Проверка сообщений об исчезновении лица. Особенности возбуждения уголовного дела

Особое место в деятельности органов внутренних дел занимает розыск исчезнувших лиц. В сложившейся практике под понятием «без вести пропавшее» подразумевается лицо, о местонахождении которого нет достоверной информации, которое пропало неожиданно, при неизвестных обстоятельствах, без видимых причин.

Лицо может быть задержано правоохранительными органами, иногда люди решают «начать новую жизнь» и уезжают, не сообщив родственникам о своих намерениях, несовершеннолетние сбегают в поисках приключений, пожилые люди и лица с различными психическими заболеваниями могут внезапно забыть свою биографию и уехать в незнакомое место и т.п. Однако под безвестное исчезновение преступники могут замаскировать и умышленные убийства.

О том, что человека лишили жизни, могут свидетельствовать следующие факты:

■ отсутствие мотивов к выезду втайне от окружающих;

■ со стороны исчезнувшего не предпринималась подготовка к отъезду;

■ наличие по месту жительства или работы исчезнувшего вещей и документов, которые должны бы находиться при нем в случае перемены места жительства;

■ высказывание угроз в адрес исчезнувшего о намерении избавиться от него кем-

либо;

■ не сообщение уполномоченным органам об исчезновении человека лицами, которые в силу родственных или иных отношений должны были это сделать;

■ поспешное решение членами семьи пропавшего и другими лицами различных вопросов, которое могло иметь место только при уверенности в том, что исчезнувший не возвратится;

■ наличие при пропавшем большой суммы денег и других ценностей, которые могли привлечь к нему внимание преступных элементов;

■ наличие объективных данных, указывающих на возможно имевшее место преступление и т.д.

Следователь, расследуя подобные дела, не располагает сведениями ни о месте, ни о способе убийства, ни о других обстоятельствах совершения преступления. В процессе расследования приходится устанавливать не только сам факт убийства, но и принимать меры к розыску трупа, т.е. необходимо искать и самого исчезнувшего, который может оказаться живым.

Основанием для организации проверки по фактам исчезновения лиц являются заявления и сообщения об их исчезновении, поступающие в органы внутренних дел, которые принимаются, регистрируются и рассматриваются в порядке, предусмотренном статьей 172 УПК Республики Беларусь.

В случаях устного обращения родственников без вести пропавших или других лиц в соответствии с частью 3 статьи 168 УПК Республики Беларусь составляются протоколы с указанием всех известных заявителям обстоятельств исчезновения граждан. Кроме того, оперативная информация правоохранительных органов, информация государственных органов и общественных организаций, средств массовой информации об исчезновении лиц также является основанием проведения проверки в соответствии с Уголовнопроцессуальным кодексом Республики Беларусь.

После получения заявления, сообщения и иной информации об исчезновении лица подразделение уголовного розыска немедленно принимает меры к его розыску и не позднее 10 суток со дня регистрации указанной информации заводит розыскное дело, в рамках которого проводятся оперативно-розыскные и иные мероприятия, предусмотренные законодательством. Розыск без вести пропавшего лица осуществляет орган внутренних дел, на территории оперативного обслуживания которого находилось лицо до его исчезновения, независимо от места прописки и срока проживания.

При этом подразделение уголовного розыска органа внутренних дел обязано выполнить ряд действий, направленных на установление местонахождения разыскиваемого лица, а также необходимых для дальнейшей идентификации его личности:

■ проверить достоверность информации об исчезновении лица, в том числе опросить граждан, располагающих сведениями о без вести пропавшем, собрать полные данные о разыскиваемом лице, включая сведения о его внешности, особых приметах, одежде, в которую он был одет накануне исчезновения, вещах и документах, которые могли находиться при нем, его образе жизни, трудовой и общественной деятельности, финансовом положении, взаимоотношениях с членами семьи, родственниками, знакомыми;

■ при необходимости запросить из подразделений по гражданству и миграции, дипломатических представительств и консульских учреждений данные об оформлении разыскиваемым лицом документов на выезд за границу, по вопросам гражданства - об изменении анкетных данных и другой информации;

■ получить фотографии разыскиваемого, относящиеся к периоду, предшествовавшему исчезновению, а также копию анкеты для получения национального паспорта гражданина Республики Беларусь, заявления формы № 1, в случае отсутствия гражданства - вида на жительство, дактилоскопическую карту (при наличии);

■ истребовать из информационного центра органов внутренних дел сведения о разыскиваемом лице;

■ при исчезновении лица с транспортным средством немедленно принять меры к постановке на учет данного транспортного средства;

■ при наличии у исчезнувшего лица банковских счетов, акций и других ценных бумаг проинформировать должностных лиц учреждений, где хранятся указанные ценные бумаги, с целью предотвращения проведения банковских операций;

■ принять меры к получению в учреждениях здравоохранения медицинских документов (их копий), содержащих информацию о схеме зубного аппарата, группе крови и иных идентификационных признаках без вести пропавшего лица.

Следователь после получения заявления, сообщения и иной информации об исчезновении лица совместно с работником уголовного розыска и экспертом-криминалистом обязан незамедлительно провести осмотр жилища либо последнего места пребывания, личных вещей и документов, транспортного средства разыскиваемого лица.

В ходе осмотра необходимо обнаружить и изъять образцы для проведения биологических и других исследований (волосы, следы пальцев рук и другие), изымаются также рукописи с образцами почерка без вести пропавшего лица, в т.ч. письма, дневники, записные книжки, содержащие сведения о его связях и личной жизни.

Если в течение 10 суток с момента поступления заявления, сообщения и иной информации об исчезновении лица установить местонахождение без вести пропавшего не представилось возможным, подразделение уголовного розыска передает в установленном порядке необходимые документы следователю для возбуждения уголовного дела.

Действующим уголовно-процессуальным законодательством Республики Беларусь предусмотрены следующие возможные ситуации при принятии решения по поводу исчезновения человека:

- возбуждение уголовного дела по статье Уголовного кодекса Республики Беларусь, предусматривающей ответственность за тот или иной вид убийства (части 1 и 2 статьи 139) (на основании факта обнаружения трупа с признаками насильственной смерти или факта исчезновения человека при обстоятельствах, позволяющих предположить его убийство);

- возбуждение уголовного дела по факту исчезновения лица (если в течение десяти суток с момента подачи заявления проведенными в этот срок оперативно-розыскными мероприятиями установить местонахождение лица не представилось возможным). В этом случае, согласно ст. 175 ч. 3 УПК, в постановлении о возбуждении уголовного дела статья уголовного кодекса не указывается.

Постановление об отказе в возбуждении уголовного дела можно вынести лишь в случае полной уверенности в том, что убийство определенного человека не имело места. В этом постановлении надлежит привести достаточно убедительные основания отказа.

Следует иметь в виду, что несвоевременное возбуждение уголовного дела об убийстве в связи с исчезновением лица чревато весьма нежелательными последствиями:

■ остающийся на свободе убийца способен совершить такое же или иное преступление, уничтожить следы совершенного им убийства;

■ следы могут быть необратимо изменены или уничтожены под воздействием неблагоприятных внешних сил природы;

■ обстоятельства преступления, воспринятые свидетелями, могут в значительной мере стереться в их памяти.

Своевременное и достаточно обоснованное возбуждение дела является одним из необходимых условий успешного расследования.

1.1.