§ 4. Незаконная охота (ст. 258 УК РФ)

Уголовная ответственность за незаконную охоту предусмотрена ст. 258 УК РФ. Под охотой следует понимать выслеживание, преследование с целью добычи и саму добычу охотничьих животных и птиц с применением орудий охоты.

Статья 258 УК РФ гласит, что незаконной признается охота с причинением крупного ущерба, с применением механического транспортного средства или воздушного судна для выслеживания, преследования и добычи объектов охоты, с применением взрывчатых веществ, газов и иных способов массового уничтожения птиц и зверей, в отношении птиц и зверей, охота на которых полностью запрещена, на территории заповедника, заказника либо в зоне экологического бедствия или чрезвычайной экологической ситуации, в т.ч. если указанные деяния совершены с использованием лицом своего служебного положения либо группой лиц по предварительному сговору или организованной группой.

Предметом преступного посягательства по данной категории дел являются дикие животные (птицы и звери), обитающие в состоянии естественной свободы, а также выпущенные на волю (в охотничьи угодья) в целях разведения (указаны в приложениях к Правилам добычи объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам и не принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Алтайского края, на территории Алтайского края от 24 февраля 2011 г. (с изменениями от 20 марта 2013 г.).

В некоторых случаях предметом преступного посягательства могут быть птицы и звери, охота на которых полностью запрещена (занесенные в Красную книгу, указанные в приложении 1 к постановлению Алтайского краевого Законодательного Собрания от 21 января 1998 г. № 3 в ред. от 4 марта 2010 г. «О Красной книге Алтайского края»).

Поводами к возбуждению уголовного дела о незаконной охоте могут быть: заявления граждан; явки с повинной; сообщения о совершенном или готовящемся преступлении, полученное из иных источников: от сотрудников охотничьих хозяйств; лиц, занимающихся охотничьим промыслом; иных охотников-любителей, должностных лиц департамента по рациональному использованию охотничьих ресурсов, а также непосредственное обнаружение органом дознания, следователем или прокурором признаков преступления.

Согласно статье 150 УПК РФ, по делам о незаконной охоте предварительное следствие необязательно, за исключением случаев, когда это признает необходимым прокурор. Поэтому проверку проводят работники дознания: дознаватели, участковые уполномоченные полиции, оперативные работники и т.д.

Согласно статье 144 УПК РФ, срок производства проверки не должен превышать трех суток; прокурор, начальник органа дознания вправе по ходатайству дознавателя продлить его до десяти суток. Нередко и эти сроки нарушаются. Нарушение сроков возбуждения уголовных дел о незаконной охоте объясняется не только недостаточной профессиональной подготовкой некоторых дознавателей, но и перегруженностью другими делами, отсутствием специализации, слабым взаимодействием с органами Госохотнадзора, обществами охотников и рыболовов.

На соблюдение сроков проверки существенно влияет качество первичных документов, поступающих в полицию (протоколы о нарушении правил охоты, объяснения нарушителей и т.д.). К сожалению, указанные материалы зачастую оформляются неполно, неточно, не всегда грамотно. Работникам Госохотнадзора недостает знаний в области административного и уголовного права, а также уголовного процесса.

Продолжительность (но не более 10 суток) предварительной проверки зависит от конкретной ситуации, складывающейся после получения первоначальной информации. Если из поступившей информации усматривается, что незаконная охота повлекла причинение крупного ущерба; совершена с применением механического транспортного средства или воздушного судна, взрывчатых веществ или иных способов массового уничтожения птиц и зверей; в отношении птиц и зверей, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красные книги субъектов РФ, охота на которых полностью запрещена; на территории заповедника, заказника, в зоне экологического бедствия, - необходимо сразу же возбудить уголовное дело по ст.

В целях уточнения полученной информации до возбуждения уголовного дела можно произвести осмотр места происшествия и краткий опрос заявителя. Однако не всегда в данном случае, даже при наличии необходимых оснований, принимается решение о возбуждении уголовного дела.

Согласно постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 18.10.2012 № 21 (ред. от 26.05.2015) «О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования», при решении вопроса о том, «является ли ущерб, причиненный незаконной охотой, крупным, нужно учитывать количество добытого, распространенность животных, их отнесение к специальным категориям, например к редким и исчезающим видам, экологическую ценность, значимость для конкретного места обитания, охотничьего хозяйства, а также иные обстоятельства содеянного. К крупному ущербу следует, в частности, относить ущерб, причиненный отстрелом зубра, лося, оленя или уничтожением животных, занесенных в Красную книгу».

Необходимо иметь в виду, что нахождение на территории заповедника, заказника с оружием, собаками, ловчими птицами, капканами и другими орудиями, даже если нарушитель ничего не добыл, уже само по себе образует состав преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 258 УК РФ.

При проверке осуществляются такие действия:

1) осмотр места происшествия;

2) опрос задержанных и лиц, производивших задержание;

3) изучение документов, имеющихся у нарушителей, в необходимых случаях - запросы иной документации из ОВД, охотобществ и т.д. (например, о наличии оружия, выданных лицензиях и численности добытых животных на данной территории);

4) поручение органам дознания производства оперативно-разыскных мероприятий;

5) назначение предварительных исследований (например, оружия, документов и т.д.);

6) истребование характеризующего материала.

В частности, при изучении места происшествия необходимо обратить внимание, каким образом нарушитель прибыл на территорию заповедника, заказника, преодолевал ли заграждения, мог ли видеть указатели, где именно задержан.

Опрос задержанных браконьеров целесообразно производить лицу, производящему дознание, самостоятельно, не ограничиваясь объяснениями, полученными сотрудниками Госохотнадзора при составлении протокола о нарушении правил охоты. Целесообразно при этом предложить задержанному написать объяснение собственноручно, что даст впоследствии возможность более успешно использовать данный документ в ходе допроса с целью склонения допрашиваемого к даче правдивых показаний.

В целях уточнения полученной информации опрашиваемому можно задать следующие вопросы: является ли он охотником-любителем; если да, то с какого времени; имеется ли у него оружие; если да, то какое; зарегистрировано ли оно в ОВД; как охотился в данной местности; выяснял ли он у сотрудников Госохотнадзора границы охотничьего участка; где именно собирался охотиться, с использованием каких орудий; в каких именно местах охотился, запомнил ли какие-либо особенности этих мест; добыл ли какую-либо дичь; если да, то как ею распорядился; каким образом повел себя при появлении сотрудников Госохотнадзора, полиции; что именно им говорил; оказывал ли сопротивление, пытался ли скрыться и по какой причине.

Оперативным работникам можно поручить проведение следующих оперативно-разыскных мероприятий: установление личности задержанных; опрос лиц, производивших задержание, а также родственников, знакомых задержанных; обследование участков местности, помещений и транспортных средств в целях обнаружения следов преступления.

При задержании лица, транспортирующего дичь, не имеющего права на производство охоты, также целесообразно провести предварительную проверку, в ходе которой проводятся мероприятия, аналогичные указанным выше.

При осмотре места происшествия, как и в случае обнаружения трупа животного, выясняются причины его гибели, принимаются меры к выявлению, фиксации и изъятию следов преступления.

Кроме того, при осмотре места происшествия обращают внимание на следующие материальные следы преступления: следы применения холодного оружия и предметов хозяйственно-бытового назначения (ножей, топоров) на шкуре, костных останках животных, на кронах деревьев; следы крови (животных, человека) на почве, снегу, орудиях разделки туш животных, одежде, обуви браконьеров, иных предметах окружающей обстановки; шерсть животных на одежде, обуви преступников, в транспортных средствах; огнестрельное оружие (в протоколе обязательно отражаются местонахождение, вид, система оружия, заводской номер, наличие и вид боеприпасов, наличие копоти и запах сгоревшего пороха); следы транспортных средств (снегоходов, мотоциклов, автомобилей), т.е. отмечается местонахождение, направление движения, следы остановок, торможения, особенности используемых шин, наличие частиц лакокрасочного покрытия, горюче-смазочных материалов на окружающих предметах; следы обуви: местонахождение, направление движения, вид обуви, размеры следов; следы рук, которые остаются на оружии, боеприпасах, стреляных гильзах, на снегу; следы курения: отдельные спички, окурки сигарет.

Указанные следы подробно описываются в протоколе осмотра места происшествия, при затруднениях в описании необходимо использовать справочную литературу или прибегнуть к помощи специалистов (криминалистов, охотоведов). Кроме того, все следы целесообразно отразить на схеме расположения следов на месте происшествия. На месте происшествия могут быть произведены следующие виды фотосъемки: ориентирующая (место производства охоты, место разделки дичи с прилегающей территорией), обзорная (непосредственно место производства охоты, место разделки дичи), узловая (добытое животное, транспортное средство, останки животного) и детальная фотосъемка (указанные выше следы преступления по правилам измерительной фотосъемки).

Следы преступления, описанные выше, изымаются вместе с предметом-носителем или его частью, со следов обуви и следов транспортных средств могут быть изготовлены гипсовые слепки. Следы должны быть упакованы в прочную упаковку, исключающую возможность повреждения или порчи следов, а также их подмену (упаковка обязательно опечатывается, снабжается биркой с пояснительной надписью с подписями лица, производящего дознание).

Так, например, объекты со следами биологического происхождения (кровью, слюной) и следами рук нельзя упаковывать в полиэтиленовые пакеты: это приведет к их утрате. Со следов крови делаются смывы или соскобы, которые упаковываются в бумажные конверты.

Шкура, костные останки, мясо животного с обнаруженными на них следами изымаются целиком, упаковываются в чистые матерчатые мешки или картонные (фанерные) коробки и хранятся в прохладном помещении или холодильнике.

При обращении с огнестрельным оружием необходимо убедиться в том, что оно разряжено. На ствол оружия надевается бумажный колпачок. Запрещается разбирать и чистить оружие. Следует также позаботиться о сохранении на оружии следов биологического происхождения и следов рук.

Если в действиях браконьера отсутствует состав преступления, предусмотренного ст. 258 УК РФ, то выносится постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, а также решается вопрос о привлечении нарушителя к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ и к гражданско-правовой ответственности.

Кроме того, необходимо помнить, что незаконная охота может быть сопряжена с совершением ряда других преступлений, например: убийство или умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, совершенные при отягчающих обстоятельствах (п. «б» ч. 2 ст. 105, п. «а» ч. 2 ст. 111 УК РФ), незаконные приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение оружия, боеприпасов (ст. 222 УК РФ); незаконное изготовление оружия (ст. 223 УК РФ); незаконная добыча водных биологических ресурсов (ст. 256 УК РФ); незаконная добыча и оборот особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации (ст. 258-1 УК РФ); уничтожение критических местообитаний для организмов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации (ст. 259 УК РФ); незаконная порубка лесных насаждений (ст. 260 УК РФ); уничтожение или повреждение лесных насаждений (ст. 261 УК РФ); нарушение режима особо охраняемых природных территорий и природных объектов (ст. 262 УК РФ); злоупотребление должностными полномочиями (ст. 285 УК РФ); посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа (ст. 317 УК РФ); применение насилия в отношении представителя власти (ст. 318 УК РФ).