ЗАКОН № 86-33 ОТ 9 ЯНВАРЯ 1986 г., СОДЕРЖАЩИЙ СТАТУТНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ 0 БОЛЬНИЧНОЙ ПУБЛИЧНОЙ СЛУЖБЕ[3]

Статья 1. — Статьи 2—109 настоящего закона составляют раз­дел IV общего статута государственных служащих и служащих местных коллективов.

Статья ПО.

Статья 111.— Статья 18 раздела II общего статута и статья 11 раздела III этого статута имеют следующую редакцию:

«Председателем смешанной паритетной комиссии, состоя­щей из членов Высшего совета государственной публичной служ­бы, Высшего совета местной публичной службы и Высшего совета больничной публичной службы является премьер-министр или по его поручению либо министр по вопросам публичной службы, либо министр по вопросам местных коллективов, либо министр здравоохранения, либо министр по вопросам социальной деятель­ности.

Она включает на паритетной основе:

1.       В равных количествах:

a)       Представителей государственных служащих;

b)       Представителей служащих административно-территориаль­ных местных коллективов;

c)       Представителей больничных служащих.

2.       В равных количествах:

a)       Представителей государства;

b)       Представителей местных коллективов;

c)       Членов Высшего совета больничной публичной службы, назначаемых в соответствии с пунктами I и 2 статьи 11 раздела IV настоящего общего статута.

Она может работать в виде пленума или в ограниченном со­ставе, включающем только представителей двух или трех высших советов, указанных выше.

По просьбе правительства, трети членов Высшего совета го­сударственной публичной службы, трети членов Высшего совета местной публичной службы или трети членов Высшего совета больничной публичной службы с нею проводятся консультации по проектам декретов, устанавливающих особый статут штатов государственных служащих, служащих местных коллективов или больничных служащих, когда эти штаты сопоставимы, а также по всем вопросам общего характера, касающимся государственных служащих, служащих местных коллективов и больничных служа­щих.

Паритетная смешанная комиссия заседает в виде пленума, когда она рассматривает вопросы или статут, касающиеся одно­временно государственных служащих, служащих местных коллек­тивов и больничных служащих.

Она собирается в узком составе, когда поставленные вопросы или затрагиваемые штаты касаются только двух из трех категорий государственных служащих, указанных в предыдущем абзаце.

Решение о передаче вопроса на рассмотрение комиссии, за­седающей в узком составе, принимается председателями трех выс­ших советов.

Смешанная комиссия информируется об общих условиях при­менения процедур перехода из одного штата в другой, установлен­ных между государственной службой, местной публичной служ­бой и больничной публичной службой. Комиссия может сделать любое предложение, направленное на содействие равновесию меж­ду процессами перемещения персонала по категориям между го­сударственными службами. Она готовит годовой отчет, содержа­щий итоги отмеченных перемещений персонала между штатами.

Декрет Государственного совета устанавливает условия созы­ва и организации паритетной смешанной комиссии, срок полно­мочий ее членов, роль ее внутренних органов, а также условия, на которых представители государства могут присутствовать на об­суждениях, а члены комиссии могут делегировать свое право голо­са или поручать свою работу своим заместителям.

Комиссия разрабатывает свой внутренний регламент».

Статья 112. — В параграф VI статьи 119 раздела III общего статута добавляется следующий абзац;

«Положения предыдущего абзаца применяются в отношении служащих, положение которых регламентируется разделом IV на­стоящего общего статута».

Статья 113. — В третьей фразе второго абзаца статьи 22-2 закона № 70-1318 от 31 декабря 1970 г. после слова «медицинская» деонтология включаются слова: «и фармацевтическая».

Статья 114. — 1. Первый абзац статьи 24 закона № 70-1318 от 31 декабря 1970 г. имеет следующую редакцию:

«В каждом публичном больничном учреждении создается кон­сультативная медицинская комиссия».

II.

Статья 115. — Статья 25 закона № 75-535 от 30 июня 1975 г. о социальных и медико-социальных учреждениях имеет следующую редакцию:

«Статья 25. — В каждом публичном учреждении и службе, о которых говорится в настоящем законе, за исключением тех, ко­торые упомянуты в статье 2 закона № 86-33 от 9 января 1986 г., содержащем статутные положения о больничной публичной служ­бе, создается паритетный технический комитет, с которым прово­дятся обязательные консультации об организации работы служб и, в частности, об условиях труда».

Статья 116. — Количество часов работы, засчитываемое при определении прав заинтересованных лиц, может устанавливаться за неделю или год на условиях, определяемых декретом Государ­ственного совета, с целью учета специфического характера сезон­ной работы.

Глава XI. Переходные положения

Секция I. Включение в штат нештатных агентов

Статья 117. — Нештатные агенты, занимающие постоянную должность с полным или неполным рабочим временем, рабочая нагрузка которых по крайней мере равна нагрузке полставочника в учреждениях, указанных в статье 2, имеют право на включение в штат по их просьбе на должности такого же характера, которые являются вакантными или создаются заново, при условии, что служащий:

1.       Находится на службе или в отпуске на дату опубликования настоящего закона;

2.       Проработал на действительной службе на дату представле­ния своей кандидатуры в течение срока, равнозначного по мень­шей мере двухлетнему сроку работы с полным рабочим временем на одной из перечисленных выше должностей;

3.       Отвечает требованиям, перечисленным в статье 5 раздела 1 общего статута государственных служащих местных коллективов.

Статья 118.

Агенты, выполняющие в качестве основной иную професси­ональную деятельность, не метут пользоваться положениями на­стоящей статьи.

При своем включении в штат заинтересованные лица могут по их просьбе пользоваться положениями статей 46 и 47 о выпол­нении работы в течение полного рабочего времени.

Статья 119. - В порядке исключения из положений статьи 29, декреты Государственного совета метут обеспечивать агентам, не включенным в штат и указанным в статьях 117 и 118, доступ в различные штаты или к различным должностям одним из спосо­бов или тем и другим способами:

1.       Путем проведения профессионального экзамена,

2.       Путем внесения в список пригодности, составляемый в зависимости от профессиональной ценности кандидатов,

3.       Путем прямого включения при назначении в штат или на должность, созданную в соответствии со статьей 117.

Прямое включение является единственным способом для до­ступа к штатам или должностям категорий С и О нештатных аген­тов со стажем работы не менее семи лет для категории С и не менее пяти для категории О на должностях, уровень которых со­ответствует уровню должностей. занимаемых членами принимаю­щего штата новой должности.

Списки пригодности, предусмотренные во втором пункте, составляются после заключения пвритетной административной комиссии принимающего штата или новой должности.

Статья 120. —Декреты Государственного совета, предусмот­ренные в статье 119, устанавливают:

I. Штаты или должности, на которые могут перейти нештат­ные агенты, указанные в статьях 117 и 118; эти штаты и должности определяются с учетом, с одной стороны, действительно выпол­няемых этими агентами обязанностей и уровня и характера долж­ностей, которые они занимают, и, с другой стороны, документов, которые требуются для получения доступа в соответствующие шта­ты и на соответствующие должности;

2. По каждому штату или должности порядок доступа, сроки, которыми располагают нештатные агенты для выставления своей кандидатуры, условия перевода заинтересованных лиц в новый штат или на новую должность, и срок, которым располагают пос­ледние после получения уведомления об их переводе для дачи согласия на свое включения в штат; этот срок не должен быть менее шести месяцев.

Статья 121.

Однако такой перевод не может иметь своим результатом перевод заинтересованного лица в штат или на новую должность более высокого разряда, обеспечивающего получение равного или. за неимением такового, непосредственно более высокого жалова­ния, чем то, которое лицо получало на своей прежней должности.

Статья 122. — Декреты, предусмотренные в предыдущей ста­тье, определяют условия, на которых члены новых штатов или лица, занимающие новые должности, которые до их перехода в эти штаты или на эти должности имели статус служащего или нештатного агента учреждений, указанных в статье 2, могут, зап­росив перенесение своего назначения на дату вступления в силу этих декретов, добиться пересмотра своего положения с целью учета на основе новых норм, их предыдущей работы.

Статья 123. — Когда особые статуты предусматривают усло­вие несения действительной службы для получения некоторых рангов, служебный стаж, перенесение которого было разрешено в силу статьи 121, считается действительной службой, выполняв­шейся в новом штате или на новой должности. Однако предусмот­ренные в статье 119 декреты мстут устанавливать из этого принци­па исключения, оправданные условиями выполнения обязаннос­тей в этом последнем штате или на последней должности.

Статья 124. — Агенты, пользующиеся предшествующими по­ложениями, получают жалование, которое по меньшей мере рав­но их полному предыдущему жалованию, когда они включаются в штат или зачисляются на должность категории С или D; оно со­ставляет не менее 95% от этого жалования, когда они включаются в штат или на должность категории В, и не менее 90% жалования, когда они были включены в штат или на должность категории А.

Соответствующие лица в случае необходимости получают ком­пенсационное пособие

Общая сумма компенсационного пособия и жалования ни в коем случае не может превышать размера жалования, соответству­ющего последнему разряду самого высокого ранга штата или дол­жности, на которые переходит соответствующее лицо.

Компенсационное пособие растворяется по мере повышения жалования в результате повышений по службе, которым соответ­ствующее лицо пользуется в штате или на должности, на которую оно перешло.

Декрет Государственного совета определяет составные эле­менты жалования, которые необходимо учитывать при определе­нии размера компенсационного пособия.

Статья 125. — Нештатные агенты, которые могут пользовать­ся предыдущими положениями, могут увольняться только из-за недостаточной профессиональной квалификации, по причине на­рушения дисциплины или упразднения должности до полного ис­течения сроков выбора, которые им предоставляются декретами, предусмотренными в статье 119.

В случае упразднения должности в отношении служащих, указанных в предыдущем абзаце, применяются положения статей 92 и 93.

Нештатные агенты, которые не просят о своем включении в штат или решение о включении в штат которых не было принято, продолжают свою работу на условиях, предусмотренных приме­няемым законодательством или регламентацией или в соответ­ствии с положениями заключенного ими контракта.

Учреждения, указанные в статье 2, могут продолжать исполь­зовать в качестве агентов, работающих по контракту на постоян­ных должностях с полным рабочим временем агентов, не имею­щих французского гражданства и работавших на дату опубликова­ния настоящего закона.

Секция II. Другие переходные положения

Статья 126. — Настоящий закон не изменяет правил, приме­няемых в отношении врачей психиатрических больниц и врачей центров по борьбе с туберкулезом, которые в соответствии с по­ложениями параграфа II статьи 25 закона № 68-690 от 31 июля 1968 г., содержащего положения экономического и финансового характера, просили сохранить их прежнее положение.

Статья 127. — Если не будет выбора иного характера и с оговоркой о том, что они отвечают требованиям, установленным декретом Государственного совета, штатные агенты и стажеры, работающие на дату промульгации настоящего закона в учрежде­ниях для взрослых лиц с физическими и умственными недостат­ками или неприспособленных к жизни, и центры по предоставле­нию приюта и переобучению, указанные в пунктах 5 и 6 статьи 2, начиная с этой же даты подчинены действию положений настоя­щего закона.

Лица, которые просят о сохранении их прежнего статутного положения, назначаются на самостоятельную службу при учреж­дении, в котором они работают; последнее выплачивает им жало­вание в соответствии со статутными положениями, которые при­менялись к ним на дату промульгации настоящего закона.

Декрет Государственного совета устанавливает условия при­менения настояшей статьи и, в частности, срок, в который заин­тересованным лицам будет предоставлен предусмотренный вы­бор; этот срок начинается только после опубликования декретов, определяющих особые статуты различных категорий лиц, о кото­рых идет речь в настоящих положениях.

Статья 128. — Декрет Государственного совета определяет условия, на которых агенты, к которым применяются статьи 117— 125 и 127, могут просить о разложении выплаты выкупных взно­сов с целью признания законным стажа своей службы, которую они несли как нештатные агенты.

Статья 129. — Персонал, уходящий из специальных систем пенсионного обеспечения департаментов Нижний Рейн, Верхний Рейн и Мозель, располагает со дня опубликования настоящего закона шестимесячным сроком для подачи заявлений о приеме в члены Национальной пенсионной кассы агентов местных коллек­тивов.

Статья 130. — Регламентарные положения, принятые в соот­ветствии с книгой IX кодекса здравоохранения, действующего на дату' опубликования настоящего закона, по-прежнему применя­ются вплоть до вступления в силу особых статутов, принятых в соответствии с настоящим законом.

Статья 131. — Национальные консультативные органы, пре­дусмотренные законодательством или регламентацией, действую­щей до даты опубликования настоящего закона, сохраняются в действии до даты создания Высшего совета больничной публич­ной службы.

size=1 color=black face=Arial>Статья 132. — Высший совет больничной публичной службы создается в шестимесячный срок со дня опубликования настоя­щего закона.

Статья 133. — Отменяются следующие статьи и положения кодекса здравоохранения:

L.792, первый и второй абзацы статьи L793, L794 — L.802, L.806, L808, L.809, L.811—817, первый абзац и первая фраза вто­рого абзаца статьи L.8I8, первый абзац статьи L.819, первая фраза статьи L.821, два первых абзаца статьи L.822, L.827 — L.833, пер­вый и третий абзацы статьи L.834, а также следующие слова второ­го абзаца: «вызывать в суд свидетелей и пользоваться помощью защитника по своему выбору»; L.845, L.846, L.848, L.849, первый, шестой и седьмой абзацы статьи L.850, L.851, L.853, L.854, пер­вый, второй, третий и четвертый абзацы статьи L.855, первый и второй абзацы статьи L.856, L.857. L.858, L.861 — L863, L.865, третий и четвертый абзацы статьи L.867, L.869 — L.871, L.875, L.879 — L.881, L.881-1, L.882— L.894 и L. 896.

Статья 134. — Статья 6 закона № 61-1393 от 20 декабря 1961 г., содержащая исправляющий финансовый закон на 1961 год, отме­няется.

Статья 135. — В законоположениях, в которых делается ссыл­ка на «книгу IX кодекса здравоохранения» или на «учреждения, указанные в статье L.792 кодекса здравоохранения», эти термины заменены соответственно «разделами I и IV общего статута госу­дарственных служащих и служащих местных коллективов» и «уч­реждениями, упомянутыми в статье 2 раздела IV общего статута государственных служащих и служащих местных коллективов».

Статья 136. — Декреты Государственного совета определяют в случае необходимости условия применения настоящего закона.

Настоящий закон подлежит исполнению как закон государ­ства.