Застосування антидемпінгових, компенсаційних і спеціальних заходів у сфері ЗЕД.

Відповідно до ст. 244 ГК у разі здійснення окремими учасниками господарських відносин зовнішньоекономічної діяльності, пов'язаної з одержанням незаконної переваги на ринку України (здійснення демпінгового імпорту, субсидованого імпорту, а також інших дій, які визначаються законом як недобросовісна конкуренція), що завдало шкоди економіці України або спричинило загрозу виникнення такої шкоди, до цих учасників відносин можуть бути застосовані антидемпінгові, компенсаційні або спеціальні заходи відповідно до закону.

Метою застосування цього виду адміністративно-господарських санкцій є припинення недобросовісної конкуренції з боку окремих іноземних учасників господарських відносин при здійсненні зовнішньоекономічної діяльності (далі – ЗЕД).

Слід звернути увагу, що ст. 244 ГК охоплює поняттям антидемпінгових заходів також і компенсаційні і спеціальні заходи, положення про які розвиваються в Законах України «Про захист національного товаровиробника від демпінгового імпорту», «Про захист національного товаровиробника від субсидованого імпорту», «Про застосування спеціальних заходів щодо імпорту в Україну».

Суттю зловживань та отримання незаконної переваги, пов’язаної з демпінговим імпортом, є ввезення на територію України товару (продукції), ціна якого є істотно нижчою за ціни на подібний товар у країні його виробництва (ввезення), чим економіці України або національним товаровиробникам завдається шкода. Такі дії мають назву демпінгу.

Товар вважається об’єктом демпінгу, якщо в Україні його експортна ціна нижче від порівняної ціни на подібний товар в країні експорту.

Антидемпінгове мито – особливий вид мита, що справляється у разі ввезення на митну територію країни імпорту товару, який є об'єктом застосування антидемпінгових заходів.

Антидемпінгові, рівно як і компенсаційні і спеціальні заходи, мають подвійний характер: вони виступають в якості не тільки адміністративно-господарських санкцій, але і є заходами непрямого державного впливу загалом на сферу ЗЕД.

Щодо строків застосування даного виду адміністративно-господарських санкцій, то слід вказати, що вони відрізняються від загальних строків, встановлених ст. 250 ГК. Так,наприклад, згідно з ч. 2 ст. 14 Закону України «Про захист національного товаровиробника від демпінгового імпорту» попередні антидемпінгові заходи застосовуються за рішенням уповноваженої Комісії не раніше, ніж через 60 днів і не пізніше ніж через 9 місяців після порушення відповідного антидемпінгового розслідування.

Субсидований імпорт – ввезення на митну територію країни імпорту товару (товарів), що користується пільгами від субсидії, яка надається для виробництва, переробки, транспортування або експорту такого товару.

Субсидований імпорт здійснюється за фінансової або іншої підтримки державними органами виробництва, переробки, продажу, транспортування, експорту, споживання подібного товару, в результаті якої суб’єкт господарсько-правових відносин країни експорту одержує пільги (прибутки). Тобто в результаті протекціоністських економічних чи організаційних дій іноземної держави експорту цей експортер одержує безпідставні переваги на ринку України, виявлення чого може стати фактичною підставою для застосування процедур, передбачених вищевказаними законами України.

Компенсаційне мито – особливий вид мита, що справляється у разі ввезення на митну територію України товару, що є об'єктом застосування компенсаційних заходів.

Спеціальні заходи – попередні або остаточні заходи, що застосовуються за результатами спеціального розслідування, яке проводиться у разі виявлення фактів зростання імпорту в Україну, що заподіює значну шкоду або загрожує заподіянням значної шкоди національному товаровиробнику подібного або безпосередньо конкуруючого товару. В результаті такого розслідування можуть бути прийняті рішення про застосування спеціальних мит до іноземного експортера щодо імпорту в Україну, квотування імпорту продукції, здійснення нагляду за застосуванням спеціальних заходів.

При дослідженні вказаного питання варто також звернути увагу на порядку проведення антидемпінгового, антисубсидиційного та спеціального розслідування, за результатами якого застосовуються антидемпінгові, компенсаційні та спеціальні заходи.

4.