Регулювання відносин в АПК на основі кодексів

Важливе місце серед джерел права в агропромисловому компле­ксі належить кодифікованим нормативно-правовим актам.

Кодекс (лат. codex — книга) — кодифікований нормативно- правовий акт, який забезпечує детальне правове регулювання певної сфери суспільних відносин і має структурний розподіл на частини, розділи, підрозділи, статті, що певною мірою відображають зміст тієї чи іншої галузі права.

Одним із головних джерел права в агропромисловому комплексі є Земельний кодекс України. Він регулює такі інститути: форми влас­ності на землю; користування землею; порядок передачі земель у вла­сність та користування; окремі права і обов'язки власників землі та землекористувачів; використання земель; вирішення земельних спорів тощо. Даним кодексом передбачено право власності на землю грома­дян і юридичних осіб у межах населених пунктів для підприємницької діяльності. Визначено, що громадяни й юридичні особи, крім прав власності на землю, набувають інших прав на земельні ділянки, у тому числі права оренди, права забудови, сервітуту, права переважного придбання тощо.

Принципово важливими положеннями кодексу є:

- створення умов для еволюційного розвитку аграрного землево­лодіння й землекористування від підсобного, натурального до велико­го, високотоварного шляхом зняття верхніх (граничних) меж земель­них ділянок;

- зняття обмежень щодо придбання у власність земельних діля­нок громадянами та юридичними особами;

- суттєве розширення умов використання сільськогосподарських земель несільськогосподарськими підприємствами;

- обов'язковість використання земель сільськогосподарського призначення безпосередньо власником або орендарем.

Важливу роль у сфері правового регулювання агропромислових відносин належить Цивільному кодексу України. Регулюючи особис­ті немайнові та майнові відносини (цивільні відносини) відповідних учасників, він встановлює загальні положення щодо фізичних осіб, в тому числі тих, що мають статус суб'єктів аграрного господарювання, щодо юридичних осіб та їх організаційно-правових форм, щодо угод (правочинів) та інституту представництва, норми зобов'язального пра­ва та щодо недоговірних зобов'язань.

Важливим нормативним актом у сфері аграрного господарюван­ня, що має силу закону, є Господарський кодекс України. Саме цей нормативний акт визначає основні засади господарювання в Україні, містить загальні положення щодо господарських зобов'язань, відпові­дальності за порушення у сфері господарювання, особливості право­вого регулювання в окремих галузях господарювання тощо, тобто ре­гулює господарські відносини, що виникають у процесі організації та здійснення господарської діяльності між суб'єктами господарювання, а також між цими суб'єктами та іншими учасниками відносин у сфері господарювання.

Кодекс містить і положення щодо суб'єктів господарювання — фізичних та юридичних осіб, організаційно-правові форми останніх, правила їх створення, реєстрації, реорганізації і ліквідації, організа­ційний механізм здійснення ними діяльності. Разом з тим, Господар­ським кодексом України нормативна база щодо регулювання відносин в агропромисловому комплексі не вичерпується.

Так, для аграрного права немає потреби дублювати загальну процедуру створення і припинення сільськогосподарського підприєм­ства, загальні положення про юридичну особу і підприємство, порядок укладення і виконання господарських договорів і трудових договорів, процес притягнення до юридичної відповідальності тощо. Всі ці по­ложення вже містяться у Цивільному і Господарському кодексах України.

Не менш важливе значення серед джерел аграрного права нале­жить Кодексу законів про працю України, Кодексу України про адмі­ністративні правопорушення та іншим кодифікованим актам, які скла­дають загальне законодавство.

Так, на підставі Господарського процесуального кодексу Украї­ни вирішуються господарські спори між підприємствами, установами, організаціями, іншими юридичними особами (в тому числі суб’єктами аграрного господарювання). Митний кодекс України встановлює по­рядок переміщення через митний кордон України товарів та інших предметів, що поставляються за підприємницькими договорами, спла­ти мита та митних зборів, а також процедуру митного контролю. По­вітряний кодекс України, Водний кодекс України, Лісовий кодекс, Кодекс України про надра також регулюють відносини в агропромис­ловому комплексі.

5.