Тема Державна митна справа: поняття, суб'єкти здійснення, правове регулювання

Мета вивчення

Сформувати та закріпити систему знань про сучасні тенденції розвитку державної митної справи України в умовах гармонізації митного законодавства зі стандартами ЄС, зокрема через розгляд оновленої системи повноважень фіскальних органів у сфері державної митної справи.

Результати навчання

Після заняття здобувач вищої освіти буде (спроможний):

1) демонструвати системні знання норм і принципів норм митного законодавства, організації та структури фіскальних органів України, а також відповідних положень юридичної доктрини

2) тлумачити та застосовувати нормативні акти у сфері державної митної справи;

3) надати правову оцінку поведінки чи діяльності індивідів і соціальних груп, ідентифікувати правову проблему чи конфлікт з використанням знань у сфері митного права;

4) надавати юридичні консультації та правову допомогу у різних категоріях справ у сфері державної митної справи;

5) складати юридичні акти у сфері державної митної справи

Література нормативно-правові акти:

1. Про зовнішньоекономічну діяльність: Закон України від 16.04.1991р. № 1775-ІІІ // Відомості Верховної Ради УРСР. - 1991. - № 29. - Ст. 377

2. Митний кодекс України від 13 березня 2012 р. // Голос України від 21.04.2012. - № 73-74.

3. Про внесення змін до Митного кодексу України у зв'язку з проведенням адміністративної реформи: Закон України від 04.07.2013 р. // Відомості Верховної Ради. - 2014. - № 20-21. - Ст. 711.

4. Про Державну фіскальну службу України: Постанова Кабінету Міністрів України від 21.05.2014 р. № 236 // Урядовий кур'єр. - 2014. - № 120. - С. 12-13.

5. Про внесення зміни до пункту 7 Положення про Державну фіскальну службу України: постанова Кабінету Міністрів України від 04.06.2015 р. № 360 //

6. Офіційний вісник України. - 2015. - № 46. - Ст. 1478.

спеціальна література:

7. Ківалов С.В. Митна політика України : підручник / С.В.

8. Абакуменко А. Таможенное право: от института до самостоятельной отрасли (эволюция взглядов Д.Н. Бахраха на место таможенных норм в системе права) // Митна справа. - 2012. - № 5. - С. 37.

9. Додін Є.В. Виникнення та становлення митного права в Україні // Митна справа. - 2013. - № 1. - С. 10.

10. Митне право України : Навчальний посібник / За заг. ред.: В.В. Ченцова, Д.В. Приймаченка. - 2-ге вид. - К. : Істина, 2008. - С. 5-17.

11. Митне право України: Навч. посіб. / Ю.В. Іщенко, В.П.Чабан, В.М.Дорогих та ін.; керів. авт. кол. Ю.В.Іщенко, В.П.Чабан. - К.: Юрінком Інтер, 2010. - 296 с.

12. Прокопенко В.В. Национальные источники таможенного права // Митна справа. - 2010. - № 3. - С. 33-42.

13. Федотов О. Державна фіскальна служба: правові підстави утворення / О. Федотов // Юридичний вісник. - 2014. - № 3. -С. 292-297.

14. Федотов О.П. Митниця в організаційній системі та структурі митних органів України / О.П. Федотов, О.О. Зотенко // Митна справа. - 2012. - № 3. - С. 38-43.

15. Федотов О.П. Спеціалізовані митні органи в організаційній системі та структурі митних органів України / О.П. Федотов, О.О. Зотенко // Митна справа. - 2012. - № 4. - С. 99-105.

Питання заняття

1. Державна митна справа: зміст та принципи.

2. Фіскальні органи України як суб'єкти здійснення державної митної справи.

3. Правовий статус та структура митниці. Митні пости.

4. Уповноважений економічний оператор.

5. Правові акти у галузі державної митної справи.

Завдання для поточного контролю знань і вмінь здобувачів вищої освіти

1. Поняття та система митного законодавства. Митний кодекс України.

2. Поняття та принципи здійснення державної митної справи.

3. Митна територія та митний кордон.

4. Фіскальні органи, як суб'єкти митних правовідносин. Система та завдання.

5. Правовий статус та структура митниці.

6. Митні пости, відділи митного оформлення, пункти пропуску.

7.

Завдання

1. Охарактеризувати принципи здійснення державної митної справи.

2. Надати характеристику державній митній справі як засобу забезпечення економічної безпеки держави.

3. Визначити порядок взаємодії фіскальних органів України з митними службами іноземних держав.

Задачі

№1

При здійсненні митного контролю в Одеській митниці громадянин іноземної держави, що входив в групу іноземних туристів, скоїв збройний напад на митного інспектора Коваленко. Коваленко прийшлося застосувати зброю для захисту як себе особисто, так і для захисту інших громадян, що знаходились в залі митного контролю, а також і зупинення дій правопорушника.

За неправомірне використання зброї в місці значного накопичення людей, що стало небезпечним для їх життя Коваленка притягли до кримінальної відповідальності.

Коваленко оскаржив рішення суду в апеляційний суд.

В яких випадках можливо застосування зброї посадовими особами митниці?

В яких випадках забороняється застосування зброї посадовими особами митниці?

Чи правомірне притягнення Коваленка до кримінальної відповідальності?

Яке рішення повинен винести апеляційний суд?

В Одеській митниці проходила митний контроль група туристів, до складу якої входили: директор школи № 1 міста Одеса - керівник групи і 10 дітей - учнів тієї ж школи, яка прямувала на відпочинок до Молдови. Працівник митниці зупинив учня Сидоренка і запропонував йому пройти до окремого приміщення для здійснення особистого огляду. Керівник групи, директор школи Осипенко, не дозволила здійснити особистий огляд по відношенню до учня Сидоренко, посилаючись на те, що він неповнолітній і до нього не може бути застосований особистий огляд. Тоді працівник митниці запропонував директору школи пройти в інше приміщення для здійснення особистого огляду. Осипенко відмовилась, посилаючись на те, що вона є керівником групи і не може залишити своїх учнів без догляду.

В яких випадках, передбачених законодавством, можливо здійснювати особистий огляд громадян?

Чи правомірна відмова Осипенко в здійсненні особистого огляду учня Сидоренка?

Як повинен поступати працівник митниці у цьому випадку.

Обґрунтуйте свою відповідь.

№3

Громадянка Ізраіля Ія Натанзон поверталася у Тель-Авів після короткотермінового перебування в гостях у своїх родичів в місті Одеса. У процесі митного контролю митником Одеської митниці було встановлено, що вона вивозить за межі України 10 найменувань різних предметів. Серед них фен, 2 фотоапарати, фарфорові статуетки - 4 штуки, електропраска, столовий сервіз на 12 персон, електроміксер. На запитання митника про походження цих предметів Ія Натанзон відповіла, що одержала їх у подарунок.

На яких умовах і в якому порядку митник може пропустити названі речі за кордон?

Аргументуйте Ваше рішення з посиланням на нормативні документи. Складіть відповідні митні документи.

Форма заняття: практичне заняття