4.23. Оскорбление представителя власти (ст. 319 УК РФ)

Публичное оскорбление — умышленное унижение чести и достоинства личности, выраженное в неприличной форме и в присутствии хотя бы одногя постороннего лица.

Объективные признаки оскорбления во многом совпадают с характери-J стикой аналогичного преступления против личности, предусмотренного ст.

Но есть и важные отличия, которые мы раскроем ниже.

Статья 319 УК РФ, равно как и ранее проанализированная ст. 297 УК P"Jl (неуважение к суду), является специальной нормой по отношению к ст. 130 УК; РФ. Соответственно при конкуренции общей и специальной нормы применен нию подлежит специальная норма, т.е. ст. 319 УК РФ. Но в отличие от уголо»* ных дел по ст. 130 УК РФ, возбуждаемых по заявлению потерпевшего (дела чм стного обвинения — ч. 2 ст. 20 УПК РФ), дела по ст. 319 УК РФ относятся к ка-( тегории публичного обвинения (ч. 5 ст. 20 УПК РФ).

.Ччбаанеа I! Уголовная ответственность ja неуважение к суду // Российская юстиция 1998. № 8 — С 10

Более подробно комментарий к статье ПО УК РФ См например Курс уголовного права. Особ мая часть Том 3 Учебник/ум Ryjon \' Под ред. Борзенкова Г И и Комиссарова В С —М , 2002

104

В отличие от «простого» оскорбления, оскорбление представителя власти уголовно наказуемо только при наличии признака публичности. Это означает, _что сведения, унижающие честь и достоинство представителя власти, выражен­ные в неприличной форме, становятся достоянием многих лиц, например из публичного выступления, публично демонстрирующегося произведения или из средств массовой информации. Такие выступления могут быть перед аудитори­ей, на улице. Признаком публичности обладают всевозможные листовки, об-рашения, содержащие оскорбительные сведения о представителе власти и вы­вешиваемые в доступных для чтения местах. Если нанесенное представителю власти оскорбление не становится достоянием третьих лиц, оно не может по­дорвать авторитет соответствующих органов.

Представителем власти в Примечании к ст. 318 УК РФ (распространяе­мом на все статьи названного Кодекса) признается должностное лицо правоох­ранительного или контролирующего органа, а также иное должностное лицо, наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномо-

1 ле

чиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости .

Преступлением является публичное оскорбление как при исполнении представителем власти своих должностных обязанностей, так и в связи с их ис­полнением. Примером первого случая может быть оскорбление следователя защитником во время следственного действия в присутствии обвиняемого, дру­гих лиц, из личных неприязненных к нему отношений, если это оскорбление никак не связано с исполнением следователем своим служебных полномочий (например, оскорбительные выражения о внешности следователя).

Примером второго случая при тех же обстоятельствах может быть ос­корбления, нецензурная брань в отношении следователя за невыполнение хода­тайства защитника. Оба случая, как видно из диспозиции ст. 319 УПК РФ, об­разуют состав данного преступления.

С субъективной стороны оскорбление представителя власти совершается опять-таки только при наличии вины в форме прямого умысла. Лицо осознает и публичный и неприличный характер оскорблений, осознает, что потерпевший является представителем власти и желает совершить оскорбительные действия.

Субъект преступления общий, что указывает на то, что нет каких-либо препятствий для привлечения к уголовной ответственности за оскорбление и адвоката.

Признаки и типичные способы совершаемых адвокатами оскорблений мы Рассмотрели в комментарии к ст. 297 — неуважение к суду.

Однако оскорбление представителя власти (ст. 319 УК РФ) существенно °^тличается от состава неуважения к суду по целому ряду признаков.

1. Потерпевшие: ими, согласно ст. 297 УК РФ признаются только суд, Ица, участвующие в отправлении правосудия, и участники судебного разбира-^Льства. По статье же 319 УК потерпевшими признаются любые представите-

(V Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации Научно-практический комментарий /

^РеА„?^М Лебедев — М.2001 —С 387

Подробно о содержании данных понятий см , например Указ соч —С 549

105

ли власти, в т.ч. следователи, прокуроры, дознаватели, оперуполномоченные _н др.

2. Месту и время совершения преступления: неуважение к суду (ст. 2