Исполнение уголовных наказаний в отношении военнослужащих

Уголовным законодательством предусмотрена дифференциация уголовного наказания в зависимости от субъекта, к которому оно применяется. Согласно УК РФ военнослужащий в силу своего стату­са является специальным субъектом преступления.

Согласно ст. 59 Конституции РФ защита Отечества является дол­гом и обязанностью гражданина России. Вооруженные Силы РФ предназначены для отражения агрессии, направленной против Рос­сии, для вооруженной защиты целостности и неприкосновенности территории России. Это предопределяет наделение военнослужащих особым правовым статусом, который обусловливает особенности уголовно-правовой ответственности военнослужащих.

Военнослужащими являются граждане, не имеющие гражданства другой страны, проходящие военную службу в Вооруженных Силах РФ, войсках национальной гвардии Российской Федерации, в спаса­тельных воинских формированиях федерального органа исполни­тельной власти, уполномоченного на решение задач в области граж­данской обороны, Службе внешней разведки РФ, органах федераль­ной службы безопасности, органах государственной охраны, органах военной прокуратуры, военных следственных органах Следственного комитета РФ и федеральном органе обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной власти РФ, воинских подразде­лениях федеральной противопожарной службы и создаваемых на во­енное время специальных формированиях, а гражданами, имеющими гражданство (подданство) иностранного государства, и иностранны­ми гражданами — в Вооруженных Силах РФ и в спасательных воин­ских формированиях федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны. На основании федерального законодательства военнослужащими признаются также граждане, пребывающие в запасе, во время про­хождения ими военных сборов.

Исполнение уголовных наказаний в отношении военнослужащих регламентируется УПК РФ, а также рядом подзаконных нормативных актов, например Правилами отбывания уголовных наказаний осуж­денными военнослужащими, утвержденными приказом министра обороны РФ от 20 октября 2016 г.

Таким образом, уголовно-исполнительным законодательством предусмотрено отдельное регулирование двух специально предназна­ченных для осужденных военнослужащих видов наказания — огра­ничение по военной службе и содержание в воинской дисциплинар­ной части. К этим наказаниям примыкает арест, который может при­меняться не только к военнослужащим, но и к иным лицам. Все дру­гие виды уголовных наказаний применяются к военнослужащим на общих основаниях в соответствии с общими нормами УИК РФ.

Ограничение по военной службе назначается только в качестве основного наказания на срок от трех месяцев до двух лет за соверше­ние преступлений против военной службы. Это наказание применяет­ся только к тем категориям военнослужащих и приравненных к ним лиц, которые проходят службу по контракту. В соответствии с ч. 1 ст. 73 УК РФ ограничение по военной службе может быть назначено как реально, так и условно.

Сущность ограничения по военной службе состоит в том, что осужденный военнослужащий в течение указанного в приговоре сро­ка не может быть повышен в должности, в воинском звании, а срок наказания не засчитывается в выслугу лет, необходимую для присво­ения очередного воинского звания. Из денежного содержания осуж­денного военнослужащего в течение назначенного судом срока нака­зания производятся удержания в доход государства в размере, уст а- новленном судом, но не свыше 20%.

Требования об удержаниях из денежного содержания не распро­страняются на выплату денежной компенсации взамен продоволь­ственного пайка в размере его стоимости, а также на пособия на детей и компенсационные выплаты, связанные с вещевым, транспортным, страховым, санаторно-курортным и иным обеспечением военнослу­жащих, проходящих службу по контракту. Требования об удержании доходов не распространяются на доходы от ведения хозяйства и д о- ходы, полученные от научной, преподавательской и иной творческой деятельности, которые регламентированы ст.

При исполнении наказания в виде ограничения по военной службе к осужденным военнослужащим применяются все основные средства исправления, предусмотренные ч. 2 ст. 9 УИК РФ. Воспитательная работа с военнослужащими, осужденными к ограничению по военной службе, проводится командиром воинской части или по его поруч е- нию другим воинским начальником. Учитываются не только характер и степень общественной опасности совершенного военнослужащим преступления, но и личность осужденного военнослужащего, его по­ведение и отношение к военной службе. Поскольку в соответствии с требованиями военного законодательства воспитательная работа я в- ляется частью военной службы, осужденный военнослужащий обязан участвовать как в общих плановых воспитательных мероприятиях, проводимых в воинской части или учреждении, так и в специальных индивидуальных, предназначенных лично для него.

Исполнение наказания в виде ограничения по военной службе прекращается в двух следующих случаях: 1) по истечении срока определенного судом наказания; 2) в случае досрочного освобожде­ния от отбывания наказания. В соответствии с ч. 1 ст. 173 УИК РФ отбывание наказания в виде ограничения по военной службе прекра­щается в последний день срока наказания.

По окончании срока наказания правовой статус осужденного во­еннослужащего в полном объеме восстанавливается на основании соответствующего приказа правомочного командования, который из­дается за три дня до истечения срока наказания и копия которого направляется в суд, вынесший приговор.

Для военнослужащих, осужденных к ограничению по военной службе, ст. 172 УИК РФ предусмотрена возможность досрочного освобождения от исполнения наказания. Основаниями досрочного освобождения от отбывания ограничения по военной службе являют­ся: отмена приговора с прекращением производства по делу (ст. 172 УИК РФ), болезнь осужденного (ст. 81 УК РФ), амнистия (ст. 84 УК РФ), помилование (ст. 85 УК РФ).

При освобождении военнослужащего от отбывания наказания в виде ограничения по военной службе в связи с отменой приговора суда, прекращением производства по уголовному делу в соответствии с ч. 3 ст. 173 УИК РФ командиром воинской части разъясняются пра­ва военнослужащего на восстановление утраченных во время отбы­вания наказания прав, а в документе об освобождении от наказания (в данном случае — в приказе командования воинской части) ему при­носятся официальные извинения от имени государства.

Во всех остальных случаях досрочное освобождение осужденного военнослужащего от дальнейшего отбывания наказания в виде огра­ничения по военной службе производится в день поступления соот­ветствующих документов (если документы получены по окончании рабочего дня — утром следующего дня). Немедленно издается приказ командования воинской части о досрочном прекращении исполнения наказания в виде ограничения по военной службе, а копия приказа направляется в суд, вынесший приговор.

Согласно ст. 54 УК РФ арест заключается в содержании осужден­ного в условиях строгой изоляции от общества. Арест применяется на срок от одного до шести месяцев, а в случае замены обязательных или исправительных работ арестом он может быть назначен на срок не менее одного месяца.

В соответствии с ч. 3 ст. 54 УК РФ осужденные военнослужащие всех категорий отбывают арест только на гауптвахте, которая может быть гарнизонной или войсковой. Кроме осужденных к аресту, на гауптвахте могут содержаться военнослужащие:

— заключенные под стражу с санкции прокурора (подозреваемые или обвиняемые), являющиеся подсудимыми, — до окончания рас­смотрения уголовного дела;

— осужденные военным судом к направлению в дисциплинарную воинскую часть, — до вступления приговора в законную силу.

Военнослужащие, осужденные к аресту, должны быть направлены на гауптвахту для отбывания ареста в 10-дневный срок после получе­ния распоряжения суда об исполнении приговора (ст. 151 УИК РФ). Осужденный военнослужащий считается арестованным с момента принятия его под стражу (конвой) для сопровождения на гауптвахту, а в случае, если он следует к месту исполнения ареста самостоятель­но, — с момента принятия его начальником гауптвахты или дежур­ным по воинской части.

Если до судебного разбирательства в отношении военнослужащего была избрана мера пресечения заключение под стражу, это время засчи­тывается в срок ареста из расчета один день за полтора дня (ст. 72 УК РФ). Если избранная мера пресечения до вынесения приговора не была связана с изоляцией от общества, то осужденный военнослужащий по­сле оформления необходимых документов направляется на гауптвахту самостоятельно (лица офицерского состава) или в сопровождении (лица рядового состава) в течение 10-дневного срока после получения коман­диром части распоряжения военного суда, вынесшего приговор.

Исполнение наказаний в отношении осужденных военнослужащих базируется на общих принципах уголовно-исполнительного законо­дательства, закрепленных в ст. 8 УИК РФ. В соответствии с общим принципом дифференциации и индивидуализации исполнения нака­заний, конкретизируемым применительно к осужденным военнослу­жащим в ст. 150 УИК РФ, устанавливаются следующие требования:

1) осужденные военнослужащие из числа лиц офицерского состава со­держатся отдельно от других категорий осужденных военнослужащих;

2) осужденные военнослужащие, имеющие звания прапорщиков, мичманов, сержантов и старшин, содержатся отдельно от осужден­ных военнослужащих рядового состава;

3) осужденные военнослужащие, проходящие службу по призыву, содержатся отдельно от осужденных военнослужащих, проходящих службу по контракту;

4) осужденные военнослужащие содержатся отдельно от военно­служащих, арестованных по иным основаниям.

Отбывание военнослужащими уголовного наказания в виде ареста влечет следующие ограничения его статуса:

— невозможность представления к очередному воинскому званию или выдвижения на вышестоящую должность в период отбывания наказания;

— срок ареста не засчитывается в общий срок военной службы (в исключительных случаях в порядке меры поощрения за примерное поведение и добросовестное отношение к военной службе может быть применен зачет срока ареста в срок военной службы полностью или частично).

Во время отбывания ареста военнослужащий не может быть уво­лен с военной службы, за исключением случаев признания его негод­ным к службе по состоянию здоровья.

Поскольку осуждение к аресту не влечет утраты статуса военно­служащего, во время пребывания на гауптвахте поддерживается по­рядок несения воинской службы, воинская дисциплина, распорядок дня и т.д.

Военнослужащим, подвергнутым дисциплинарному аресту, гаран­тируются:

1) личная безопасность во время содержания на гауптвахте;

2) материально-бытовое и медицинское обеспечение;

3) восьмичасовой сон в ночное время;

4) вежливое обращение со стороны военнослужащих, несущих службу на гауптвахте;

5) ежедневная прогулка продолжительностью не менее одного часа.

Военнослужащие, подвергнутые дисциплинарному аресту, обяз а- ны:

1) соблюдать установленные правила внутреннего распорядка и распорядок дня на гауптвахте;

2) выполнять законные требования военнослужащих, несущих службу на гауптвахте (начальника гауптвахты и должностных лиц караула), не препятствовать исполнению ими служебных обязанно­стей;

3) не совершать действий, унижающих достоинство военнослужа­щих, несущих службу на гауптвахте, и других лиц;

4) не совершать умышленных действий, угрожающих собственной жизни и здоровью, а также жизни и здоровью других лиц, находя­щихся на гауптвахте;

5) соблюдать санитарно-гигиенические правила;

6) бережно относиться к имуществу гауптвахты;

7) проводить в порядке очередности, установленной начальником гауптвахты, уборку камер и других служебных помещений гауптвахты;

8) при входе в камеру военнослужащих, несущих службу на гаупт­вахте, по их команде или по команде старшего по камере вставать и выстраиваться в указанном месте;

9) по требованию военнослужащих, несущих службу на гауптвах­те, называть свои воинскую должность, воинское звание и фамилию;

10) при движении на гауптвахте в сопровождении выводного дер­жать руки за спиной;

11) иметь опрятный внешний вид;

12) соблюдать тишину.

В соответствии со ст. 55 УК РФ содержание в дисциплинарной воинской части назначается в качестве основного наказания и при­меняется к военнослужащим, проходящим военную службу по при­зыву, а также к проходящим военную службу по контракту на долж­ностях рядового и сержантского состава, если на момент вынесения приговора они не отслужили установленного законом срока службы по призыву.

Содержание в дисциплинарной воинской части устанавливается на срок от трех месяцев до двух лет за совершение преступлений против военной службы, а также в случаях, когда характер преступления и личность виновного свидетельствуют о возможности замены лише­ния свободы на срок не свыше двух лет содержанием осужденного в дисциплинарной воинской части на тот же срок.

В соответствии с положениями ст. 73 УК РФ применение этого вида наказания осуществляется как реально, так и условно.

При отбывании наказания в виде содержания в дисциплинарной воинской части к осужденным военнослужащим применяются уста­новленные ст. 9 УИК РФ средства исправления (режим, общественно полезный труд, воспитательная работа, включая меры поощрения и взыскания). Кроме того, основные средства дополняются иными средствами, обусловленными прохождением военной службы: воин­ской подготовкой, воинским обучением и воспитанием.

Р ежим дисциплинарной воинской части направлен на достижение следующих целей:

— исправление осужденных военнослужащих;

— воспитание у них воинской дисциплины, сознательного отно­шения к военной службе, исполнения возложенных на них воинских обязанностей и требований по военной подготовке;

— выполнение ими не только воинских обязанностей, но и основ­ных обязанностей осужденных, закрепленных в ст. 11УИК РФ;

— реализация их общегражданских и специальных прав и закон­ных интересов;

— обеспечение личной безопасности осужденных военнослужа­щих и персонала дисциплинарной воинской части.

Режимом дисциплинарной воинской части предусмотрены охрана и постоянный надзор за поведением осужденных военнослужащих, а также соблюдение правил взаимоотношений между персоналом дис­циплинарной воинской части и осужденными военнослужащими.

Военнослужащие, осужденные к содержанию в дисциплинарной воинской части, имеют право на краткосрочные и длительные свид а­ния, телефонные разговоры, получение юридической помощи, полу­чение посылок, передач, бандеролей и денежных переводов.

Осужденные военнослужащие вправе получать юридическую по­мощь. Для этой цели осужденным военнослужащим предоставляются свидания с адвокатами и иными лицами, имеющими право на оказ а- ние юридической помощи. По желанию осужденного и указанных лиц их свидания могут проходить наедине.

Осужденным военнослужащим предоставлено право на получение одной посылки в месяц, передач при свиданиях, бандеролей без огра­ничения, а также денежных переводов.

Осужденные военнослужащие вправе получать и отправлять письма и телеграммы без ограничения их количества. Содержание писем и телеграмм осужденных военнослужащих не проверяется, од­нако письма, получаемые ими, вскрываются в присутствии предста­вителя дисциплинарной воинской части, который изымает запрещен­ные вложения, если таковые будут обнаружены.

В связи с исключительными личными обстоятельствами (смерть или тяжелая болезнь близкого родственника, стихийное бедствие, причинившее значительный материальный ущерб семье осужденного военнослужащего, и др.) осужденному военнослужащему может быть разрешен краткосрочный выезд за пределы дисциплинарной воин­ской части продолжительностью до семи суток (без учета времени проезда туда и обратно). Время нахождения осужденного военнослу­жащего вне пределов дисциплинарной воинской части засчитывается в срок отбывания наказания. Осужденным военнослужащим не предоставляются отпуска.

Содержание в дисциплинарной воинской части, как и наказание в виде лишения свободы, связано с изоляцией от общества. Режим в дисциплинарной воинской части поддерживается с помощью средств обеспечения режима в исправительных учреждениях, урегулирован­ных гл. 12 УИК РФ: технических средств надзора и контроля за пове­дением осужденных (ст. 83), оперативно-розыскной деятельности в учреждениях, исполняющих наказания (ст. 84), введения режима осо­бых условий (ст. 85), применения мер безопасности (ст. 86).

Труд осужденных военнослужащих является одним из основных средств их исправления. Он организуется с учетом правил охраны труда, техники безопасности и производственной санитарии, уст а- новленных трудовым законодательством, на объектах дисциплинар­ной воинской части либо других объектах, определенных Миноборо­ны России. Труд осужденных военнослужащих оплачивается исходя из расценок, установленных в организациях, где они работают.

С осужденными военнослужащими в обязательном порядке про­водится воспитательная работа, формы которой аналогичны приме­няемым к другим осужденным, но имеют свою специфику ввиду реа­лизации в условиях прохождения осужденными военной службы.

К мерам стимулирования правопослушного поведения осужден­ных военнослужащих относятся меры поощрения и взыскания, при­меняемые к ним во время содержания в дисциплинарной воинской части.

К мерам поощрения, применяемым к осужденным военнослужа­щим, относятся:

— благодарность;

— награждение подарком;

— денежная премия;

— разрешение на одно дополнительное краткосрочное или дли­тельное свидание с родственниками либо телефонный разговор;

— досрочное снятие ранее наложенного взыскания.

Вопросы и задания для самоконтроля

1. Дайте характеристику содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений? Чем отличаются это пра­вовые статусы?

2. Назовите особенности содержания осужденных в исправитель­ных колониях общего, строго и особого режима?

3. Охарактеризуйте особенности содержания осужденных в воспи­тательных колониях?

4. Назовите особенности содержания осужденных в тюрьмах?

5. Охарактеризуйте правовое регулирование исполнения наказания в виде ареста? В чем особенность?

5. Опишите особенности правового регулирования исполнения пожизненного лишения свободы и смертной казни;

6. Дайте развернутую характеристику исполнения уголовных наказаний в отношении военнослужащих.

Тесты

1. Основанием для исполнения наказания в виде смертной казни являются:

а) вступивший в законную силу приговор суда, а также решение Президента РФ об отклонении ходатайства осужденного о помилова­нии или решение Президента РФ о неприменении помилования к осужденному, отказавшемуся от обращения с ходатайством о поми­ловании;

б) вступивший в законную силу приговор суда;

в) вступивший в законную силу приговор суда, а также решение Президента РФ об отклонении ходатайства осужденного о помилова­нии или постановление Верховного Суда РФ о неприменении поми­лования к осужденному, отказавшемуся от обращения с ходатайством о помиловании;

г) решение Президента РФ об отклонении ходатайства осужденно­го о помиловании или решение Президента РФ о неприменении по­милования к осужденному, отказавшемуся от обращения с ходатай­ством о помиловании;

2. Какую группу осужденных запрещено содержать на строгом режиме в тюрьме:

а) несовершеннолетние;

б) инвалиды-мужчины I и II группы;

в) женщины;

г) все перечисленные?

3. Кто имеет право присутствовать при исполнении наказания в виде смертной казни:

а) Генеральный прокурор РФ;

б) прокурор, представитель учреждения (начальник либо его заме­ститель), в котором исполняется смертная казнь, врач;

в) прокурор, близкие родственники осужденного, врач;

г) только представитель учреждения (начальник либо его замест и- тель), в котором исполняется смертная казнь?

4. Как осуществляется зачет предварительного содержания под стражей при осуждении к лишению свободы и исправительным рабо­там в срок назначенного наказания:

а) день лишения свободы за два дня исправительных работ;

б) день лишения свободы за три дня исправительных работ;

в) день лишения свободы за восемь часов исправительных работ;

г) день лишения свободы за полтора дня исправительных работ?