Правовое регулирование исполнения пожизненного лишения свободы и смертной казни

Поскольку в соответствии с российским законодательством нака­зание в виде пожизненного лишения свободы предусмотрено за со­вершение особо тяжких преступлений, посягающих на жизнь челове­ка, лица, осужденные к этому виду наказания, представляют повы­шенную общественную опасность, составляют особую категорию, что, по нашему мнению, должно определять особенности применения основных средств исправления.

УИК РФ предусматривает правило, согласно которому в исправи­тельной колонии особого режима для осужденных к пожизненному лишению свободы отбывают наказание две категории осужденных: а) осужденные судами к пожизненному лишению свободы; б) осужден­ные, которым смертная казнь в порядке помилования заменена по­жизненным лишением свободы (ст. 126 УИК РФ).

Как уже отмечалось ранее, в ст. 73 УИК РФ указывается, что осуж­денные к лишению свободы отбывают наказание в исправительных учреждениях в пределах территории субъекта РФ, в котором они про­живали или были осуждены. Это положение не распространяется на осужденных к пожизненному лишению свободы и осужденных, кот о- рым смертная казнь заменена лишением свободы. Они направляются для отбывания наказания по месту расположения таких учреждений.

По прибытии в колонию они направляются в карантинное поме­щение, где содержатся в одиночных камерах в течение 15 суток. При необходимости более глубокого изучения личности осужденного или проведения дополнительного медицинского обследования карантин может быть продлен постановлением начальника колонии до 30 су­ток. После карантина осужденные переводятся в камеры, где содер­жатся, как правило, не более двух человек. Распределение по камерам проводится специальной комиссией, которая учитывает психологич е- скую совместимость осужденных и возможности обеспечения их личной безопасности.

Осужденные отбывают наказание, как правило, в одной камере. Перевод в другую камеру допускается в случаях возникновения кон­фликтной ситуации между осужденными, при их психологической несовместимости или в случае оперативной необходимости.

По просьбе осужденного и в иных необходимых случаях (возник­новение угрозы личной безопасности) он может содержаться в оди­ночной камере.

Лица, совершившие преступления в соучастии, содержатся раз­дельно. Такие меры необходимы в целях предупреждения между ни­ми конфликтов и обеспечения их личной безопасности.

Осужденные могут пользоваться кроватями только от отбоя до подъ­ема. Они подвергаются личному обыску при каждом выводе из камеры, камеры ежедневно досматриваются и систематически обыскиваются; передвижение вне камер допускается только в наручниках. Осужденным предоставляется ежедневная прогулка продолжительностью 1,5 часа, которая в порядке поощрения может быть увеличена до 2 часов.

Перевод в обычные условия отбывания наказания производится по отбытии не менее 10 лет в строгих условиях при отсутствии взыска­ний за нарушение установленного порядка отбывания наказания к моменту перевода.

УК РФ предусмотрена возможность условно-досрочного освобожде­ния от наказания осужденного к пожизненному лишению свободы, если судом будет признано, что он не нуждается в дальнейшем отбывании этого наказания и фактически отбыл не менее 25 лет лишения свободы. Такая мера создает хотя бы отдаленную перспективу возможности вый­ти на свободу. Однако эта мера может применяться лишь в том случае, если данное лицо за время отбывания наказания не совершало повторно тяжких или особо тяжких преступлений и при отсутствии за последние три года злостных нарушений порядка отбывания наказания.

Осужденные к пожизненному лишению свободы привлекаются к труду, который организуется непосредственно в камерах, где они со­держатся, или в специально оборудованных рабочих камерах. В слу­чае необходимости профессиональная подготовка производится непосредственно на рабочих местах.

Осужденные могут пользоваться библиотекой, прослушивать ра­диопередачи. В колонии создаются психолого-диагностические цен­тры в целях определения психологической совместимости при камер­ном размещении осужденных.

Труд, общеобразовательное и профессиональное обучение осуж­денных, содержащихся в исправительной колонии особого режима, ограничены в силу их характеристики и правового статуса.

Кроме того, существует ряд дополнительных ограничений: со­гласно ст. 96 УИК РФ не допускается передвижение осужденных без конвоя за пределами исправительного учреждения по хозяйственной необходимости; согласно ст. 97 УИК РФ осужденные не могут ис­пользовать ежегодный оплачиваемый отпуск для выезда за пределы исправительной колонии.

Смертная казнь — исключительная мера наказания, предусмот­ренная УК РФ (п. «н» ст. 44, ст. 59). В соответствии со ст. 20 Консти­туции РФ и ч. 1 ст. 59 УК РФ она может быть установлена только за особо тяжкие преступления, посягающие на жизнь. Смертная казнь в соответствии со ст. 59 УК РФ не назначается женщинам, а также ли­цам, совершившим преступления в возрасте до 18 лет, и мужчинам, достигшим к моменту вынесения судом приговора 65-летнего возрас­та. В настоящее время применение смертной казни юридически ни­чем не ограничивается, поскольку Россия вышла из Совета Европы и не имеет никаких обязательств в части неисполнения смертной казни.

19 ноября 2009 г. Конституционный Суд РФ в своем Постановле­нии № 1536-О-Р разъяснил, что смертная казнь применена быть не может, поскольку у Российской Федерации сложилась практика ее замены на пожизненное лишение свободы, но фактически это не означает ее отмену.

На законодательном уровне в России исполнение наказания в виде смертной казни закреплено впервые в гл. 23 УИК РФ (ст. 184—186). После вынесения судом приговора о применении к осужденному наказания в виде смертной казни он переводится в одиночную камеру специального отделения следственного изолятора.

Согласно ст. 185 УИК РФ данные лица могут получать и отправ­лять письма без ограничений, а также ежемесячно иметь одно кратко­срочное свидание с близкими родственниками; они имеют право на свидания со священнослужителем, на получение юридической помо­щи, для чего им предоставляются свидания без ограничения их про­должительности и количества с адвокатами и лицами, имеющими право оказывать юридическую помощь, а также могут ежемесячно расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости средства в размере, установленном для осужденных, содержащихся в тюрьме на строгом режиме.

Осужденные к смертной казни могут в предусмотренном законом порядке оформить необходимые гражданско-правовые и брачно­семейные отношения: оформить завещание; продать, приобрести, по­дарить имущество, ценные бумаги; оформить или расторгнуть брак; усыновить (удочерить) детей и совершить иные законные сделки и действия. Для их совершения к осужденному приглашаются соответ­ствующие должностные лица; все необходимые в таких случаях за­траты производятся из средств осужденного или его родственников и близких.

После вступления приговора суда в законную силу осужденный к смертной казни имеет право в установленном законом порядке обра­титься к Президенту РФ с ходатайством о помиловании.

Осужденные к смертной казни, в отношении которых приговор суда вступил в законную силу, но вопрос о помиловании не решен либо ходатайство которых о помиловании удовлетворено, до направ­ления в исправительное учреждение для дальнейшего отбывания наказания содержатся в условиях, предусмотренных ст. 127 УИК РФ, в которой определяются условия отбывания лишения свободы в ис­правительных колониях особого режима для осужденных, отбываю­щих пожизненное лишение свободы. Осужденные к смертной казни, в отношении которых ходатайство о помиловании отклонено, до направления в соответствующее учреждение для исполнения приго­вора содержатся в условиях строгого режима тюрьмы, предусмотрен­ных ст. 131 УИК РФ.

Основанием для исполнения наказания в виде смертной казни яв­ляются вступивший в законную силу приговор суда, а также решение Президента РФ об отклонении ходатайства осужденного о помилова­нии или решение Президента РФ о неприменении помилования к осужденному, отказавшемуся от обращения с ходатайством о поми­ловании.

Закон не регламентирует сроков, в течение которых приговор должен быть исполнен.

Смертная казнь исполняется непублично путем расстрела в от­дельных учреждениях УИС (как правило, это следственный изолятор или тюрьма), куда в случае необходимости доставляется осужденный. Процедура самого расстрела законом не урегулирована, однако дей­ствует общее правило, закрепленное в ч. 3 ст. 3 УИК РФ о строгом соблюдении гарантий защиты от пыток, насилия и другого жестокого или унижающего человеческое достоинство обращения с осужден­ным. В ст. 186 УИК РФ определено, что исполнение смертной казни в отношении нескольких осужденных производится отдельно в отно­шении каждого и в отсутствие остальных.

При исполнении смертной казни присутствуют прокурор, предста­витель учреждения (как правило, начальник либо его заместитель), в котором исполняется смертная казнь, и врач. Наступление смерти осужденного констатируется врачом. Об исполнении приговора суда составляется протокол, который подписывается указанными выше лицами.

Администрация учреждения, исполнившего приговор, извещает об этом суд, постановивший его, который информирует близких род­ственников осужденного. Тело для захоронения не выдается, о месте захоронения не сообщается.

Законодательное закрепление смертной казни и пожизненного лишения свободы в сложившейся тяжелейшей криминогенной ситуа­ции может еще оказывать сдерживающее воздействие на наиболее опасных преступников.

5.4.