Програма курсу «Правові аспекти приватизації земель»

Тема №1: Законодавче забезпечення та юридична природа приватизації земель в Україні.

1. Законодавство у сфері приватизації земельних ділянок в Україні. Нормативно-правові акти рівня законів у сфері приватизації земельних ділянок в Україні.

2. Підзаконні нормативно-правові акти у сфері приватизації земельних ділянок в Україні. Аналіз Постанови Верховної Ради УРСР “Про земельну реформу” від 18 грудня 1990 року № 563 з наступними змінами та доповненнями, Постанов Верховної Ради України «Про Концепцію роздержавлення і приватизації підприємств, землі і житлового фонду» від 31 жовтня 1991 року №1767-XII, “Про прискорення земельної реформи та приватизацію землі” від 13 березня 1992 року № 2200 та інших постанов, що стосуються сфери приватизації земельних ділянок в Україні. Роль указів Президента України у регулюванні відносин у сфері приватизації земель в Україні. Регулювання земельно-приватизаційних відносин на рівні постанов Кабінету Міністрів України та відомчих нормативно-правових актів. Місцевий рівень правового регулювання земельно-приватизаційних відносин.

3. Причини, що стримують здійснення заходів щодо виконання основних напрямів проведення земельної реформи та їх вплив на приватизаційні процеси. Основні тенденції «розвитку» земельного законодавства в Україні у сфері приватизації земельних ділянок. Проблеми законодавства у сфері приватизації земельних ділянок в Україні та перспективи його розвитку.

Базові поняття: рівні нормативно-правового забезпечення приватизації земельних ділянок в Україні, нормативно-правові акти рівня законів у сфері приватизації земельних ділянок в Україні, підзаконні нормативно-правові акти у сфері приватизації земельних ділянок в Україні, проблемні аспекти у правовому регулюванні відносин у сфері приватизації земельних ділянок в Україні, перспективи законодавства у сфері приватизації земельних ділянок в Україні.

Кількість годин:

Лекції – 4 години.

Рекомендована література: (див. в перелік: основна література – 1-5, 92-138, додаткова література – 23-31, 33, 38, 40, 56, 62-67, 85)

Тема №2: Земельно-приватизаційні правовідносини.

1. Загальна характеристика правовідносин у сфері приватизації земельних ділянок в Україні (за колом зобов\'язаних осіб, за змістом, за галузями права, за інститутами земельного права).

2. Характеристика підстав виникнення, зміни та припинення правовідносин у сфері приватизації земельних ділянок в Україні.

3. Суб’єктний склад правовідносин у сфері приватизації земельних ділянок в Україні (заявники, органи приватизації земельних ділянок). Суб\'єкти переважного й першочергового права на безоплатне отримання земельної ділянки у власність. Проблеми земельно-правової правосуб\'єктності у контексті приватизації земель в Україні.

4. Об’єктний склад правовідносин у сфері приватизації земельних ділянок в Україні (в межах категорій земель сільськогосподарського призначення, земель житлової та громадської забудови, земель лісогосподарського призначення, земель водного фонду). Обмеження щодо приватизації земельних ділянок, що перебувають у власності держави. Обмеження щодо приватизації земельних ділянок, що перебувають у власності відповідних територіальних громад.

5. Зміст правовідносин у сфері приватизації земельних ділянок в Україні (юридичний зміст: права та обов\'язки заявників, права та обов\'язки органів приватизації).

Базові поняття: земельно-приватизаційні правовідносини, характеристика правовідносин у сфері приватизації земельних ділянок в Україні, підстави виникнення та елементи правовідносин у сфері приватизації земельних ділянок в Україні.

Кількість годин:

Лекції – 2 години.

Рекомендована література: (див. в перелік: основна література – 1-5, 23-31, 48, 102, 113-114, 116, 119, 124, 130, 134, додаткова література – 19-21, 38, 40, 46, 54-57, 67, 79-80, 82-83, 85, 92-101, 103-112, 115, 117-118, 120-123, 125-129, 131-133, 135-138)

Тема №3: Характеристика правових моделей приватизації (у вузькому розумінні) земель в Україні.

1. Характеристика підходів до виділення моделей приватизації земельних ділянок.

2. Передача земельних ділянок у приватну власність громадян із земель за­пасу, резервного фонду.

3. Передача у приватну власність громадянам зе­мельних ділянок, що були раніше надані їм у користування.

4. Приватизація земельних ділянок громадянами для зайняття фермерським господарством. Проблеми приватизації земельних ділянок членами фермерських господарств, передбаченої Земельним кодексом України від 25 жовтня 2001 року, у частині механізму її реалізації.

5. Передача земельних ділянок у приватну власність для колективного садівництва.

6. Передача земельних ділянок із несільськогосподарських угідь, що входили до складу земель державних чи комунальних підприємств, установ та організацій, у приватну власність громадян, сільськогосподарських підприємств, установ та організацій, що створені колишніми працівниками державних і комунальних сільськогосподарських підприємств, установ та організацій.

7. Передача земельних ділянок у приватну власність членам колективних сільськогосподарських підприємств, кооперативів, працюючим учасникам акціонерних то­вариств та іншим громадянам України і юридичним особам, що набули право на земельну частку (пай).

8. Приватизація земельних ділянок житлово-будівельними (житловими), гаражно-будівельними кооперативами, об\'єднаннями співвласників багатоквартирних будинків.

9. Приватизація земель державних і комунальних сільськогосподарських підприємств, установ та організацій працівниками державних і комунальних сільськогосподарських підприємств, установ та організацій, державних та комунальних закладів освіти, культури, охорони здоров\'я, розташованих на території відповідної ради, а також пенсіонерами з їх числа.

Базові поняття: повна модель приватизації земельних ділянок, спрощена модель приватизації земельних ділянок, приватизація земельних ділянок для зайняття фермерським господарством, передача земельних ділянок для колективного садівництва, передача земельних ділянок із несільськогосподарських угідь, що входили до складу земель державних чи комунальних підприємств, установ та організацій, у приватну власність громадян, сільськогосподарських підприємств, установ та організацій, що створені колишніми працівниками державних і комунальних сільськогосподарських підприємств, установ та організацій, передача земельних ділянок у приватну власність членам колективних сільськогосподарських підприємств, кооперативів, працюючим учасникам акціонерних то­вариств та іншим громадянам України і юридичним особам, що набули право на земельну частку (пай), приватизація земельних ділянок житлово-будівельними (житловими), гаражно-будівельними кооперативами, об\'єднаннями співвласників багатоквартирних будинків, приватизація земель державних і комунальних сільськогосподарських підприємств, установ та організацій працівниками державних і комунальних сільськогосподарських підприємств, установ та організацій, державних та комунальних закладів освіти, культури, охорони здоров\'я, розташованих на території відповідної ради, а також пенсіонерами з їх числа.

Кількість годин:

Лекції – 8 годин.

Рекомендована література: (див. в перелік: основна література – 1-5, 102, 113-114, 116, 119, 124, 130, 134, додаткова література – 38-40, 49-51, 53, 57-67, 73-74, 76, 85, 92-101, 103-112, 115, 117-118, 120-123, 125-129, 131-133, 135-138)

Тема №4: Характеристика правових моделей приватизації (у широкому розумінні) земель в Україні.

1. Продаж земельних ділянок державної чи комунальної власності на конкурентних засадах. Порядок проведення земельних торгів.

2. Викуп земельних ділянок, на яких розташовані об\'єкти нерухомого майна, що є власністю покупців цих ділянок. Суб\'єктний склад та стадії викупу земельних ділянок, на яких розташовані об\'єкти нерухомого майна, що є власністю покупців цих ділянок. Характеристика випадків відчуження земельних ділянок державної чи комунальної власності поза конкурентними засадами.

3. Набуття права на земельну ділянку за давністю користування (набувальна давність): проблеми чинного законодавства. Порівняльно-правова характеристика ст. 119 Земельного кодексу України від 25 жовтня 2001 року та ст. 344 Цивільного кодексу України від 16 січня 2003 року.

4. Продаж земельних ділянок державної або комунальної власності іноземним юридичним особам. Особливості суб\'єктного складу відносин із продажу земельних ділянок державної або комунальної власності іноземним юридичним особам. Процедура продажу земельних ділянок державної або комунальної власності іноземним юридичним особам.

Базові поняття: продаж земельних ділянок державної чи комунальної власності на конкурентних засадах суб\'єктам підприємницької діяльності; викуп земельних ділянок, на яких розташовані об\'єкти нерухомого майна, що є власністю покупців цих ділянок; набуття права на земельну ділянку за давністю користування; продаж земельних ділянок державної або комунальної власності іноземним юридичним особам.

Кількість годин:

Лекції – 4 години.

Рекомендована література: (див. в перелік: основна література – 1-8, 102, 113-114, 116, 119, 124, 130, 134, додаткова література – 38,-40, 75, 85, 92-101, 103-112, 115, 117-118, 120-123, 125-129, 131-133, 135-138)

Тема №5: Загальна характеристика приватизації земель у окремих зарубіжних країнах.

Загальна характеристика законодавства постсоціалістичних держав у частині зміни колективної форми ведення сільського господарства шляхом приватизації земель. Західні країни СНД: Україна, Російська Федерація, Білорусія, Молдова. Закавказькі країни СНД: Вірменія, Азербайджан, Грузія. Балкани: Албанія, Македонія, Боснія і Герцеговина, Хорватія, Сербія і Чорногорія і Косово. Країни що приєдналися до ЄС: Болгарія, Чеська республіка, Естонія, Угорщина, Литва, Польща, Румунія, Словаччина і Словенія.

Загальна характеристика набуття прав на земельні ділянки за давністю володіння в Російській Федерації.

Позитивне і негативне у досвіді зарубіжних країн у сфері приватизації земельних ділянок.

Базові поняття: приватизація земель у зарубіжних країнах.

Кількість годин:

Лекції – 2 години.

Рекомендована література: (див. в перелік: основна література – 22, 43, 44, 86-91, додаткова література - 9-18, 32, 34-35, 37, 41-42, 47, 52, 68-72, 77, 78, 81, 84)

Навчальний план практичних занять

Тема №1: Законодавче забезпечення та юридична природа приватизації земель в Україні.

1. Нормативно-правові акти рівня закону у сфері приватизації земельних ділянок в Україні.

2. Підзаконні нормативно-правові акти у сфері приватизації земельних ділянок в Україні.

3. Поняття та ознаки приватизації земельних ділянок в Україні.

Кількість годин:

Практичні – 4 години.

Рекомендована література:

Задача 1

Громадянин Іванець П., який виявив бажання створити фермерське господарство в межах села Х., звернувся у 2008 році до сільської ради з заявою про безоплатну передачу земельної ділянки для ведення фермерського господарства. Враховуючи той факт, що громадянин Іванець П. є близьким родичем голови сільської ради, сільська рада на найближчій сесії прийняла рішення про надання дозволу на розробку проекту відведення земельної ділянки у розмірі земельної частки (паю). Землевпорядною організацією було розроблено та погоджено з відповідними органами проект відведення земельної ділянки. Розглянувши проект відведення, сільська рада прийняла рішення про безоплатну передачу земельної ділянки громадянину Іванцю П. Мешканці села Х. написали скаргу на дії голови сільської ради та громадянина Іванця П. оскільки у засобах масової інформації на початку року почули від однієї з перших осіб держави, що відтепер усі державні та комунальні землі сільськогосподарського призначення відчужуються виключно на аукціонних засадах. У зверненні обурених громадян також було зазначено, що за інформацією депутатів сільської ради розмежування земель державної та комунальної власності чомусь досі не проведено. Прокурор району опротестував рішення сільської ради про безоплатну передачу земельної ділянки громадянину Іванцю як незаконне.

Визначити коло суспільних правовідносин.

Чи підлягає протест прокурора задоволенню?

Аргументуйте свою відповідь посиланням на норми чинного законодавства.

Задача 2

Громадянин України відомий рок музикант, мешканець м. Львова, вирішив приватизувати земельну ділянку бучанського лісу під м. Києвом. Не знаючи як це можна зробити, він вирішив прислухатись до порад «місцевого ріелтера», який порадив написати заяву про приватизацію земельної ділянки відповідному органові приватизації, надати йому копію паспорта, та пообіцяв всі інші клопоти по оформленню земельної ділянки взяти на себе. У результаті надзвичайно ефективної діяльності останнього, того ж дня орган приватизації прийняв рішення про передачу земельної ділянки на користь заявника. Випадково з\'ясувавши від одного із знайомих журналістів, що такі дії є незаконними, суб\'єкт звернення вирішив звернутися до Вас по юридичну консультацію.

Визначити коло суспільних правовідносин.

З посиланням на норми чинного законодавства проконсультуйте зазначеного громадянина щодо можливостей отримання земельних ділянок лісового фонду у приватну власність.

Наведіть стадії відповідної процедури.

Чи правий у своїх твердженнях представник відомої професії?

Задача 3

Під час проходження практики в одній з сільських рад, вивчаючи матеріали щодо приватизації земельних ділянок громадянами, до Вас потрапила велика кількість заяв громадян в яких вони, висловлюючи бажання безоплатно отримати земельні ділянки у власність, зобов\'язувались надати конкретні послуги або здійснити певну кількість робіт на користь територіальної громади даного села, наприклад, відремонтувати дорогу в межах даного населеного пункту, провести газ до сільського клубу тощо.

Визначити коло суспільних правовідносин.

Дайте юридичний аналіз ситуації що склалася.

Чи існують юридичні можливості задоволення вказаного інтересу територіальної громади у зазначений спосіб?

Проконсультуйте голову села щодо належного оформлення необхідних документів.

Задача 4

До Вашої юридичної консультації звернувся голова сільської ради з проханням проконсультувати його щодо можливостей безоплатної передачі у власність іншим особам довгий час ніким не використовуваних земельних ділянок у його селі, на яких розташовані занедбані та покинуті хати.

Дайте відповідь голові сільської ради з посиланням на норми чинного законодавства.

Тема №2: Земельно-приватизаційні правовідносини.

1. Загальна характеристика та підстави виникнення зміни і припинення земельно-приватизаційних правовідносин.

2. Суб\'єктний склад зе­мельних приватизаційних правовідносин.

3. Об\'єктний склад зе­мельних приватизаційних правовідносин.

4. Зміст зе­мельних приватизаційних правовідносин.

Кількість годин:

Практичні – 2 години.

Рекомендована література:

Задача 1 Громадянин України Федишин О. відвідав сільську раду і отримав інформацію що Проектом формування території і встановлення меж сільської ради та населеного пункту, розробленим та затвердженим у 1993 році, передбачено 6 га резервної території під забудову. Після цього Федишин повідомив голові сільської ради що він би хотів приватизувати із зазначеного земельного масиву земельну ділянку для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд. Головою було роз\'яснено, що йому як голові та Федишину необхідно отримати попередню згоду у відділі містобудування, архітектури та житлово-комунального господарства районної державної адміністрації, а також у відділі земельних ресурсів щодо можливості приватизації ділянки із зазначеного масиву. Перед тим як написати заяву про приватизацію в сільську раду громадянин Федишин О. особисто звернувся до вказаних органів за консультацією. Орган земельних ресурсів не висловив заперечень щодо приватизації земельних ділянок із зазначеного масиву та повідомив що земельний масив знаходиться в межах населеного пункту. В органі містобудування та архітектури заперечили щодо можливості приватизації земельної ділянки із зазначеного масиву, оскільки генеральним планом даного села, розробленим і затвердженим у 1991 році, не охоплено зазначений земельний масив розміром 6 га. У той же час в органі містобудування та архітектури повідомили, що перешкод у приватизації земельної ділянки з зазначеного масиву не буде якщо громадянин Федишин за власний рахунок розробить детальний план території на вказаний земельний масив і навіть порадили конкретну проектну організацію, яка на комерційних засадах може цим зайнятися. Федишин звернувся до зазначеної проектної організації в якій його запевнили, що у цьому випадку необхідно розробити не детальний план території, а містобудівне обґрунтування.

Визначити коло суспільних правовідносин.

Дайте аргументований юридичний аналіз фактів, викладених в умові задачі.

Чи праві у своїх твердженнях представники відповідних органів?

Порадьте які існують можливі варіанти задоволення інтересу Федишина?

Задача 2

Фермер Ростропович М., приватизувавши земельну ділянку розміром 100 га і користуючись земельною ділянкою розміром 30 га на праві оренди, звернувся до районної Ради з метою викупу орендованої земельної ділянки. Рада відмовила в продажу земельної ділянки на підставі неподання обґрунтування перспектив діяльності фермерського господарства на зазначеній ділянці. Гр. Ростропович оскаржив це рішення до обласної Ради.

Визначити коло суспільних правовідносин.

Які документи подаються до заяви?

Вирішити справу.

Тема №3: Характеристика правових моделей приватизації (у вузькому розумінні) земель в Україні.

1. Характеристика підходів до виділення моделей приватизації земельних ділянок.

2. Передача земельних ділянок у приватну власність громадян із земель за­пасу, резервного фонду.

3. Передача у приватну власність громадянам зе­мельних ділянок, що були раніше надані їм у користування.

4. Приватизація земельних ділянок громадянами для зайняття фермерським господарством. Проблеми приватизації земельних ділянок членами фермерських господарств, передбаченої Земельним кодексом України від 25 жовтня 2001 року, у частині механізму її реалізації.

5. Передача земельних ділянок у приватну власність для колективного садівництва.

6. Передача земельних ділянок із несільськогосподарських угідь, що входили до складу земель державних чи комунальних підприємств, установ та організацій, у приватну власність громадян, сільськогосподарських підприємств, установ та організацій, що створені колишніми працівниками державних і комунальних сільськогосподарських підприємств, установ та організацій.

7. Передача земельних ділянок у приватну власність членам колективних сільськогосподарських підприємств, кооперативів, працюючим учасникам акціонерних то­вариств та іншим громадянам України і юридичним особам, що набули право на земельну частку (пай) (у тому числі сертифікаційно-ресертифікаційна передача земель у приватну власність громадян).

8. Приватизація земельних ділянок житлово-будівельними (житловими), гаражно-будівельними кооперативами, об\'єднаннями співвласників багатоквартирних будинків.

9. Приватизація земель державних і комунальних сільськогосподарських підприємств, установ та організацій працівниками державних і комунальних сільськогосподарських підприємств, установ та організацій, державних та комунальних закладів освіти, культури, охорони здоров\'я, розташованих на території відповідної ради, а також пенсіонерами з їх числа.

Кількість годин:

Практичні – 8 годин.

Рекомендована література:

Задача 1

Депутати сільської ради вирішили здійснити чергову безоплатну передачу земельних ділянок громадянам – мешканцям села. Під час розробки детального плану території житлової садибної забудови в сільському населеному пункті на земельний масив розміром 10 га, запланований під забудову Проектом формування території і встановлення меж сільської ради та населеного пункту, представник фірми, що здійснювала топографо-геодезичні роботи, у матеріалах топозйомки позначив зазначений земельний масив словом «рілля», оскільки останній був розораний та прокультивований особою, що здійснювала на ньому вирощування сільськогосподарської продукції в результаті усної домовленості із головою сільської ради. В усю документацію з розробки детального плану території, розробленого на основі результатів топозйомки, проектною організацією було закладено аналогічну позначку та відповідну інформацію. Надалі детальний план території було розроблено та затверджено відповідно до вимог чинного законодавства. Після цього заінтересовані громадяни Семенов В., Котовський Ю. та Сидоренко В. звернулися до сільської ради з заявами про приватизацію земельних ділянок із зазначеного масиву. Сільська рада прийняла рішення про надання дозволу на розробку проекту відведення земельних ділянок зазначеним громадянам. Після розробки спільного проекту відведення земельних ділянок зазначеним громадянам Державне управління охорони навколишнього природного середовища у відповідній області відмовило у погодженні зазначеного проекту та зазначило про необхідність здійснення переведення земель з категорії земель сільськогосподарського призначення (рілля) в іншу категорію, а також про необхідність відшкодування втрат сільськогосподарського виробництва, пов\'язаних з вилученням земель.

Семенов В., Котовський Ю. та Сидоренко В. звернулися до місцевого загального суду з позовом про визнання протиправними дій Державного управління охорони навколишнього природного середовища, скасування висновку про відмову у погодженні проекту відведення та зобов\'язання відповідача надати висновок про погодження проекту відведення земельних ділянок зазначеним громадянам.

Визначити коло суспільних правовідносин.

Чи підлягає позов задоволенню?

Вирішити справу.

Задача 2

Фермер Гошовський М. вирішив вигідно продати свою земельну ділянку, яку він отримав свого часу після виходу з КСП. У вересні 2004 року громадянин Гошовський М. уклав договір міни земельної ділянки з громадянином Бабичем К. За договором міни Котовський М. отримав у власність старий та несправний автомобіль марки «Запорожець», а неофіційно Бабич К. передав Гошовському М. необхідну суму коштів за земельну ділянку за домовленістю. З 2004 року Бабич К. не здійснював обробітку земельної ділянки оскільки не мав на меті вести фермерське господарство і після того як довідався про те, що невикористання ним земельної ділянки отримує небажаний розголос по селу, вирішив продати свою земельну ділянку. 8 січня 2007 року він уклав договір купівлі-продажу земельної ділянки з громадянином Суходольським С. Договір було нотаріально посвідчено та зареєстровано у реєстрі правочинів. Суходольський С. звернувся до землевпорядної організації щодо переоформлення державного акта на власне ім\'я. За неофіційну та достатньо велику винагороду землевпорядній організації, що за інформацією землевпорядної організації включала в себе винагороду представникам місцевого відділу земельних ресурсів та відділення Центру Державного земельного кадастру, громадянину Суходольському С. за тиждень виготовили технічну документацію на видачу державного акта та оформили його 12-м січня 2007 року.

Громадянин Суходольський С. звернувся до Вашої юридичної консультації з наступними запитаннями:

1. Чи може він на сьогодні змінити цільове призначення зазначеної земельної ділянки на житлову забудову, оскільки її вартість після цього зросте?

2. Чи може він на сьогодні продати ще комусь зазначену земельну ділянку якщо змінити цільове призначення не вдасться?

3. Які взагалі існують способи «обходу» мораторію щодо набуття у приватну власність земельних ділянок для ведення товарного сільськогосподарського виробництва?

4. Чи може він продати земельну ділянку розміром 2 га, надану йому безоплатно у власність для ведення особистого селянського господарства?

Визначити коло суспільних правовідносин.

Дайте юридичний аналіз фактів, викладених в умові задачі.

Дайте аргументовані відповіді на поставлені запитання.

Задача 3

Громадянин Мігаєнко С., мешканець села Плюти, отримав земельну ділянку (у приватну власність) для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд у розмірі 0,23 га. Через півроку йому, за рішенням сільської ради була передана у власність прилегла до зазначеної земельна ділянка розміром 0,07 га для ведення особистого підсобного господарства. Ще через півроку його дружина, громадянка Мігаєнко Н., вирішивши що однієї ділянки для ведення особистого селянського господарства їм не вистачає, отримала у приватну власність 2 га землі для ведення особистого селянського господарства. Мігаєнко В., їх син, якому на той момент виповнилося 17 років вирішив, що йому також необхідно отримати у приватну власність земельну ділянку для ведення особистого слянського господарства. Батьки його підтримали і дали згоду на це. Місцева рада відмовила в передачі земельної ділянки громадянину Мігаєнку В., оскільки у сім’ї Мігаєнків уже достатньо земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства. Тоді громадянин Мігаєнко С. звернувся до сільської ради з заявою про збільшення земельної ділянки для ведення особистого підсобного господарства шляхом безоплатної передачі земельної ділянки розміром 1.93 га з земель запасу в межах населеного пункту, але в іншому місці, оскільки його земельна ділянка розміром 0,07 га з усіх інших боків крім дороги межує з земельними ділянками, наданими у відповідним сусідам. Рада на сесії винесла рішення про відмову у передачі земельної ділянки громадянину Мігаєнку С. на тій підставі, що збільшити у розмірі земельну ділянку надану йому для ведення особистого підсобного господарства без вилучення або викупу ділянок у його сусідів не є можливим. Мігаєнко С. звернувся до місцевого загального суду з позовом про визнання незаконними рішень сільської ради.

1. Визначити коло суспільних правовідносин.

2. Чи є обгрунтованою в даних випадках відмова ради в передачі земельної ділянки?

3. Проаналізуйте дії ради по наданню земельних ділянок сім’ї Мігаєнків.

4. Вирішити справу.

Задача 4

Мешканцю м. Києва, громадянину Х., який є політичним діячем та водночас відомим у певних колах підприємцем, у межах м. Києва у 2003 році була надана у власність земельна ділянка для ведення особистого селянського господарства в розмірі 2 га. На початку 2004 року він отримав у власність за рішенням Київради земельну ділянку для дачного будівництва розміром 0,10 га та присадибну ділянку такого ж розміру межа в межу до своєї земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства. Громадянин Х. ліквідував внутрішні межові знаки свого земельного масиву, залишивши їх лише по його зовнішній межі. За декілька років до цього, в результаті однієї з ділових поїздок по Київський області, громадянин Х. придбав 300 сертифікатів на право на земельну частку (пай).

Бажаючи суттєво розширити свій земельний масив шляхом реалізації права на земельні частки (паї), громадянин Х. звернувся до юридичної консультації, з пропозицією проконсультувати його щодо можливостей задоволення його інтересу, пропонуючи велику оплату керівникові юридичної фірми, в якій Ви працюєте. Вам доручили відповідальне завдання проконсультувати клієнта.

1. Визначити коло суспільних правовідносин.

2. Проведіть юридичний аналіз дій суб\'єктів цих правовідносин.

3. Надайте відповідну консультацію.

Варіант: Громадянин Х. висловлює бажання отримати у власність окремі ділянки дна річки Дніпро та мати особистий пляж.

Задача 5

Мешканець села Іванівка, громадянин Поляков І. в 1973 році отримав у користування присадибну земельну ділянку у розмірі 0,38 га. Після смерті Полякова І. земельну ділянку продовжила використовувати його дочка, яка успадкувала будинок. Остання вирішила продати будинок та зазначену земельну ділянку громадянину Нестеренку П. оскільки вирішила, що набула її на підставі набувальної давності. Нотаріус відмовив у посвідченні договору купівлі-продажу будинку разом із земельною ділянкою, повідомивши, що для відчуження земельної ділянки в усіх випадках необхідно мати державний акт на право власності на земельну ділянку. Дочка Полякова звернулася до Вашої юридичної фірми за роз’ясненнями: чи може вона приватизувати цю земельну ділянку у розмірі 0,38 га та повідомила що користується нею та сплачує земельний податок до сільської ради з 1992 року. ЇЇ також цікавить чи обов\'язково отримувати державний акт на земельну ділянку, якою вона користується, придбавши житловий будинок у свого сусіда у вересні 2007 року, якщо вона вирішить продати і її?

Визначити коло суспільних правовідносин.

Проведіть юридичний аналіз викладених фактів.

Дайте відповідь на поставлені питання.

Задача 6

До Вас, як до працівника юридичної консультації, звернувся громадянин Глущенко Т., з рішенням райдержадміністрації про безоплатну передачу земельної ділянки для ведення фермерського господарства, з запитаннями хто повинен розробляти документацію із складання Державного акту на право приватної власності на землю, чому він повинен платити кошти за бланк такого акту та його реєстрацію, чи повинен він звертатися з заявою про таку реєстрацію?

Глущенко Т. також цікавить які документи необхідно йому підготувати для того, щоб він отримав можливість використовувати для ведення товарного сільськогосподарського виробництва прилеглу до його створюваного господарства земельну ділянку біля сільського ставу на праві оренди, оскільки землевпорядник села повідомила йому, що зазначені землі у власність не передаються.

Визначити коло суспільних правовідносин.

З посиланням на норми чинного законодавства дайте відповіді на поставлені запитання.

Перерахуйте всі земельно-правові документи (та їх реквізити) щодо одержання земельних ділянок для ведення фермерського господарства. Як вони задіяні в механізмі приватизації земель для заняття фермерським господарством?

В якому порядку реєструється правовстановлюючий документ?

Задача 7

До місцевої Ради звернулась група власників земельних часток (паїв) – громадяни: Петров П.П., Сидоров С.С. та Іванов І.І. з заявами про виділення єдиним масивом земельних ділянок в натурі для спільного використання. Місцева Рада відмовила у виділенні земельних ділянок, аргументуючи це тим, що в їхньому С\\Г АТ не розроблено та не схвалено загальними зборами такий земельно-правовий документ як “Порядок виділення земель для спільного використання групам власників земельних часток (паїв)”, який обов’язково повинен бути прийнятий в їхньому С/Г АТ та повинен бути схвалений Радою. Петров П.П., Сидоров С.С., Іванов І.І. звернулися до суду з метою захисту своїх прав.

Визначити коло суспільних правовідносин.

Вирішити справу.

Задача 8

Голова створюваного фермерського господарства громадянин Рукояткін К. звернувся до Вашої юридичної консультації з проханням пояснити йому чи має він право отримати безоплатно у приватну власність меліоровані землі, а також землі господарського двору колишнього радгоспу та на підставі якого документу повинна здійснюватись передача йому основних меліоративних фондів? Чи існують особливості використання фермерами меліорованих земель?

Дайте аргументовану відповідь на поставлені запитання.

Тема №4: Характеристика правових моделей приватизації (у широкому розумінні) земель в Україні.

1. Продаж земельних ділянок державної чи комунальної власності на конкурентних засадах (аукціон, конкурс) суб\'єктам підприємницької діяльності, крім викупу земельних ділянок, на яких розташовані об\'єкти нерухомого майна, що є власністю покупців цих ділянок.

2. Викуп земельних ділянок, на яких розташовані об\'єкти нерухомого майна, що є власністю покупців цих ділянок.

3. Набуття права на земельну ділянку за давністю користування (набувальна давність): проблеми чинного законодавства.

4. Продаж земельних ділянок державної або комунальної власності іноземним юридичним особам.

Кількість годин:

Практичні – 2 години.

Рекомендована література:

Задача 1

Вам як студенту (-тці) юридичного факультету, що проходить практику в Васильківській міській раді доручили скласти проект Рішення Виконкому цієї ради про підготовку земельного аукціону в місті Васильків, пояснюючи що мова іде про утворення робочої групи по підготовці пропозицій щодо порядку та умов надання земельних ділянок через аукціон та затвердження графіку заходів щодо підготовки та проведення земельного аукціону, та доручили розробити проект Рішення Васильківської міської ради про проведення земельного аукціону в м. Васильків.

Виконайте це відповідальне завдання.

Які заходи може включати зазначений графік?

Розкрийте зміст Угоди про умови участі в земельному аукціоні та договору на право тимчасового користування землею (в тому числі на умовах оренди).

Складіть заяву на участь у земельному аукціоні.

Розкрийте порядок визначення вартості земельної ділянки, на якій розташовані об’єкти незавершеного будівництва.

Задача 2

Рішенням Президента України громадянин Нестеренко був визнаний таким що втратив громадянство України, оскільки він добровільно набув громадянства іншої держави. Через півроку після цього, перебуваючи в Україні на законних підставах, він звернувся до міської державної адміністрації з метою приватизувати об’єкт незавершеного будівництва – підприємство побутового обслуговування населення та земельну ділянку на якій воно розташоване. Громадянину Нестеренку було відмовлено в приватизації. Тоді він звернувся за роз’ясненням до приватної юридичної фірми. Працівники фірми запевнили його що він має право на приватизацію об’єкта незавершеного будівництва разом із земельною ділянкою на якій він розташований і порадили йому звертатися до суду з метою захисту порушених прав.

1. Визначити коло суспільних відносин.

2. Проведіть юридичний аналіз ситуації що склалася.

3. Які особливості “приватизації” земельних ділянок, на яких розташовані об’єкти незавершеного будівництва?

4. Вирішити справу.