы бюджета - 6 трлн. 965,3 млрд. рублей (22,3% ВВП). Расходная часть - 5 трлн. 463,5 млрд. рублей (17,5% ВВП). Профицит - 1,5 трлн. рублей (4,8% ВВП).