§ 5. Відповідальність за невиконання або неналежне виконання договорів на виконання робіт

За порушення умов договору підряду сторони несуть одна перед одною матеріальну відповідальність. Так, підря­дник відповідає насамперед за неналежну якість роботи. Якщо підрядник допустив відступи від умов договору, які погіршили роботу, або допустив інші недоліки в роботі, за­мовник має право на вибір зажадати безоплатного виправ­лення цих недоліків у розумний строк або відшкодування понесених ним необхідних витрат з виправленням своїми засобами недоліків роботи, якщо договором передбачено таке право замовника, або відповідного зменшення винаго­роди за роботу.

Згідно із ст. 858 ЦК України підрядник має право за­мість усунення недоліків роботи, за які він несе відповідаль­ність, безоплатно виконати роботу заново з відшкодуванням замовникові збитків, завданих прогаянням строку виконан­ня роботи. У цьому разі, на думку В. В. Луця, замовник по­винен повернути підрядникові раніше передану йому робо­ту, якщо за характером роботи таке повернення можливе^[81]. Якщо відступи у роботі від умов договору або інші недоліки в роботі є істотними й такими, що не усуваються, або ж у встановлений замовником розумний строк виявлені недоліки не було усунуто, замовник має право відмовитися від договору та зажадати відшкодування завданих збитків. Умова догово­ру підряду про звільнення підрядника від відповідальності за певні недоліки в роботі не звільняє його від відповідальності, якщо доведено, що такі недоліки виникли внаслідок його умисних дій або бездіяльності. Крім того, варто врахувати, що підрядник, який надав матеріал для виконання роботи, відповідає за його якість відповідно до положень про відпові­дальність продавця за товари неналежної якості.

Наслідки порушення підрядником договірних обов'язків врегульовано статтями 852, 858 ЦК України.

- безоплатного виправлення цих недоліків у розумний строк;

- виправити їх за свій рахунок з правом на відшкоду­вання своїх витрат на виправлення недоліків чи відповідно­го зменшення плати за роботу, якщо інше не встановлено договором;

- розірвання договору та відшкодування збитків (за на­явності у роботі істотних відступів від умов договору підря­ду або інших істотних недоліків).

У разі встановлення правила щодо безоплатного виправ­лення недоліків законодавець зазначає, що ці недоліки по­винні бути усунуті у «розумний строк». Зазвичай такий строк буде визначатися в кожному конкретному випадку сторонами, а у випадку виникнення спору між ними - су­дом. Проте у кожному випадку, визначаючи тривалість строку, слід брати до уваги те, що замовник не повинен втратити інтерес до результату роботи.

Як зазначалося, ст. 858 ЦК України також регулює пи­тання відповідальності підрядника за неналежну якість ро­боти та наділяє замовника правом альтернативних вимог до підрядника, застосування яких залежить від вибору замов­ника. Положення вказаної статті певною мірою дублюють вимоги ст. 852 ЦК України. Зокрема, передбачено права замовника щодо безоплатного усунення недоліків у роботі в розумний строк, пропорційного зменшення ціни роботи. Стаття 858 ЦК України так само, як і ст. 852 ЦК України, передбачає право замовника на відшкодування своїх ви­трат на усунення недоліків. Проте на відміну від ст. 852 ЦК України, ст. 858 ЦК України дозволяє реалізувати замовни­кові це право лише в тому випадку, якщо право замовника на усунення недоліків установлено договором.

Підрядник має право замість усунення недоліків роботи, за які він відповідає, безоплатно виконати роботу заново з відшкодуванням замовникові збитків, заподіяних простро­ченням виконання. У цьому разі замовник зобов'язаний по­вернути раніше передану йому роботу підрядникові, якщо за характером роботи таке повернення можливе.

Якщо відступи у роботі від умов договору підряду або інші недоліки в роботі є істотними та такими, що не можуть бути усунені або не були усунені у встановлений замовником розумний строк, замовник згідно із ч. 3 ст. 858 ЦК України має право відмовитися від договору та вимагати відшкоду­вання збитків.

Умова договору підряду про звільнення підрядника від відповідальності за певні недоліки роботи не звільняє його від відповідальності за недоліки, які виникли внаслідок умисних дій або бездіяльності підрядника.

Підрядник, який надав матеріал для виконання роботи, відповідає за його якість відповідно до положень про відпо­відальність продавця за товари неналежної якості.

ЦК України закріплює у ст. 883 правило про відповіда­льність підрядника за будь-яке винне порушення договору будівельного підряду, якщо він не доведе, що ці порушення сталися не з його вини. За невиконання або неналежне ви­конання зобов'язань за договором підряду на капітальне будівництво винна сторона згідно із ст. 322 ГК України сплачує штрафні санкції, а також відшкодовує другій сто­роні збитки (зроблені другою стороною витрати, втрату або пошкодження її майна, неодержані доходи) в сумі, не по­критій штрафними санкціями, якщо інший порядок не встановлено законом.

Недоліки, виявлені під час прийняття робіт (об'єкта), підрядник зобов'язаний усунути за свій рахунок у строки, погоджені з замовником. У разі порушення строків усунен­ня недоліків підрядник несе відповідальність, передбачену договором.

Згідно із ст. 322 ГК України позовна давність для вимог, що випливають з неналежної якості робіт за договором підря­ду на капітальне будівництво, визначається з дня прийняття роботи замовником і становить:

1) один рік - щодо недоліків некапітальних конструк­цій, а в разі, якщо недоліки не могли бути виявлені за зви­чайного способу прийняття роботи, - два роки;

2) три роки - щодо недоліків капітальних конструкцій, а в разі, якщо недоліки не могли бути виявлені за звичайного способу прийняття роботи, - десять років;

3) тридцять років - щодо відшкодування збитків, за­вданих замовникові протиправними діями підрядника, які призвели до руйнувань чи аварій.

У разі, якщо договором підряду або законодавством пе­редбачено надання гарантії якості роботи і недоліки вияв­лено в межах гарантійного строку, за ч. 4 ст. 322 ГК України перебіг строку позовної давності починається з дня виявлен­ня недоліків. Дещо інший перебіг строку позовної давності передбачено в ЦК України. Зокрема, за ч. 1 ст. 864 ЦК України, якщо договором підряду або законом установлено гарантійний строк і заява з приводу недоліків роботи зроб­лена у межах гарантійного строку, перебіг позовної давності починається від дня заявлення про недоліки. Якщо відповід­но до договору підряду роботу було прийнято замовником частинами, перебіг позовної давності починається від дня прийняття роботи в цілому.

Стосовно відповідальності замовника за договором по­бутового підряду згідно із ст. 867 ЦК України можна зазна­чити таке: якщо замовник відмовився від договору побуто­вого підряду до здачі йому роботи, то він зобов'язаний сплатити підрядникові понесені ним збитки. Їх розмір об­межений, оскільки відшкодовується тільки частина встано­вленої договірної ціни, пропорційно тій частині роботи, яка була фактично виконана підрядником до повідомлення про відмову від виконання договору, і витрати, понесені підря­дником до цього моменту виконання договору, якщо вони не входять в ціну вказаної частини роботи, яка підлягає сплаті.

Згідно із ст. 872 ЦК України, якщо підрядником були до­пущені істотні відступи від умов договору побутового підряду або інші істотні недоліки^[82] в роботі, виконаній із матеріалу замовника, він має право вимагати за своїм вибором:

а) виготовлення іншої речі з однорідного матеріалу такої самої якості;

б) розірвання договору та відшкодування збитків.

У разі виявлення інших відступів від умов договору або інших недоліків^[83] у роботі замовник має право за своїм ви­бором вимагати:

а) безоплатного усунення цих недоліків у розумний строк;

б) відшкодування його витрат на усунення недоліків;

в) відповідного зменшення плати.

Вимога про безоплатне усунення недоліків роботи, ви­конаної за договором побутового підряду, які можуть стано­вити небезпеку для життя або здоров'я замовника та інших осіб, може бути пред'явлена замовником або його правона­ступником протягом десяти років з моменту прийняття ро­боти, якщо у встановленому законом порядку не передбаче­ні більш тривалі строки (строки служби). Така вимога може бути пред'явлена незалежно від того, коли виявлено ці недо­ліки, у тому числі й при виявленні їх після закінчення гара­нтійного строку. У разі невиконання підрядником цієї вимо­ги замовник має право протягом цього ж строку вимагати повернення частини ціни, сплаченої за роботу, або відшко­дування його витрат на усунення недоліків.

Замовник має право вимагати розірвання договору по­бутового підряду та відшкодування збитків, якщо внаслідок неповноти або недостовірності інформації, отриманої від підрядника, укладено договір на виконання робіт, що не мають тих властивостей, які мав на увазі замовник.

Крім відповідальності, передбаченої нормами ЦК Украї­ни щодо договору побутового підряду, підрядник буде нести відповідальність, передбачену Законом України «Про захист прав споживачів». Так, згідно із ч. 5 ст. 10 вказаного Закону у разі, якщо виконавець не може виконати (прострочує ви­конання) роботу (надання послуги) відповідно до договору, за кожний день (кожну годину, якщо тривалість виконання визначено у годинах) прострочення споживачеві сплачуєть­ся пеня у розмірі трьох відсотків вартості роботи (послуги), якщо інше не передбачено законодавством. У разі, коли ва­ртість роботи (послуги) не визначено, виконавець сплачує споживачеві неустойку в розмірі трьох відсотків загальної вартості замовлення. Сплата виконавцем неустойки (пені), встановленої в разі невиконання, прострочення виконання або іншого неналежного виконання зобов'язання, не звіль­няє його від виконання зобов'язання в натурі.

До того ж на підрядника можуть накладатися штрафи в розмірах, передбачених ст. 23 Закону України «Про захист прав споживачів».

ч. 1 ст. 9 і ч. 3 ст. 10 вказаного Закону, він несе відповідаль­ність у десятикратному розмірі вартості продукції, виходячи з цін, що діяли на час придбання цієї продукції, але не менше п'яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

У ст. 891 ЦК України встановлюються підстави притяг­нення до відповідальності підрядника за недоліки докумен­тації та робіт за договором підряду на проведення проект­них та пошукових робіт. Зокрема, підрядник відповідає за недоліки проектно-кошторисної документації та пошукових робіт, включаючи недоліки, виявлені згодом у ході будівни­цтва, а також у процесі експлуатації об'єкта, створеного на основі виконаної проектно-кошторисної документації і ре­зультатів пошукових робіт. Крім того, у разі виявлення недо­ліків у проектно-кошторисній документації або в пошукових роботах підрядник на вимогу замовника зобов'язаний безо­платно переробити проектно-кошторисну документацію або здійснити необхідні додаткові пошукові роботи, а також відшкодувати завдані збитки, якщо інше не встановлено договором або законом.

Згідно із ч. 5 ст. 324 ГК України позов про відшкодуван­ня замовнику збитків, спричинених недоліками проекту за договором підряду на проведення проектних та пошукових робіт, може бути заявлено протягом десяти років, а якщо збитки замовнику завдано протиправними діями підрядни­ка, які призвели до руйнувань, аварій, обрушень, - протягом тридцяти років з дня прийняття побудованого об'єкта.

У договорі підряду можуть передбачатися санкції (не­устойка, штраф, пеня) за порушення й інших умов догово­ру, зокрема за прострочення підрядником виконання і здачі роботи замовникові, за прогаяння строку приймання її за­мовником, за несвоєчасну оплату виконаної роботи тощо.

Питання ДЛЯ САМОКОНТРОЛЮ

1. Загальна характеристика договорів про виконання робіт.

2. Види господарських договорів про виконання робіт.

3. Правове забезпечення укладення та виконання договору підряду на капітальне будівництво.

4. Сторони договору підряду на капітальне будівництво.

5. Права та обов'язки сторін за договором підряду на капіта­льне будівництво.

6. Правове забезпечення укладення та виконання договору побутового підряду.

7. Сторони договору побутового підряду та їх правове стано­вище.

8. Загальна характеристика договору підряду на проведення проектних та пошукових робіт у сфері господарювання.

9. Права та обов'язки сторін за договором підряду на прове­дення проектних та пошукових робіт.

10. Відповідальність за невиконання або неналежне виконання договорів на виконання робіт.