<<
>>

1.3. Виды и методы контроля

Рассмотрим основные виды и методы контроля, применяемые для осуществления финансового контроля и аудиторских проверок. Существуют различные принципы их классификации.

По организационным формам (по субъек­там проведения) контроль подразделяется на:

• государственный;

• ведомственный (внутриведомственный);

• вневедомственный;

• аудиторский (независимый);

• внутрихозяйственный.

Государственный контроль преимущественно осуществляется го­сударственными органами контроля и управления, а также органа­ми законодательной власти.

Ж. «Аудиторские ведомости», 2001 г. — № 11. — С. 8.

14 Раздел I. Теоретические основы аудита

Ведомственный (внутриведомственный) контроль проводится ми­нистерствами, комитетами, департаментами и другими органами государственного управления за деятельностью подведомственных им предприятий (объединений), организаций и учреждений. Обыч­но такой контроль реализуется путем проведения ревизий и тема­тических проверок.

Вневедомственный контроль осуществляется, например, Депар­таментом государственного финансового контроля МФ РФ в отно­шении различных предприятий и организаций в виде ревизий про­изводственно-хозяйственной деятельности. Аудит также представ­ляет форму вневедомственного контроля, но он, кроме того, явля­ется независимым контролем.

Аудиторский контроль за деятельностью организаций проводит­ся аудиторскими фирмами, имеющими лицензию на право зани­маться аудиторской деятельностью.

Внутрихозяйственный (внутренний) контроль за деятельностью фи­лиалов, цехов, участков, бригад, отделов, служб и других внутрихозяй­ственных формирований ведется на предприятиях их руководителями, специалистами, штатными контролерами-ревизорами (аудиторами).

В зависимости от времени проведения контроль подразделяется на предварительный, текущий (оперативный), по­следующий.

Предварительный контроль проводится до принятия управленче­ских решений и совершения хозяйственных операций.

Он носит профилактический, упреждающий характер. Его субъектами могут быть внутрихозяйственные планы, бизнес-планы, проектно-сметная документация, документы на выдачу денежных средств, на отпуск продукции и др. Цель предварительного контроля — предупредить незаконные действия должностных лиц, незаконные и экономиче­ски нецелесообразные хозяйственные операции.

Предварительный контроль полезен и необходим на всех уров­нях управления. Он способствует предотвращению непроизводи­тельных расходов, неправильному оформлению документации хо­зяйственных операций.

Текущий контроль, как правило, организуется в процессе совер­шения различных хозяйственных операций. Именно поэтому теку­щий контроль называют также оперативным контролем. И действи­тельно, этому виду контроля присуща максимальная оперативность. Субъекты текущего контроля значительно более разнообразны, чем предварительного.

Последующий контроль осуществляется после совершения хозяй­ственных операций. Количество объектов последующего контроля определяется самим проверяющим исходя из различных факторов:

Глава 1. Понятие, цели и задачи аудиторской деятельности 15

задач и целей проверки, финансовых затрат на его осуществление и др. Последующий контроль применяется и при проведении реви­зии, и при организации аудиторской проверки.

В качестве субъектов последующего контроля выступают раз­личные финансовые и налоговые органы, органы валютного и та­моженного контроля и др. Среди субъектов последующего контроля внешний аудит занимает особое место.

В зависимости от источников информации контроль подразделяется на документальный и фактический.

Документальный контроль предусматривает использование пер­вичных документов для установления достоверности и законности совершения хозяйственных операций, составления учетных регист­ров и отчетности.

Фактическим является контроль, при котором количественное и качественное состояния проверяемого объекта устанавливаются пу­тем обследования, осмотра, обмера, пересчета, взвешивания, лабо­раторного анализа и других способов проверки фактического со­стояния объектов.

К объектам фактического контроля относятся: наличные деньги в кассе, основные средства, товарно-материальные ценности, готовая продукция, выполненные работы и услуги.

Документальный и фактический контроль тесно взаимосвязаны и зачастую используются совместно, позволяя установить действи­тельное состояние объекта проверки.

Применяемые методы контроля и система контрольных дейст­вий позволяют организовать проверку, используя для этих целей ре­визии, аудит, тематическую проверку, следствие, служебное рассле­дование.

Ревизия — это система контрольных действий, осуществляемых ревизионной группой или ревизором, за деятельностью подведом­ственных предприятий, при которой устанавливается законность, достоверность и экономическая целесообразность совершенных хозяйственных операций, а также правильность действий должно­стных лиц, участвовавших в их проведении. Ревизия проводится одновременно с внутриведомственным контролем, при организации финансового государственного контроля и др.

Аудит — независимая экспертиза состояния бухгалтерского уче­та, финансовых отчетов и бухгалтерских балансов.

Тематическая проверка — это проверка определенной темы (за­дачи) производственной или финансово-хозяйственной деятельно­сти предприятия или организации, например, проверка организа­ции учета товарно-материальных ценностей; сохранности денежных средств и ценных бумаг и др.

16 Раздел I, Теоретические основы аудита

Следствие представляет собой процессуальное действие, в ходе которого устанавливают виновность отдельных лиц в совершении тех или иных нарушений, связанных с присвоением денежных средств, материальных ценностей, бесхозяйственностью и совершением долж­ностных злоупотреблений. Следствие осуществляется судебно-след-ственными органами и регулируется особым процессуальным зако­нодательством.

Служебное расследование предусматривает проверку соблюдения работниками предприятия должностных обязанностей, а также со­блюдение должностных документов, регулирующих производствен­ные отношения. Оно проводится специальной комиссией, созда­ваемой приказом руководителя предприятия в случаях выявления хищений, недостач, потерь, порчи материальных ценностей и в других случаях.

Приведенные классификации показывают разнообразие подходов к понятиям видов и методов контроля и, не будучи исчерпывающи­ми, дают общее представление о подходах к этой проблеме.

<< | >>
Источник: В.И. Подольский, А.А. Савин, Л.В. Сотникова. Аудит: Учебник для вузов /В.И. Подольский, А.А. Савин, Л.В. Сотникова и др.; Под ред. проф. В.И. Подольского. — 3-е изд., перераб. и доп. — М.:,2006. - 583 с.. 2006

Еще по теме 1.3. Виды и методы контроля:

  1. 5.2. Проблема риска в инновационной деятельности 5.2.1. Виды рисков. Методы оценки рисков
  2. 3.3. Права высшего контрольного органа, методы  контроля, персонал контролеров и  международный обмен опытом
  3. Финансовый контроль: виды и методы проведения
  4. Глава 11 ВИДЫ И МЕТОДЫ ФИНАНСОВОГО ПЛАНИРОВАНИЯ И ПРОГНОЗИРОВАНИЯ. БЮДЖЕТИРОВАНИЕ КАК НОВАЯ УПРАВЛЕНЧЕСКАЯ ТЕХНОЛОГИЯ ПЛАНИРОВАНИЯ НА ПРЕДПРИЯТИИ
  5. Методы контроля:
  6. 5.3. Основные виды государственного финансового контроля и органы, его осуществляющие.
  7. 1.3. Виды и методы контроля
  8. 6.1. Лицензирование аудиторской деятельности как метод контроля государства за соблюдением законодательства в области аудита
  9. Финансовый контроль: виды и методы проведения
  10. Нематериальные активы предприятия: сущность, виды и методы начисления амортизации см вопрос 63
  11. 1.3 Калькулирование себестоимости продукции. Виды и методы калькуляции
  12. Виды,формы, методы финансового контроля
  13. 12. Основные виды государственного финансового контроля.
  14. 20. Финансовое планирование на предприятии. Цели, виды и методы.
  15. Содержание и задачи финансового контроля, его виды и методы проведения.
  16. 5. Денежные реформы: сущность, виды т методы проведения.
  17. 32 Виды и методы экономического анализа
- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Антимонопольно-конкурентное право - Арбитражный (хозяйственный) процесс - Аудит - Банковская система - Банковское право - Бизнес - Бухгалтерский учет - Вещное право - Государственное право и управление - Гражданское право и процесс - Денежное обращение, финансы и кредит - Деньги - Дипломатическое и консульское право - Договорное право - Жилищное право - Земельное право - Избирательное право - Инвестиционное право - Информационное право - Исполнительное производство - История - История государства и права - История политических и правовых учений - Конкурсное право - Конституционное право - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Маркетинг - Медицинское право - Международное право - Менеджмент - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Обязательственное право - Оперативно-розыскная деятельность - Права человека - Право зарубежных стран - Право социального обеспечения - Правоведение - Правоохранительная деятельность - Предпринимательское право - Семейное право - Страховое право - Судопроизводство - Таможенное право - Теория государства и права - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия - Финансовое право - Хозяйственное право - Хозяйственный процесс - Экологическое право - Экономика - Ювенальное право - Юридическая деятельность - Юридическая техника - Юридические лица -