4.3. СУДОВИЙ контроль за оперативно- розшуковою діяльністю

Схема 4. 3.1. Поняття судового контролю за обмеженням прав і свобод людини під час здійснення оперативно-розшукової діяльності

у перевірці законності та обґрунтованості рішень оперативного підрозділу про проведення окремих ОРЗ шляхом надання ухвали слідчого судді на їх проведення

у перевірці законності та обґрунтованості винесення ухвал слідчого судді на право проведення відповідних дій, яка спрямована на забезпечення прав, свобод людини і громадянина під час

⁴^

ОРД

у перевірці законності та обґрунтованості рішень оперативного підрозділу про здійснення ОРД відповідно до скарг громадян

Схема 4.3.2.

перевірка законності і обґрунтованості дій та рішень посадових осіб, пов’язаних із обмеженням прав особи, а також видання судових ухвал на право проведення ОРЗ, що обмежують права і свободи людини

регламентація Конституцією, міжнародно-правовими актами та іншими Законами України

форма реалізації або функція судової влади

ОСНОВНІ РИСИ СУДОВОГО КОНТРОЛЮ У СФЕРІ ОПЕ- РАТИВНО-РОЗШУКОВОЇ

діяльноСті

ня

здійснення у закріплених законом процесуальних формах

спрямований на забезпечення прав, свобод людини і громадянина, а також на їх судовий захист та поновлен-

гарантія правомірності застосування інституту обмежень прав і свобод людини в ОРД

Схема 4.3.3.

розшуковій діяльності

Схема 4.3.4. Зміст об’єкта судового контролю за законністю під час ОРД

ПРЕДМЕТОМ СУДОВОГО КОНТРОЛЮ У СФЕРІ ОПЕРАТИВНО- РОЗШУКОВОЇ ДІЯЛЬНОСТІ Є

C

забезпечення прав і свобод людини під час ОРД,

відповідність вимогам Конституції правових гарантій

визначених у законодавчих та відомчих нормативних актах

71

Схема 4.3.6. Зміст предмета судового контролю за законністю в оперативно-розшуковій діяльності

Схема 4.3.8. Мета судового контролю під час ОРД та НСРД

Схема 4.3.10. Напрямки судового контролю під час ОРД та НСРД

Схема 4.3.11. Процедура судового контролю за законністю в оперативно-розшуковій діяльності

КОНСТИТУЦІЙНИЙ СУДОВИЙ КОНТРОЛЬ ЗА ОБМЕЖЕННЯМ ПРАВ І СВОБОД ЛЮДИНИ ПІД ЧАС ЗДТЙС- НЕННЯ ОРД

Схема 4.3.12.

ЗАГАЛЬНИЙ

СУДОВИЙ КОНТРОЛЬ ЗА ОБМЕЖЕННЯМ ПРАВ І СВОБОД ЛЮДИНИ ПІД ЧАС ЗДІЙСНЕННЯ ОРД

Схема 4.3.13. Поняття загального судового контролю за обмеженням прав і свобод людини під час здійснення оперативно-розшукової діяльності

Ч

конституційних прав і свобод людини під час ОРД та здійснення негласних ОРЗ, що обмежують конституційні права і свободи людини

та здійснюється лише за наявності мотивованого подання

Ч

ФУНКЦІОНАЛЬНИЙ СУДОВИЙ КОНТРОЛЬ ЗА ОБМЕЖЕННЯМ ПРАВ І СВОБОД ЛЮДИНИ ПІД ЧАС ЗДТЙС- НЕННЯ ОРД

полягає

\

на проведення ОРЗ органу, що має право здійснювати ОРД

Схема 4.3.14. Поняття функціонального судового контролю за обмежен-

• ^ • • *j •• •

ням прав і свобод людини під час здійснення оперативно-розшукової діяльності

Схема 4.3.15. Поняття виключного судового контролю за обмеженням прав і свобод людини під час здійснення оперативно-розшукової діяльності

ПРИНЦИПИ

судового контролю за обмеженням прав і свобод людини під час здійснення ОРД

Конституційні: забезпечення прав і свобод людини; повага до гідності особи; невтручання в особисте і сімейне життя особи

Загальні: законність; верховенство права; адекватність заходів потенційним загрозам прав і свобод людини; мінімальне обмеження прав та свобод людини, обов’язковість ухвал слідчого судді

Схема 4.3.16. Принципи судового контролю за обмеженням прав і свобод людини під час здійснення оперативно-розшукової діяльності

Схема 4.3.17.

дані про особу, стосовно якої передбачається проведення заходу, місце її проживання чи тимчасового перебування

номер ОРС, дата її заведення та підстави, відповідно до вимог Закону України «Про оператив- но-розшукову діяльність»

вид заходу, строки і місце його проведення обґрунтування необхідності проведення заходу та неможливості отримання фактичних даних про протиправні діяння особи, відповідальність за які передбачена КК України, в інший спосіб

Ч

Ч

Схема 4.3.18. Зміст клопотання на проведення ОРЗ, що обмежують конституційні права громадян

встановлює наявність або

відсутність фактів і обставин, які мають значення для кримінального провадження і підлягають доведенню (ст. 82 КПК України)

має право виноси ти постанову про проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукування і виїмки речей і документів (ст. 166 КПК України);

- накладає арешт на майно і речі (ст. 170 КПК України);

- дає дозвіл на проведення негласних слідчих (розшуко- вих) дій (ст. 246274 КПК)

України)

повідомляє конкретних учасників кримінального провадження про дату, час і місце проведення відповідної процесуальної дії, про ухвалення процесуального рішення на проведення процесуальної дії (ст. 111 КПК України)

виносить постанову про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе

наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи мають значення для встановлення важливих обставин кримінального провадження (ст. 163 КПК України)

накладає або відміняє грошове стягнення на особу, яка не виконала покладений на неї процесуальний обов'язок без поважних причин (ст. 146, 147 КПК України)

виносить постанову про застосування заходів припинень: особисте

зобов'язання; особиста порука домашній арешт; тримання під вартою (ст.

- виносить постанову про проникнення в житло або інше володіння особи з метою обшуку (ст. 233 КПК

Схема 4.3.19. Повноваження слідчого судді у кримінальному

провадженні

вирішення питань про проведення негласних слідчих (розшукових) дій;

розгляд скарг на

вирішення питань про застосування заходів забезпечення кримінального провадження

вирішення інших процесуальних питань, що потребують неупередженого розгляду

рішення, дії чи

бездіяльність слідчого або прокурора під час досудового розслідування

вирішення питань про проведення слідчих (розшукових) дій

розгляд скарг на рішення, дії суб’єктів ОРД щодо використання інституту обмеження прав і свобод людини під час оперативно- розшукового провадження, яким необґрунтовано порушено «прайвесі»

вирішення питань з надання дозвілу на проведення оперативно-

розшукових заходів, пов’язаних з обмеженням прав і свобод людини

Схема 4.3.20. Правовий статус слідчого судді у кримінальному та оперативному провадженні

Ч

Ч

Ч

Схема 4.3.21. Елементи узагальненого алгоритму судового контролю за ^ обмеженням прав і свобод людини під час ОРД

повинен представляти процес рішення задачі як послідовне виконання простих кроків

у кожен момент часу наступний крок роботи однозначно повинен визначатися станом систе-

повинен завершувати роботу і видавати результат за кінцеве число кроків

ч

сукупність правил - вимог організації здійснення конкретної форми контролю

сукупність правил - вимог, що визначають послід овність дій судді під час

іослідовність переярки узагальнених іатеріалів ОРС

послідовність перевірки обґрунтованості плануємого заходу виходячи з матеріальної та формальної підстави

Ч

послідовність перевірки довідок про здійснені інші заходи

повинен завершуватися певними результатами

має бути застосований до різних наборів початкових даних

Схема 4.3.22. Вимоги, яким повинні відповідати алгоритму судового контролю за обмеженням прав і свобод людини під час ОРД