§ 5. Строки в сімейному праві
Поняття та види строків
З фактором часу пов’язано виникнення, розвиток і припинення суб’єктивних прав та юридичних обов’язків учасників сімейних відносин, необхідність здійснення передбачених законом чи договором дій, можливість захисту порушених прав тощо.
Однак юридичне значення має не сплив часу, а настання певного моменту в часі чи закінчення певного строку. Сімейні відносини можуть існувати протягом невизначеного строку (зокрема шлюб) чи визначеного строку (наприклад, аліментування, виховання дітей тощо). Як правило, сімейні відносини є тривалими і не мають чітких часових меж. Однак для чіткості правового регулювання і визначеності у правах та обов’язках суб’єктів законодавство встановлює певні строки.Строк у сімейному праві — це певний період чи момент часу, з яким пов’язані юридичні наслідки[96] [97]. Строки у сімейному праві можна класифікувати на види за такими критеріями: 1. Залежно від того, ким установлені строки, у сімейному праві розрізняють: 1) законні строки — строки, зафіксовані в нормативних актах. Наприклад, рішення органу опіки та піклування є обов’язковим до виконання, якщо протягом 10 днів від часу його виникнення заінтересована особа не звернулася за захистом своїх прав або інтересів до суду, крім випадку, передбаченого ч. 2 ст. 170 CK (ч. 2 ст. 19 CK); якщо шлюбний договір укладено до реєстрації шлюбу, він набирає чинності у день реєстрації шлюбу (ч. 1 ст. 95 CK) тощо; 2) договірні строки — строки, які самостійно визначають учасники правовідносин. Зокрема, у шлюбному договорі може бути встановлено загальний строк його дії, а також строки тривалості окремих прав та обов’язків (ч. 1 ст. 96 CK); подружжя має право укласти договір про надання утримання одному з них, у якому визначити умови, розмір та строки виплати аліментів (ч. 1 ст. 78 CK); у договорі про сплату аліментів на дитину батьки визначають розмір та строки виплати (ч. 3) строки, які визначають зазначені в CK України органи. Так, органу державної реєстрації актів цивільного стану надано право скорочувати або збільшувати місячний строк для реєстрації шлюбу (ст. 32 CK України). 2. За можливістю бути зміненими за згодою сторін розрізняють: 1) імперативні — строки, які чітко визначені законом і не підлягають зміні за згодою сторін; 2) диспозитивні — строки, які хоча і передбачені законом, але можуть бути змінені за згодою сторін. На відміну від цивільного права, більшість строків у сімейному праві є імперативними. Лише як винятки із загального правила учасники сімейних відносин у деяких випадках мають можливість відходити від строків, передбачених законодавством (наприклад, добровільне продовження виплати аліментів на дітей після припинення підстав для цього тощо). 3. За точністю визначення строки поділяють на: 1) абсолютно визначені — передбачають точний момент чи період часу, з яким пов’язуються юридичні наслідки. Зокрема, у разі відмови в позові про поновлення батьківських прав повторне звернення із позовом про поновлення батьківських прав можливе лише після спливу одного року з часу набрання чинності рішення суду про таку відмову (ч. 7 ст. 169 CK України); у разі розірвання шлюбу державним органом реєстрації актів цивільного стану шлюб припиняється у день реєстрації розірвання шлюбу (ч. 1 ст. 114 CK); 2) відносно визначені—мають меншу точність, але також пов’язані з певним моментом чи періодом часу. Наприклад, якщо один із подружжя одержує аліменти у зв’язку з інвалідністю, сплата аліментів триває протягом строку інвалідності (ч. 3 ст. 79 CK); право одного з подружжя на утримання, а також право на утримання, яке особа має після розірвання шлюбу, припиняється у разі поновлення його працездатності, а також реєстрації з ним повторного шлюбу (ч. 1 ст. 82 CK) тощо; 3) невизначені — мають місце у разі, якщо виходячи із суті правовідносини мають часові межі, але вони не визначені законом чи договором. 4. За своїм призначенням строки поділяються на: 1) правостворюючі — строки, що породжують виникнення прав. Наприклад, з досягненням шлюбного віку (для жінки — 17, для чоловіка — 18 років) виникає право на шлюб (статті 22, 23 CK); з моменту реєстрації шлюбу в органі державної реєстрації актів цивільного стану у подружжя виникають права та обов’язки (статті 21, 36 CK України); 2) строки здійснення прав — строки, протягом яких особа може реалізувати належне їй право. Зокрема, протягом трьох років від дня розірвання шлюбу має право на утримання той із подружжя, який у зв’язку з вихованням дитини, веденням домашнього господарства, піклуванням про членів сім’ї, хворобою або іншими обставинами, що мають істотне значення, не мав можливості одержати освіту, працювати, зайняти відповідну посаду, за умови, що потребує матеріальної допомоги і що колишній чоловік чи дружина може надавати матеріальну допомогу (ч. 4 ст. 76 CK); дружина має право на утримання від чоловіка під час вагітності (ч. 1 ст. 84 CK); дружина, з якою проживає дитина, має право на утримання від чоловіка — батька дитини до досягнення дитиною трьох років (ч. 2 ст. 84 CK), а якщо дитина має вади фізичного або психічного розвитку, то до досягнення дитиною шести років (ч. 3 ст. 84 CK); оспорювання батьківства особою, яка записана батьком дитини, можливе лише після народження дитини і до досягнення нею повноліття (ч. 3 ст. 136 CK); якщо реєстрація шлюбу у визначений день не відбулася, заява про реєстрацію шлюбу втрачає чинність після спливу трьох місяців від дня її подання (ч. 4 ст. 28 CK) тощо; 3) строки захисту цивільних прав — це строки, протягом яких особа, чиє право порушено, може звернутися до компетентних державних органів про примусовий захист свого права. До них належать, зокрема, строки позовної давності. _____________ Позовна давність Позовна давність — це строк, у межах якого особа може звернутися до суду з вимогою про захист свого права або інтересу і розраховувати на їх захист. На вимоги, що випливають з цивільних відносин, завжди поширюється позовна давність, крім випадків, встановлених законом. Інакше вирішується це питання в сімейному праві. Відповідно до ч. 1 ст. 20 CK, до вимог, що випливають із сімейних відносин, за загальним правилом, позовна давність не застосовується. Пояснюється це тим, що у сімейному праві значна частина правовідносин має немайновий або тривалий характер. Зокрема, позовна давність не застосовується до вимог: про поділ майна, що є об’єктом права спільної сумісної власності подружжя, якщо шлюб між ними не розірвано (ч. 1 ст. 72 CK); чоловіка про виключення запису про нього як батька з актового запису про народження дитини (ч. 6 ст. 136 CK); про виключення запису про особу як батька дитини з актового запису про народження дитини, якщо оспорювання батьківства відбулося після смерті особи, яка записана батьком дитини (ч. 4 ст. 137 CK); про розірвання шлюбу чи визнання його недійсним, встановлення батьківства, стягнення аліментів, повернення дітей, скасування усиновлення та визнання його недійсним тощо. Тобто, як правило, можливість захисту права у примусовому порядку не обмежена встановленими в законі строками позовної давності, тому учасник сімейних відносин може розраховувати на захист свого порушеного права судом незалежно від часу виникнення підстав для звернення до суду. Лише у виняткових випадках таке право обмежене певним строком. Відповідно до CK України позовна давність застосовується до вимог: 1) про поділ майна, що є об’єктом права спільної сумісної власності подружжя, якщо вимога заявлена після розірвання шлюбу, протягом трьох років від дня, коли один із співвласників дізнався або міг дізнатися про порушення свого права власності (ч. 2 ст. 72 CK); 2) про визнання батьківства особою, яка вважає себе батьком дитини, народженої жінкою, яка в момент зачаття або народження дитини перебувала у шлюбі з іншим чоловіком, протягом одного року, починаючи від дня, коли особа дізналася або могла дізнатися про своє батьківство (ч. 3) матері про внесення змін до актового запису про народження дитини у випадку оспорювання батьківства свого чоловіка протягом одного року від дня реєстрації народження дитини (ч. 3 ст. 138 CK); 4) про визнання материнства строком один рік, починаючи від дня, коли особа дізналася або могла дізнатися, що є матір’ю дитини (ч. 3 ст. 139 CK). Таким чином, перебіг позовної давності починається від дня, коли особа довідалася чи могла довідатися про порушення свого суб’єктивного права. Аналогічний підхід міститься і в п. 1 ст. 261 ЦК України. Наприклад, коли один з колишнього подружжя самостійно розпорядився майном, що є об’єктом права спільної сумісної власності, то строк позовної давності починає перебіг не з моменту припинення шлюбу, а з часу, коли інший співвласник дізнався або міг дізнатися про цей факт. До того ж доречно звернути увагу, що позовна давність розпочинається лише за умови розірвання шлюбу. У зазначених випадках позовна давність застосовується судом відповідно до ЦК України (ч. 2 ст. 20 CK). Сплив позовної давності не є підставою відмови у прийнятті заяви про захист права або інтересу, але за наявності заяви сторони у спорі про її застосування є підставою для відмови у позові (пп. 2, 4 ст. 267 ЦК). Пояснюється це тим, що протягом цього часу особа може розраховувати на примусовий захист свого порушеного права судом. Таким чином, сплив часу позовної давності не погашає право на позов у процесуальному змісті. Тому суд зобов’язаний у будь-якому випадку прийняти заяву про захист права або інтересу і з’ясувати причини пропущеним позовної давності. Такий підхід законодавця є цілком доречним, оскільки дає можливість проаналізувати конкретні обставини і зробити обґрунтований висновок стосовно можливості задоволення позовних вимог. До того ж новелою є ч. 3 ст. 267 ЦК, відповідно до якої позовна давність застосовується судом лише за заявою сторони у спорі, зробленою до винесення ним рішення. У процесі розгляду заяви може з’ясуватися, що причини пропущеним позовної давності є поважними чи мали місце підстави для зупинення чи переривання перебігу позовної давності. Перебіг позовної давності переривається у разі пред’явлення особою позову чи, наприклад, вчинення співвласником дій, що свідчать про визнання прав чи обов’язків щодо сумісної власності колишнього подружжя. При наявності таких обставин перебіг позовної давності починається заново, а час, що минув до переривання перебігу строку, до нового строку не зараховується (ст. 264 ЦК). Якщо суд визнає поважними причини пропущеним позовної давності, порушене право підлягає захисту (ч. 5 ст. 267 ЦК). Отже, лише після ґрунтовного аналізу всіх обставин суд може дійти висновку про відмову у позові у зв’язку зі спливом позовної давності. Хоча ст. 20 CK містить вичерпний перелік вимог, до яких застосовується позовна давність, у літературі є точка зору, що інколи позовна давність застосовується виходячи із суті правовідносин. Зокрема, саме право на утримання при наявності підстав для нього не підлягає обмеженню, що ж стосується стягнення аліментів за певний проміжок часу, наприклад, до подання позову, то оскільки мова йде про майнову вимогу, на неї поширюються строки позовної давності[98]. Так, CK передбачає такі випадки: 1) якщо позивач вживав заходів щодо одержання аліментів від відповідача, але не міг їх одержати внаслідок ухилення відповідача від їх сплати, стягнення аліментів за минулий час можливе, якщо аліменти сплачуються одному з подружжя — не більш як за один рік (ч. 2 ст. 79 CK), а на дитину — не більш як за три роки (ч. 2 ст. 191 CK); 2) повернення одержаних без достатньої правової підстави сум, виплачених на виконання рішення суду про стягнення аліментів після припинення права одного з подружжя на утримання, можливе не більш як за 3 роки (ч. 2 ст. 82 CK). _____________ Порядок та правила обчислення строків Строки у сімейному праві можуть бути визначені шляхом: а) посилання на певну обставину чи дію, яка характеризується в законодавстві (реєстрація або припинення шлюбу, народження або усиновлення дитини, подача заяви тощо); б) зазначення періоду часу (один чи два роки тощо). Перебіг і обчислення строків у сімейних відносинах відбувається відповідно до ЦК України (ст. 12 CK). Для правильного обчислення строків важливе значення має чітке визначення початку перебігу строку та його закінчення. Перебіг строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов’язано його початок (ст. 253 ЦК). Наприклад, якщо 10 вересня було зареєстровано народження дитини, то встановлений річний строк позовної давності до вимог матері про внесення змін до актового запису про народження дитини у випадку оспорювання батьківства свого чоловіка починається з 11 вересня. Строк, що визначений роками, спливає у відповідні місяць та число останнього року строку. Строк, що визначений місяцями, спливає у відповідне число останнього місяця строку. Це правило застосовується і до строку, що визначений півроком або кварталом року. При цьому відлік кварталів ведеться з початку року. Якщо закінчення строку, визначеного місяцем, припадає на такий місяць, у якому немає відповідного числа, строк спливає в останній день цього місяця. Строк, що визначений тижнями, спливає у відповідний день останнього тижня строку. Якщо останній день строку припадає на вихідний, святковий або інший неробочий день, що визначений відповідно до закону у місці вчинення певної дії, днем закінчення строку є перший за ним робочий день (ст. 254 ЦК). Якщо строк встановлено для вчинення дії, вона може бути вчинена до закінчення останнього дня строку. У разі якщо ця дія має бути вчинена в установі, то строк спливає тоді, коли у цій установі за встановленими правилами припиняються відповідні операції. Письмові заяви та повідомлення, здані до установи зв’язку до закінчення останнього дня строку, вважаються такими, що здані своєчасно (ст. 255 ЦК). Так, якщо особа не встигає реалізувати своє право в останній день строку у зв’язку з закінченням в установі робочого дня, то вона має можливість здати відповідну заяву чи повідомлення, наприклад, до Головпоштамту до 24 години цього дня і отримати докази вчинення такої дії. Запитання та завдання для самоконтролю 1. Які правовідносини визнаються сімейними? 2. Яким чином у законі визначається поняття «сім’я» і якими є основні юридичні ознаки сім’ї? 3. Які ви знаєте види сімейних правовідносин? 4. Які юридичні факти породжують виникнення, зміну або при пинення сімейних правовідносин? 5. У чому полягають особливості здійснення суб’єктивних сімейних прав та виконання сімейних обов’язків? 6. Які існують форми захисту сімейних прав? 7. Які строки існують у сімейному праві? 8. У чому полягають особливості застосування в сімейному праві строків позовної давності?
Еще по теме § 5. Строки в сімейному праві:
- § 6. Строки у сімейному праві
- Поняття та види строків у сімейному праві
- § 7. Позовна давність у сімейному праві
- § 3. Юридичні факти у сімейному праві
- 4.1. Санкції' в сімейному праві: особливості захисту прав дитини - ВПО[194]
- § 3. Здійснення сімейних прав та виконання сімейних обов'язків
- § 3. Сімейний кодекс — основне джерело сімейного законодавства України1
- § 4. Здійснення сімейних прав та виконання сімейних обов’язків.
- § 9. Сімейне законодавство іноземних держав у системі сімейного законодавства України
- Сімейний кодекс України як основне джерело сімейного законодавства України