Глава 2 ОСНОВОПОЛАГАЮЩИЕ ПРИНЦИПЫ АДМИНИСТРИРОВАНИЯ

Статья 4. Законность администрирования

1. Административные органы обязаны следить за соблюдением законов.

2. Полномочия административных органов устанавливаются законами или в предусмотренных законом слу­чаях - иными правовыми актами.

Статья 5. Запрет на злоупотребление формальными требованиями

При осуществлении администрирования административными органам запрещается обременять лиц обязанностя­ми или отказывать им в предоставлении какого-либо права только в целях соблюдения формальных требований, если возложенные на них обязанности выполнены в содержательном смысле.

Статья 6. Ограничение дискреционных полномочий

1. Дискреционным полномочием является предоставленное законом административному органу право на выбор какого-либо одного из нескольких возможных правомерных решений.

2. При осуществлении дискреционного полномочия административный орган обязан руководствоваться необходимостью защиты закрепленных Конституцией Республики Армения прав и свобод человека и гражданина, принципами их равноправия, соразмерности и запрета на произвол при осуществлении адми­нистрирования, а также преследовать другие цели, предопределенные законом.

АРМЕНИЯ

Статья 7. Запрет произвола

1. Административным органам запрещается проявлять неравномерный подход к одинаковым фактическим обстоятельствам, если отсутствуют какие-либо основания их дифференцирования.

Административные органы обязаны проявлять индивидуальный подход к существенно разным фактиче­ским обстоятельствам.

2. Если административный орган осуществил какое-либо дискреционное полномочие определенным обра­зом, то в подобных случаях впоследствии также обязан осуществлять это свое дискреционное полномочие таким же образом.

Административный орган может отказаться от этого ограничения, если вследствие наличия высших интере­сов он впоследствии намерен постоянно принимать какое-либо другое дискреционное решение.

Статья 8. Соразмерность администрирования

Администрирование должно быть направлено на цели, преследуемые Конституцией и законами Республики Арме­ния, и средства для ее достижения должны быть пригодными, необходимыми и сдержанными.

Статья 9. Принцип максимальности

1. Административные органы не вправе требовать от лиц выполнения таких действий, которые уже выпол­нены этими лицами в рамках других действий или по своему содержанию включены либо могут быть вклю­чены в эти рамки.

2. Если представленные лицами в административные органы документы (данные, сведения) по содержанию заключают в себе содержание других необходимых документов, то последние не могут быть истребованы дополнительно или в отдельном виде.

3. Если разрешения, выданные административными органами лицам, по своему содержанию включают иные разрешения, то они также считаются выданными.

Статья 10. Презумпция достоверности

1. Данные, сведения, представленные лицом в связи с рассматриваемыми административным органом фак­тическими обстоятельствами, считаются достоверными во всех случаях, пока административный орган не докажет обратное.

Запрещается истребование от лиц документов или дополнительных сведений, удостоверяющих представ­ленные ими данные, сведения, если такое требование не установлено законом.

Если у административного органа имеются обоснованные подозрения относительно подлинности пред­ставленных лицами данных, сведений, то он обязан самостоятельно и за свой счет предпринять меры по удостоверению в их подлинности.

2.

Лица несут ответственность за представление административным органам ложных данных, сведений.

Статья 11. Хозяйствование

Административный орган при осуществлении своих полномочий обязан действовать таким образом, чтобы обеспе­чить максимальное эффективное использование переданных в его распоряжение средств для достижения в наи­более сжатые сроки наиболее благоприятного результата без причинения ущерба выполнению своих полномочий.

Статья 12. Применение других принципов

Установленные настоящей главой основополагающие принципы администрирования не являются исчерпывающи­ми и не могут становиться препятствием для применения других принципов администрирования.