Постановление Совета Министров РСФСР «Об утверждении временных правил выдачи разрешений на проведение научной и экспедиционной деятельности, а также на осуществление туризма в морских районах, прилегающих к северному побережью СССР» (1991 г.)

(с уч. изм. согл. постановлению Правительства РФ от 28 марта 2001 г. № 249)

В соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 5 ноября 1990 г. № 1127 «О порядке выдачи разрешений на проведе­ние научной и экспедиционной деятельности, а также на осущест­вление туризма в морских районах, прилегающих к северному по­бережью СССР» Совет Министров РСФСР постановляет:

1.

Временные правила выдачи разрешений на проведение науч­ной и экспедиционной деятельности, а также на осуществление ту­ризма в морских районах, прилегающих к северному побережью СССР...

УТВЕРЖДЕНЫ решением Государственной комиссии

при Совете Министров СССР по делам Арктики

от 20 декабря 1990 г. (протокол № 4)

УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Совета Министров РСФСР от 15 июля 1991 г. № 400

Временные правила выдачи разрешений на проведение научной и экспедиционной деятельности, а также на осуществление туризма в морских районах, прилегающих к северному побережью СССР

Раздел I. Общие положения

Параграф 1. Правовая основа

1.1. Настоящие Временные правила разработаны во исполнение постановления Совета Министров СССР от 1 июня 1990 г. № 565 «О мерах по обеспечению выполнения Указа Президиума Верхов­ного Совета СССР от 26 ноября 1984 г. “Об усилении охраны при­роды в районах Крайнего Севера и морских районах, прилегающих к северному побережью СССР”» и утверждены в соответствии с по­становлением Совета Министров СССР от 5 ноября 1990 г. № 1127 «О порядке выдачи разрешений на проведение научной и экспеди­ционной деятельности, а также на осуществление туризма в мор­ских районах, прилегающих к северному побережью СССР».

1.2. Правовой основой настоящих Правил являются:

а) Указ Президиума Верховного Совета СССР «Об усилении охраны природы в районах Крайнего Севера и морских районах, прилегающих к северному побережью СССР» от 26 ноября 1984 г.; постановление Совета Министров СССР от 1 июня 1990 г.

б) обязательства СССР по действующим международным дого­ворам.

Параграф 2. Определения

Для целей настоящих правил нижеследующие понятия означа­ют:

2.1. «Научная и экспедиционная деятельность» — любые науч­ные и экспедиционные исследования, проводимые (самостоятель­но или попутно с осуществлением другой деятельности, в том числе попутно с туризмом) с целью решения фундаментальных или при­кладных задач, включая:

а) исследования природных процессов и явлений;

б) исследования по охране окружающей среды;

в) рыбохозяйственные и другие исследования морской био­сферы;

г) исследования минеральных и других неживых природных ресурсов в морских водах, на морском дне и в его недрах;

д) гидрографические и картографические исследования;

е) исследования, связанные с испытанием новых или усовер­шенствованных технических средств и методов работ...

2.2.

2.3. «Морские районы, прилегающие к северному побережью СССР» — пространства экономической зоны и континентально­го шельфа, прилегающие к северному побережью СССР, а также морские заповедники, заказники, другие особо охраняемые райо­ны и их охранные зоны, установленные Кабинетом Министров СССР...

Параграф 7. Разрешения на проведение туризма

7.1. Разрешения на проведение туризма в морских районах со­ветским министерствам, ведомствам, организациям, другим юри­дическим и физическим лицам выдаются Государственным коми­тетом РСФСР по социально-экономическому развитию Севера по согласованию с компетентными органами СССР, Государственным комитетом РСФСР по экологии и природопользованию и местны­ми советскими органами, а на территории, где осуществляется про­изводственная деятельность промысловых хозяйств, предприятий и организаций Министерства сельского хозяйства и продоволь­ствия РСФСР, — также по согласованию с этим министерством.

7.2. Предложения (заявки) с пояснительной запиской на про­ведение туризма в морских районах подаются по форме, указан­ной в приложении № 2 к настоящим Правилам, в Государственный комитет РСФСР по социально-экономическому развитию Севера не позднее, чем за шесть месяцев до предполагаемой даты начала конкретного мероприятия.

При наличии иностранных участников советские организации- заявители представляют также в пояснительной записке информа­цию об их участии в соответствии с требованиями, вытекающими из приложения № 3 к настоящим Правилам.

7.3. Государственный комитет РСФСР по социально-эконо­мическому развитию Севера направляет заявки на согласование в компетентные органы СССР, Государственный комитет РСФСР по экологии и природопользованию, местные советские органы и, при необходимости, в Министерство сельского хозяйства и продо­вольствия РСФСР.

7.4. Заключения органов СССР и РСФСР, указанных в пункте 7.3 данного параграфа, по заявкам на проведение туризма пред­ставляются Государственному комитету РСФСР по социально­экономическому развитию Севера в месячный срок с момента по­лучения.

7.5. Государственный комитет РСФСР по социально-эконо­мическому развитию Севера уведомляет заявителя о разрешении или отказе в разрешении на проведение туризма в морских рай­онах в пятидневный срок после получения всех необходимых за­ключений от перечисленных в пункте 7.3 данного параграфа ор­ганов, которым указанные разрешения или отказы направляются в копии...

Раздел III. Порядок выдачи разрешений иностранным заявителям Параграф 10. Разрешения

Разрешения на проведение научных исследований и туризма в морских районах выдаются:

а) в отношении рыбохозяйственных исследований — Мини­стерством рыбного хозяйства СССР по согласованию с ком­петентными органами СССР и Министерством сельского хозяйства и продовольствия РСФСР;

б) в отношении исследования минеральных и других нежи­вых природных ресурсов в морских водах, на морском дне и в его недрах Министерством геологии СССР по согласова­нию с компетентными органами СССР и Государственным комитетом РСФСР по геологии и использованию топливно­энергетических и минерально-сырьевых ресурсов...

г) в отношении туризма — Государственным комитетом РСФСР по социально-экономическому развитию Севера по согласованию с компетентными органами СССР и с Го­сударственным комитетом РСФСР по экологии и природо­пользованию и местными советскими органами, а на терри­тории, где осуществляется производственная деятельность промысловых хозяйств, предприятий и организаций Мини­стерства сельского хозяйства и продовольствия РСФСР, — также по согласованию с этим Министерством...

3.9.