Стаття 419. Інформація, отримана митним брокером та його працівниками - агентами з митного оформлення від особи, яку представляє митний брокер

1. Інформація, отримана митним брокером та його працівниками - агентами з митного оформлення від особи, яку представляє митний брокер, у процесі виконання митних формальностей, може використовуватися виключно для цілей виконання цих формальностей.

2. За розголошення інформації, що становить комерційну таємницю або є конфі­денційною, митний брокер та його працівники - агенти з митного оформлення несуть відповідальність відповідно до закону.

Відповідно до ст. 1 Закону України “Про інформацію” під інформацією розуміються будь-які відомості та/або дані, які можуть бути збережені на матеріальних носіях або відображені в електронному вигляді. Матеріаль­ний носій, що містить інформацію, основними функціями якого є її збере­ження та передавання у часі та просторі, є документом.

Для виконання покладених на митного брокера обов'язків з декла­рування товарів і транспортних засобів комерційного призначення, що переміщуються через митний кордон України, митний брокер, а також агент з митного оформлення мають право вимагати від особи, інтереси якої вони представляють, надання певних документів, та необхідної ін­формації. Ця інформація може стосуватися особи, яку представляє мит­ний брокер, і її товарів та транспортних засобів комерційного призначен­ня, однак лише в межах, необхідних для декларування товарів згідно з вимогами Кодексу.

Згідно з ч. 1 коментованої статті вся інформація, що стала відомою митному брокеру, а також агентові з митного оформлення у зв'язку зі здій­снення ним професійної діяльності, має використовуватися лише для ці­лей виконання митних формальностей, зокрема декларування цих товарів і транспортних засобів комерційного призначення.

У ч. 2 коментованої статті йдеться про правові наслідки розголошення конфіденційної інформації та інформації, що становить комерційну таєм­ницю.

Конфіденційною, за визначенням Закону України “Про інформацію”, є інформація про фізичну особу, а також інформація, доступ до якої обмеже­но фізичною або юридичною особою, крім суб'єктів владних повноважень.

Незаконне використання або поширення конфіденційної інформації про особу без її згоди зумовлює кримінальну відповідальність за ст. 182 КК України. За розголошення конфіденційної інформації з метою заподі­яння шкоди діловій репутації або майну іншого підприємця настає адміні­стративна відповідальність, передбачена ч. 3 ст. 164-3 КпАП України. Ад­міністративна відповідальність за ст. 212-5 КпАП України може наставати у разі порушення посадовими особами митного брокера порядку обліку, зберігання й використання документів та інших носіїв інформації, які міс­тять конфіденційну інформацію, що є власністю держави, яке призвело до розголошення такої інформації.

Комерційною таємницею (ст. 505 ЦК України) є інформація, секретна в тому розумінні, що вона в цілому чи в певній формі та сукупності її складо­вих є невідомою та не легкодоступною для осіб, які зазвичай мають справу з видом інформації, до якого вона належить, а у зв'язку з цим має комер­ційну цінність та була предметом адекватних наявним обставинам заходів щодо збереження її секретності, вжитих особою, яка законно контролює цю інформацію. Комерційною таємницею можуть бути відомості техніч­ного, організаційного, комерційного, виробничого та іншого характеру, за винятком тих, які відповідно до закону не можуть бути віднесені до комер­ційної таємниці.

За незаконні дії, що призводять до розголошення комерційної таємниці підприємства, передбачена як адміністративна, так і кримінальна відпові­дальність. Згідно зі ст. 17 Закону України “Про захист від недобросовісної конкуренції” розголошенням комерційної таємниці є ознайомлення іншої особи без дозволу особи, уповноваженої на те, з відомостями, що відпо­відно до законодавства України становлять комерційну таємницю, особою, якій ці відомості були довірені або стали відомі у зв'язку з виконанням від­повідних обов'язків, якщо це завдало чи могло завдати шкоди суб'єкту гос­подарювання. Такі дії можуть розцінюватись як недобросовісна конкурен­ція й тягнути за собою відповідальність за цим Законом у вигляді штрафу, що накладається Антимонопольним комітетом України. Умисне розголо­шення комерційної таємниці без згоди її власника особою, якій ця таємни­ця відома у зв'язку з професійною або службовою діяльністю, якщо воно вчинене з корисливих чи інших особистих мотивів і завдало істотної шко­ди суб'єкту господарської діяльності тягне кримінальну відповідальність за ст. 232 КК України.

Крім того, митний брокер може нести цивільно-правову відповідаль­ність за розголошення інформації, що становить комерційну таємницю, або конфіденційної інформації у вигляді відшкодування майнової та/або моральної шкоди, якщо потерпіла особа зазнала такої шкоди.