Стаття 281. Тарифні пільги (тарифні преференції)

1. Допускається встановлення тарифних пільг (тарифних преференцій) щодо ста­вок Митного тарифу України у вигляді звільнення від оподаткування ввізним митом, зниження ставок ввізного мита або встановлення тарифних квот відповідно до зако­нодавства України та для ввезення товарів, що походять з держав, з якими укладено відповідні міжнародні договори.

2. Тарифні квоти у вигляді встановлення обсягів окремих товарів, призначених для ввезення на митну територію України у визначений період зі зниженням ставки ввіз­ного мита, встановлюються окремими законами.

3. Ввезення товарів на митну територію України поза тарифними квотами здійсню­ється без зниження ставок ввізного мита.

4. Забороняється знижувати ставки ввізного мита для окремих осіб і за окремими контрактами.

5. У разі якщо імпорт товару є об'єктом антидемпінгових, компенсаційних або спе­ціальних заходів, тарифні пільги (тарифні преференції) не встановлюються або зупиня­ються чи припиняються, якщо інше не передбачено міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України.

Частина 1 коментованої статті визначає види тарифних пільг (тариф­них преференцій) щодо ставок Митного тарифу України, які надаються платникам. Пільга - це звільнення (повне або часткове) платника мита, по­датків від нарахування і сплати мита й податків за наявності підстав, ви­значених законодавством України. Тарифні пільги (тарифні преференції) надаються Україною у процесі реалізації її зовнішньоекономічної політики на умовах взаємності чи в односторонньому порядку на товари, які пере­міщуються через митний кордон України.

Законодавець виокремлює такі види тарифних пільг (тарифних пре­ференцій): 1) звільнення від оподаткування ввізним митом; 2) зниження ставок ввізного мита; 3) встановлення тарифних квот відповідно до зако­нодавства України і для ввезення товарів, що походять із держав, з якими укладено відповідні міжнародні договори.

У ч. 1 ст. 282 Кодексу перелічено види товарів, які звільняються від опо­даткування митом при їх ввезенні на митну територію України або виве­зенні за її межі. Зазначені у цій нормі товари (крім п. 17 і 18) звільняються

від оподаткування за умови, якщо вони застосовуються платником подат­ків для власного виробництва та якщо ідентичні товари з аналогічними якісними показниками не виробляються в Україні. Перелік таких товарів із зазначенням кодів згідно з УКТ ЗЕД встановлюється Кабінетом Міні­стрів України. Окрім того, ст. 283-287 визначають особливості звільнення від оподаткування митом залежно від вибраного митного режиму, умовне повне й умовне часткове звільнення та особливості оподаткування митом деяких товарів.

Зниження ставок ввізного мита означає зменшення суми мита на певні величини. Сукупність цих величин, що становлять основу знижки, визна­чаються сумою, яку законодавець виводить з-під оподаткування шляхом зменшення на еквівалентну суму податкової бази.

Встановлення тарифних квот відповідно до законодавства України та для ввезення товарів, що походять із держав, з якими укладено відповідні міжнародні договори, передбачає: на товари, які ввозяться або походять із країн, котрі уклали з Україною договори про вільну торгівлю, встановлю­ються тарифні квоти. При цьому для застосування тарифних квот необхід­ним положенням є визначення країни походження товарів.

Частини 2 і 3 коментованої статті закріплюють положення щодо за­стосування тарифних квот у вигляді встановлення обсягів окремих това­рів, які призначені для ввезення на митну територію України у визначений період зі зниженням ставки ввізного мита. Але якщо ввезення товарів на митну територію України здійснюється поза тарифними квотами, то став­ки ввізного мита застосовуються без зниження. Частиною 4 цієї статті встановлено, що для окремих осіб і за окремими контрактами заборонено знижувати ставки ввізного мита.

Частина 5 ст. 281 закріплює, що у разі якщо імпорт товару є об'єктом антидемпінгових, компенсаційних або спеціальних заходів, тарифні пільги (тарифні преференції) не встановлюються або зупиняються, чи припиня­ються, якщо іншого не передбачено міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України.

Антидемпінгове мито встановлюється відповідно до Закону України “Про захист національного товаровиробника від демпінгового імпорту” у разі ввезення на митну територію України товарів, які є об'єктом демпінгу, що заподіює шкоду або створює загрозу заподіяння шкоди національному товаровиробнику. Компенсаційне мито встановлюється відповідно до За­кону України “Про захист національного товаровиробника від субсидова­ного імпорту” у разі ввезення на митну територію України товарів, які є об'єктом субсидованого імпорту, що заподіює шкоду або створює загро­зу заподіяння шкоди національному товаровиробнику. Спеціальне мито встановлюється як засіб захисту національного товаровиробника у разі якщо товари ввозяться на митну територію України в обсягах та/або за та­ких умов, що їх ввезення заподіює або створює загрозу заподіяння значної шкоди національному товаровиробнику.