Глава 17. Секретность некоторых изобретений и подача заявок в зарубежных странах
§ 181. Секретность некоторых изобретений и приостановка выдачи патента. Если являющиеся следствием выдачи патента публикация или раскрытие изобретения, в
352
отношении которого правительство имеет имущественный интерес, может, по мнению главы заинтересованного правительственного органа, нанести ущерб национальной безопасности, Комиссар, будучи извещен об этом, приказывает сохранить изобретение в тайне и приостанавливает выдачу патента на это изобретение в соответствии с условиями, изложенными ниже.
Если являющиеся следствием выдачи патента публикация или раскрытие изобретения, в отношении которых правительство не имеет имущественного интереса, может, по мнению Комиссара, нанести ущерб национальной безопасности. Комиссар должен передать заявку на патент, в которой описано такое изобретение для изучения Комиссии по атомной энергии, министру обороны и главе каждого другого министерства или правительственного органа, который отнесен Президентом к числу оборонных учреждений Соединенных Штатов.
Каждое лицо, которому заявка раскрыта, дает в этом датированную расписку, которая приобщается к делу по заявке. Если, по мнению Комиссии по атомной энергии, министра обороны или главы другого министерства или органа, определенного в указанном порядке, публикация или раскрытие изобретения путем выдачи на него патента нанесет ущерб национальной безопасности, Комиссия по атомной энергии, министр обороны или глава другого такого органа извещает об этом Комиссара, и Комиссар издает приказ о сохранении изобретения в тайне, приостанавливает выдачу патента на такое время, какого требуют национальные интересы, и извещает об этом заявителя. Если глава министерства или органа, которое явилось инициатором издания приказа о секретности, покажет должным образом, что экспертиза заявки может нанести ущерб национальным интересам, Комиссар на этом основании должен хранить заявку в запечатанном виде и известить об этом заявителя.
Лицо, которому принадлежит заявка, в отношении которой издан приказ о сохранении изобретения в тайне, имеет право обжаловать приказ министру торговли в соответствии с правилами, им установленными.Согласно приказу, изобретение должно сохраняться в тайне и выдача патента должна быть приостановлена на срок не более одного года. Комиссар должен возобновлять Действие приказа в конце этого срока или в конце каждого срока возобновления его действия на дополнительные
353
сроки в один год по получении уведомления главы министерства или органа, явившегося инициатором издания приказа, подтверждающего принятие решения о том, что национальные интересы требуют продолжения сохранения изобретения в тайне. Приказ, действующий или изданный в то время, когда США находятся в состоянии войны, сохраняет силу, пока продолжаются военные действия и в течение одного года по их прекращении. Приказ, действующий или изданный во время объявленного Президентом чрезвычайного положения страны, остается в силе, пока действует чрезвычайное положение и в течение шести месяцев после его отмены. Комиссар может аннулировать любой приказ после уведомления главами министерств и органов, явившихся инициаторами издания приказа, о том, что публикация или раскрытие изобретения не может более нанести ущерба национальной безопасности.
§ 182. Отказ от права на изобретение вследствие недозволенного раскрытия. Изобретение, раскрытое в заявке на патент, в связи с которой был издан приказ в соответствии с § 181 настоящего раздела, может быть признано оставленным после установления Комиссаром, что в нарушение указанного приказа изобретение опубликовано или раскрыто либо что заявка на патент на это изобретение подана в зарубежной стране изобретателем, его наследниками, правопреемниками, законными представителями или любым лицом, связанным с ним или с ними, без разрешения Комиссара. Отказ от права считается наступившим с момента нарушения. Разрешение Комиссара не может быть дано без согласования с главами министерств и органов, которые были инициаторами издания приказа.
Принятие решения об отказе от права не влечет за собой лишения заявителя, его наследников, правопреемников или законных представителей, а также любого лица, связанного с ним или с ними, права на предъявление каких бы то ни было основанных на таком изобретении претензий к США.§ 183. Право на компенсацию. Заявитель, его наследники, правопреемники или законные представители, выдача патента которым приостановлена, как это предусмотрено, начиная со дня, когда заявитель извещен о том, что, кроме как для целей указанного приказа, по его
354
заявке в других отношениях может быть вынесено решение о принятии предмета изобретения и до истечения шести лет после выдачи патента на соответствующее изобретение, имеют право обратиться к главе министерства или органа, которые были инициаторами издания приказа, с требованием об уплате компенсации за убытки, возникшие вследствие приказа о сохранении изобретения в тайне, и (или) за использование его правительством в результате раскрытия. Право на компенсацию за использование воз-никает с даты первого использования изобретения правительством. Глава министерства или органа уполномочен по получении претензии вступить в соглашение с заявителем, его наследниками, правопреемниками или законными представителями о полном урегулировании вопроса об убытках и (или) использовании. Это соглашение является окончательным во всех отношениях независимо от противоположных положений какого-либо закона. Если претензии не могут быть удовлетворены полностью, глава министерства или органа может вынести решение и уплатить такому заявителю, его наследникам, правопреемникам или законным представителям сумму, не превышающую 75 процентов суммы, которую глава министерства или органа считает справедливой компенсацией за убытки и (или) использование. Истец может предъявить иск к США в Претензионном суде США илп в окружном суде США в округе, в котором такой истец проживает, на сумму, которая, будучи присоединена к полученной сумме, составляет справедливую компенсацию за убытки и (или) использование изобретения правительством.
Обладатель патента, выданного по заявке, в отношении которой в соответствии с § 181 настоящего раздела был издан приказ о сохранении изобретения в тайне, не обратившийся за компенсацией в порядке, предусмотренном выше, имеет право после даты выдачи такого патента предъявить в Претензионный суд США иск о справедливой компенсации за убытки, вызванные приказом о сохранении изобретения в тайне, и (илп) за использование правительством изобретения, вследствие его раскрытия. Право на компенсацию за использование возникает с даты первого использования изобретения правительством. Против иска, предъявленного в соответствии с положениями настоящего параграфа, США могут воспользоваться всеми средствами защиты, допускаемыми против исков в соответствии с § 1498 раздела 28. Настоящий параграф не дает права предъявления иска ни-355
какому лицу или наследникам, правопреемникам или законным представителям лица, которое, будучи занято в течение полного рабочего дня пли являясь служащим США, открыло, создало или разработало изобретение, на котором основана претензия.
§ 184. Подача заявки на патент в зарубежной стране.
Никто не должен подавать или поручать подавать заявку либо уполномочивать на подачу заявки в какой-либо зарубежной стране ранее чем через шесть месяцев после подачи в США заявки на патент на изобретение или заявки на регистрацию полезной модели, промышленного образца или модели, связанной с изобретением, созданным в этой стране, если оно не управомочено на то разрешением, полученным от Комиссара. На изобретение, в отношении которого Комиссар издал приказ в соответствии с § 181 настоящего раздела, разрешение не предоставляется без согласования с главами министерств и органов, которые были инициаторами издания приказа. Разрешение может иметь обратную силу, когда заявка, поданная за границей, составлена небрежно и описание не раскрывает изобретения, подпадающего под действие § 181 настоящего раздела.
Термин «заявка», как он употребляется в настоящей главе, включает заявки и любые их модификации, изменения или приложения к ним или их разделения.
§ 185. Запрет на получение патента по заявке, поданной без разрешения. Независимо от каких бы то ни было других положений закона ни одно лицо, ни его наследники, правопреемники или законные представители не получают патента США на изобретение, если данное лицо или его наследники, правопреемники или законные представители, не получив разрешения, установленного в § 184 настоящего раздела, подало или согласилось подать или помогло другим подать в зарубежной стране заявку на патент или заявку на регистрацию полезной модели, промышленного образца или модели, связанной с изобретением. Патент США, выданный такому лицу, его наследникам, правопреемникам или законным представителям, является недействительным.
§ 186. Санкции. Любой, кто в течение срока или сроков, когда изобретение согласно приказу сохраняется в тайне
356
и выдача патента на это изобретение приостановлена в со-ответствии с § 181 настоящего раздела, зная о таком приказе и не будучи должным образом управомочен, умышленно опубликует или раскроет либо уполномочит или вызовет публикацию или раскрытие изобретения либо существенной информации, касающейся изобретения, или кто в нарушение положений § 184 настоящего раздела подаст либо поручит подачу или уполномочит на подачу в зарубежной стране заявки на патент или на регистрацию полезной модели, промышленного образца или модели, связанной с изобретением, созданным в США, по признании его виновным подвергается штрафу в размере до 10 тыс. долл., или тюремному заключению на срок до двух лет, или тому и другому наказанию одновременно.
§ 187. Изъятия для определенных лиц. Запреты и санкции, установленные настоящей главой, неприменимы как к должностному лицу или представителю США. действующему в пределах своих полномочий, так и к любому лицу, действующему в соответствии с письменными инструкциями или разрешением.
§ 188. Правила и предписания, делегирование полномочий. Комиссия по атомной энергии, министр обороны, глава любого другого министра или правительственного органа, отнесенного Президентом к числу оборонных органов США, и министр торговли могут порознь издавать правила и предписания, уполномочивающие соответствующее министерство или орган осуществлять положения настоящей главы и могут делегировать любое полномочие, предоставленное настоящей главой.