Осуществление осужденными права собственности на вещи, находящиеся вне пределов места лишения свободы

оставаться жилые помещения, автомобили, счета в банках, предприятия, какое угодно имущество.

По причине нахождения в местах лишения свободы осужденный временно не может самостоятельно осуществлять правомочия владения и пользования такими вещами. Так, он не имеет возможности проживать в своей квартире, не может прокатиться на своем автомобиле и т. д. Следует иметь ввиду, что подобное состояние встречается не так уж редко и у граждан, находящихся на свободе. Юридически такое состояние абсолютно сравнимо с ситуацией, когда обычный собственник также не может лично воспользоваться своим автомобилем, купленным за границей, но не прошедшим таможенное оформление (так называемую, «растаможку») и остающимся на стоянке. Точно также, гражданин, купивший по образцу в каталоге товар в магазине, с момента перевозки, будет являться его собственником, но воспользоваться товаром не сможет, пока нанятый им перевозчик не привезет вещь со склада, находящегося в другом городе. Во всех этих одинаковых по своему юридическому содержанию примерах, на лицо невозможность фактического осуществления управомоченным субъектом своего права собственности. Такое ограничение возможности осуществления гражданских прав может быть связано как с императивами норм публичного права, так и с обычными жизненными обстоятельствами.

Наряду с указанным выше, граждане, отбывающие наказание, вполне могут воспользоваться своим правом собственности юридически, т. е. осуществлять распоряжение имуществом, оставшимся за пределами мест лишения свободы.

Так, не является невозможным заключение осужденными сделок, посредством почтового сообщения. Следует согласиться с мнением В. В. Рыбакова, о том, что осужденный сохраняет права на принадлежащее ему имущество и, прежде всего, правомочие распоряжения, которое является предпосылкой для заключения гражданско-правовых договоров, через которые собственник может приобретать, отчуждать имущество, использовать его в хозяйственном обороте для получения прибыли, сдавать в аренду, либо просто поддерживать в надлежащем состоянии^[15].

Круг таких договоров ограничен, поскольку конечно очень затруднительно совершать сделки с другими лицами, не присутствуя при этом лично. Для устранения этого препятствия, возможно использование договоров об оказании юридических услуг (не путать с правовыми услугами, например, с оказанием юридической помощи).

Наиболее удобным из таких договоров для осужденных является договор поручения, по которому поверенный обязуется совершить от имени и за счет другой доверителя определенные юридические действия. Права и

обязанности по сделке, совершенной поверенным, возникают непосредственно у доверителя (п. 1 ст. 971 ГК РФ). Таким образом, осужденные, с помощью другого лица (гражданина или организации), могут приобретать юридические права и обязанности, сами физически не участвуя в заключении сделок.

Конечно же, уровень доверия к поверенному должен быть очень высок, для чего осужденному необходимо найти надежного человека, что достаточно трудно. При заключении договора поручения осужденный- доверитель сам определяет, в каких пределах поверенный сможет действовать. Круг прав и обязанностей, переданных поверенному, называется полномочиями, такие полномочия указываются в доверенности. Доверитель обязан выдать поверенному доверенность на совершение юридических действий, предусмотренных договором поручения (п. 1 ст. 975 ГК РФ).

В исправительных учреждениях к удостоверению сделок, доверенностей и завещаний могут привлекаться нотариусы. Нотариальные услуги относятся к дополнительным услугам, предоставляемым осужденным, поэтому вызов нотариуса подлежит оплате, что мало доступно для них.

При обращении с просьбой об удостоверении доверенности начальник места лишения свободы разъясняет гражданину его права:

а) указать в доверенности, что лицо, на имя которого она выдана, вправе передоверить предоставленные ему доверенностью полномочия другому лицу;

б) отменить выданную доверенность. В этом случае лицо, выдавшее доверенность, должно направить письменное заявление об отмене доверенности в то учреждение, организацию, предприятие, куда должна быть представлена доверенность^[16].

До настоящего времени сохраняет юридическое действие Инструкции о порядке удостоверения завещаний и доверенностей начальниками мест лишения свободы^[17], детализирующей такое удостоверение.

Помимо наличия обычного содержания и необходимых реквизитов, в такой доверенности необходима отметка данных о доверителе, данных о том, что он является осужденным, а также указание полного наименования

исправительного учреждения и реквизитов начальника, совершающего удостоверение. Каждой подписанной начальником доверенности присваивается регистрационный номер в реестре регистрации нотариальных действий.

Доверенность является односторонней сделкой, а следовательно, составляется и подписывается одним доверителем, поверенный участвовать при этом не должен. На практике нередки случаи мошенничества, когда родственники осужденного без его ведома составляют якобы удостоверенную начальником учреждения доверенность осужденного и таким образом незаконно приобретают имущество последнего.

Договор поручения пользуется популярностью, поскольку может заключаться безвозмездно, однако предмет договора позволяет совершать только сделки и юридические поступки, т. е. не очень широк. Как уже упоминалось выше, на собственнике лежит и бремя содержания своего имущества, т. е. за вещами необходимо ухаживать, ремонтировать, в конце концов, использовать их по назначению. Поручения же не всегда достаточно для обеспечения сохранности вещей осужденного или рационального использования их. Поверенный не получает правомочий пользования и владения, лишен возможности совершать с вещами фактические действия, он также ограничен кругом имеющихся в доверенности полномочий и в юридических действиях в пользу доверителя.

Заключение агентского договора может помочь в устранении указанных трудностей, поскольку агент не ограничен в виде совершаемых действий (ст. 1005 ГК РФ). Конечно, при этом имеется и «вторая сторона медали», которая проявляется в том, что за оказание агентских услуг требуется вознаграждение, а действия агента слабо контролируемы в силу изоляции осужденного. Поэтому на практике агентский договор не востребован осужденными.

Для сохранения и приумножения имущества в ситуации, когда собственник по какой-либо причине сам не может или не желает этого делать, наиболее подходящим с экономической точки зрения является договор доверительного управления имуществом.

Не секрет, что этот относительно новый для отечественного права договор создавался в середине 1990-х гг. под давлением воли тогдашнего руководства государства, вознамерившегося ввести чуждый для нашей правовой системы институт траста из англо-американского права справедливости^[18]. Тем не менее, договор был сконструирован В. А. Дозорцевым так, чтобы хоть как-то вписываться в рамки пандектной системы, поэтому отечественным законодательством не предоставляется доверительному управляющему возможность получить право собственности на переданное ему в управление имущество.

Согласно п. 1 ст. 1012 ГК РФ по договору доверительного управления имуществом учредитель управления передает доверительному управляющему на определенный срок имущество в доверительное управление, а доверительный управляющий обязуется осуществлять управление этим имуществом в интересах учредителя управления.

Доверительный управляющий получает практически неограниченный круг прав на имущество, он может приобрести возможность владения, пользования и даже распоряжения вещами учредителя управления. Так, согласно п. 2 ст. 1012 ГК РФ, осуществляя доверительное управление имуществом, доверительный управляющий вправе совершать в отношении этого имущества в соответствии с договором доверительного управления любые юридические и фактические действия в интересах выгодоприобретателя. В отличие от договора поручения, доверенности доверительному управляющему не требуется, а сделки с переданным в доверительное управление имуществом доверительный управляющий совершает от своего имени, указывая при этом, что он действует в качестве такого управляющего (и. 3 ст. 1012 ГК РФ). Договор по соглашению сторон может быть безвозмездным.

Такая правовая конструкция позволяет в полной мере как поддерживать имущество в нормальном состоянии, так и приумножать его в пользу собственника, что соответствует интересам осужденного.

Многие авторы подчеркивают эту проблему. По утверждению В.В. Рыбакова: «... учредитель доверительного управления должен всецело доверять управляющему, полагаясь на его добросовестность, так как в случае неэффективного управления будет сложно доказать в судебном порядке причины такого управления. Данная ситуация осложняется еще и тем, что

факт лишения свободы препятствует непосредственному общению осужденного и доверительного управляющего, а значит осложняется

представление отчетов о состоянии имущества, совершенных с ним сделках,

19

доходах и расходах учредителя управления» .

Таким образом, осужденные имеют несколько правовых способов осуществлять право собственности на свое имущество, оставшееся за пределами мест лишения свободы. Что касается ограниченных (других) вещных прав лиц, отбывающих наказание, на имущество, оставшееся за пределами исправительного учреждения, такие вещные права, как и право собственности полностью сохраняются. Осужденные вправе юридически осуществлять эти права, теми же вышеописанными способами, как и право собственности.

Стоит отдельно подчеркнуть, что, юридическое посредничество является универсальным институтом. Посредством перечисленных договоров, возможно осуществление не только вещных, но и других имущественных прав осужденных (обязательственных, исключительных, корпоративных (организационных)).