Виды корпоративного контроля

До последнего времени одной из лучших классификаций видов корпоративного контроля считалась классификация В.В. Долинской^[285]. Но по причине изменения подхода законодателя к понятию корпоративных отношений приходится трансформировать и виды корпоративного контроля, поэтому стоит воспользоваться вышеупомянутой классификацией как основой и представить несколько иной вариант системы контроля в корпоративных отношениях:

Внешний контроль включает следующие виды.

Государственный и муниципальный контроль.

2. Контроль саморегулируемых организаций и других организаций, участником которых является корпорация и (или) которые имеют властные полномочия в отношении корпорации.

3. Контроль со стороны аудитора, независимого оценщика и т.д.

Внутренний контроль включает следующие виды.

1. Контроль органов управления в отношении подотчетных и подконтрольных им органов.

2. Контроль специализированных органов контроля:

- со стороны ревизора (ревизионной комиссии);

- внутрихозяйственный постоянно осуществляемый контроль в корпорации.

3. Контроль отдельных учредителей (участников) и их групп.

В.В.Долинская уточняет, что внешний контроль характеризует воздействие на объект контроля со стороны, может быть публичным (государственный) и частным (внешний аудит), осуществляться как в интересах общества и государства (налоговый контроль), так и в интересах самой корпорации, ее учредителей и иных участников (независимая оценка вкладов), на возмездной и безвозмездной основе. При этом субъект контроля имеет право применять к корпорации санкции за правонарушения.

Термин «внутренний контроль» означает контроль, организованный внутри корпорации в интересах ее учредителей (участников), регламентированный внутренними документами, связанный с соблюдением установленного порядка ведения бухгалтерского и иного учета, охраной имущества и т.д. Это частный контроль, хотя в отношении информационного обеспечения для него свойственна публичность^[286].

Примерно такого же подхода придерживается А.А. Кирилловых^[287].

Но с другой стороны, судя по сложившейся правоприменительной практике, сами корпорации, судебные органы и т.д. склонны расценивать корпоративный контроль только с точки зрения возможности управления внутри корпорации.

Речь идет о механизмах определения направления действий корпорации субъектами в силу своего правового положения или на основе соглашения (договора). К таким субъектам могут быть отнесены:

- учредители (участники) корпорации;

- члены представительных органов управления;

- исполнительные органы корпорации (единоличные либо коллегиальные);

- управляющий (управляющая организация);

- контрагенты корпорации;

- субъекты, осуществляющие функции органов управления в случаях, установленных законом (ликвидатор (ликвидационная комиссия), арбитражный управляющий);

- и др.

Данный перечень максимально упрощен для понимания, так как на практике возможны разновариантные сочетания субъектов, влияющих на состояние корпорации и ее деятельность как субъекта гражданского оборота. Поэтому стоит рассмотреть различные варианты механизма приобретения корпоративного контроля, основанные на действующем законодательстве.

2.4.3.