Врезка 3.1. Глобальный аспект
Выиграет ли Европа от введения евро
При подписании Маастрихтского договора о создании Европейского Союза (декабрь 1991 года) Европейской экономической комиссией было предусмотрено введение единой европейской валюты начиная с 1999 года.
Вопреки опасениям, новая общая валюта — евро — появилась в обращении в январе 1999 года. Новую валюту приняли 11 из 15 стран ЕС: Австрия, Бельгия, Финляндия, Франция, Германия, Италия, Ирландия, Люксембург, Нидерланды, Португалия, Испания. Дания, Швеция и Великобритания пока отказались от введения новой валюты. Препятствием для присоединения Греции стало невыполнение ею экономических критериев Маастрихтского договора (дефицит бюджета менее 3% от ВВП и объем государственного долга менее 60% ВВП).Начиная с 1 января 1999 года валютные курсы стран монетарного союза по отношению к евро (ставшему единицей учета) были зафиксированы. Европейский центральный банк перенял у центральных банков присоединившихся стран полномочия по проведению монетарной политики, а правительства этих стран стали эмитировать свои долговые обязательства в евро. С начала 2002 года в обращении появились наличные бумажные евро и монеты, а с июня того же года старые национальные валюты были полностью изъяты из обращения, поэтому в странах монетарного союза сегодня используются только евро.
Защитники монетарного союза подчеркивают, что использование единой валюты позволяет исключить операционные издержки, связанные с обменом валют. Кроме того, введение единой валюты служит дальнейшей интеграции экономик европейских стран и способствует конкуренции. По мнению скептиков, делающих упор на негативных последствиях, введение единой европейской валюты может привести к межрегиональным диспропорциям в развитии европейских стран, так как рабочая сила будет лишена стимула пересекать национальные границы; не будет также фискальных
трансфертов (возможности расходовать в одном регионе доходы бюджета, собранные в другом) от регионов, развивающихся более успешно, менее развитым.
Будет ли евро способствовать развитию экономик стран Европы и росту их ВВП? Вопрос остается открытым. Возможно, образование монетарного союза было продиктовано скорее политическими, чем экономическими соображениями. Европейский монетарный союз служит укреплению политического союза, созданию единой Европы, способной иметь мощное экономическое и политическое влияние на мировое развитие.
Основные недостатки бумажных денег и монет — в том, что их легко украсть, а транспортировка крупных сумм требует значительных расходов. Чтобы решить эту проблему, был сделан следующий шаг в развитии системы платежей. Современный уровень банковского дела предполагает широкое применение чеков.