§ 5. Место юридических обязанностей в семейно-правовом статусе несовершеннолетних (проблемы законодательного закрепленияи реализации)

По смыслу ст. 64 Конституции РФ основы правового статуса личности составляют положения, предусмотренные гл. 2 Конституции, в которой предусмотрены не только ее права и свободы, но и обязанности, перечень которых не ограничивается положениями, установленными ст.

Поскольку, как отмечает М. В. Геллер, в семейно-правовом статусе несовершеннолетних отсутствуют какие бы то ни было обязанности, уместно обратиться к истории данного вопроса в России и в зарубежных странах.^[285]

Идея о подчинении детей воспитательному на них воздействию взрослых (учителей, родителей, заменяющих их лиц, других наставников) в разные исторические периоды существовала всегда и является актуальной также и в наше время. Внедрение в практику социализации несовершеннолетних происходило с использованием рекомендаций российского Домостроя «сокрушать ребра», нещадной порки в Англии, помещении непослушных в специально создаваемые воспитательные учреждения – смирительные дома.^[286]

В законодательстве некоторых зарубежных государств обязанности детей в семье не только существуют, но и установлены санкции за их неисполнение. Обязанности несовершеннолетних детей подчиняться и уважать своих родителей, следовать их советам^[287] предусматриваются в семейном законодательстве Великобритании (Закон о семейном праве 1986 года). В Законе о браке, семье и опеке Венгрии – чтить и уважать родителей.^[288] В соответствии с Законом о семье Чехии дети обязаны чтить своих родителей.^[289] Согласно ст. 371 ГК Франции, дети любого возраста должны оказывать отцу и матери почтение и уважение.

Исходя из того, что правовой статус несовершеннолетних имеет конституционную основу, можно утверждать, что в соответствии с духом Конституции РФ возможность возложения на несовершеннолетних хотя бы минимальных обязанностей не исключается. Однако следует обратить внимание на то, что СК РФ непосредственно не устанавливает каких-либо личных неимущественных обязанностей несовершеннолетних детей. Можно говорить о наличии личных неимущественных и имущественных прав и обязанностей лишь несовершеннолетних родителей в отношении своих детей.

Что касается обязанностей несовершеннолетних детей по отношению к своим родителям и другим кровным родственникам, то в действующем СК РФ не содержится даже намека на их установление. Разумеется, речь идет только о личных неимущественных обязанностях, поскольку о возложении на несовершеннолетних каких-либо имущественных обязанностей в отношении этих лиц говорить не приходится.

Конечно, с позиций чисто нравственных это не значит, что дети могут все получать от родителей, а сами не принимать никакого участия в жизни семьи. Такое поведение не отвечает моральным, нравственным представлениям, согласно которым дети должны в меру своих возможностей помогать в домашней работе, присматривать за своими младшими братьями и сестрами, заботиться о них и помогать всем членам семьи, особенно престарелым, и т. п. С позиций простого здравого смысла, морали и нравственности они обязаны исполнять все те требования, которые в их же интересах им предъявляют родители (соблюдать установленный в семье порядок и т. п.).

К сожалению, действующее семейное законодательство занимает в данном вопросе совершенно иную позицию: провозглашая целый комплекс прав несовершеннолетних детей, закон не возлагает на них никаких обязанностей.

С позиций чисто нравственных никто никогда как будто и не оспаривал необходимости исполнения несовершеннолетними детьми элементарных семейных обязанностей.

Как уже отмечалось, этого нельзя сказать о действующем СК РФ. В современном семейном законодательстве основополагающим является принцип абсолютного приоритета интересов ребенка. Согласно этому принципу интересы родителей целиком определяются интересами несовершеннолетних детей. Таким образом, интересами ребенка определяется правовое положение не только самого ребенка, но и родителей. Законодатель исходит из того, что в правоотношениях с участием несовершеннолетних детей у родителей в принципе не должно быть никаких иных интересов, кроме интересов детей.

Однако, как справедливо отмечает М. В. Антокольская, интересы родителей не должны вообще игнорироваться или безоговорочно приноситься в жертву интересам детей. Это прежде всего негуманно по отношению к родителям и нецелесообразно с воспитательной точки зрения, поскольку такая позиция законодателя может оказать вредное влияние на ребенка, способствовать развитию его эгоизма.^[291] В условиях современной России абсолютизация прав и свобод детей в обществе, где утрачены религиозно-нравственные идеалы, таит в себе опасность.

В настоящее время не редки случаи откровенно циничного поведения молодых людей, которые очень хорошо знают свои личные права и совершенно не задумываются при этом о своих обязанностях в обществе, в первую очередь перед своими родителями.

В связи с этим в течение продолжительного периода времени среди теоретиков дискутируется вопрос о возможности включения в правовой статус несовершеннолетних также и обязанности детей принимать на себя воспитательное воздействие.

Ряд авторов полагают, что обязанности детей в семье определяются только нормами морали, поскольку понудить их к принудительному исполнению обязанностей с помощью закона невозможно. Представляется верным высказывание О. И. Цибулевской, что ценности, закрепленные в праве, должны обрести вид системы, исключающей неравнозначность и разбалансированность прав и обязанностей.^[292] Разумеется, нельзя не прислушаться и к мнению А. М. Нечаевой о том, что несовершеннолетние не смогут нести правовой ответственности за неисполнение обязанностей личного характера в случае закрепления их в законе.^[293] Но данное обстоятельство, как думается, все же не должно служить препятствием к закреплению в законе хотя бы в декларативном порядке личных неимущественных семейных обязанностей детей.

Следует отметить, что практически сразу же после принятия СК РФ в науке семейного права было обращено внимание на порочность юридической конструкции родительского правоотношения, в котором праву родителей на воспитание детей не противостоят обязанности детей «быть воспитуемыми», то есть испытывать на себе меры воспитательного воздействия со стороны родителей, повиноваться их разумным требованиям. В связи с этим целый ряд представителей науки семейного права высказывался за закрепление указанных пассивных обязанностей несовершеннолетних детей в родительском правоотношении.

В частности, обращалось внимание на то, что абсолютный и относительный характер права родителей на воспитание детей проявляется в различных правоотношениях.

Именно в этом правоотношении действуют положения, установленные ст. 65 СК РФ о том, что осуществление родителями своего права на воспитание не должно быть связано с грубым, жестоким поведением родителей, унижающим честь и достоинство ребенка, не должно наносить вред его физическому, психическому, нравственному и духовному развитию.^[294]

Учитывая изложенное, представляется, что в СК РФ необходимо внести следующие дополнения. Главу 11 СК РФ именовать: «Права и обязанности несовершеннолетних детей». Дополнить данную главу ст. 54.1, в которой предусмотреть нормы: а) о пассивных обязанностях детей в отношении их родителей, заключающихся в послушании, уважении последних, воздержании от совершения поступков, противоречащих интересам семьи; б) об активных обязанностях детей, состоящих в оказании посильной помощи ребенка семье.

Эти положения, если они будут закреплены в законе, должны несомненно оказать благотворное влияние не только на взаимоотношения детей и родителей, но и на развитие семейных отношений в целом. Как представляется, не только сами родители и другие участники семейных правоотношений, но и государство в лице законодательной власти должны общими усилиями искать и находить разумный компромисс в правовом регулировании отношений между родителями и детьми и учитывать не только общие, но и индивидуальные интересы как родителей, так и детей.

В аспекте сказанного России следует максимально использовать опыт тех государств, в которых право своими нормами утверждает авторитет семьи, уважение к семейным обычаям, традициям и другим семейным ценностям. В частности, самого пристального внимания заслуживает нормотворческий опыт Украины,^[295] Семейный кодекс Республики Молдова от 28 октября 2000 (№ 1316-SIV // Monitorul official ar Moldova № 47–48/210 от 26.04. 2001. – Кишинев, 2007).

В указанных кодексах сформулировано легальное определение понятия брака и семьи, обозначен более широкий по сравнению с СК РФ круг родственников, между которыми могут возникнуть правовые связи, в частности право на общение с ребенком и обязанность принимать участие в его воспитании и содержании в случае невозможности исполнения этих обязанностей со стороны родителей. В ст. 172 СК Украины предусматривается обязанность как несовершеннолетнего ребенка, так и совершеннолетних дочери и сына проявлять заботу о своих родителях и внимание к ним.

Итак, какие же выводы напрашиваются в завершении исследования проблем семейно-правового положения несовершеннолетних? Безусловно, следует признать, что для его правовой регламентации сделано немало, хотя далеко не все. Многие проблемы обсуждаются уже в течение ряда лет, в доктрине по ним выработан определенный консенсус, однако законодатель воздерживается от их практического решения. Понятно, что не все проблемы можно решить сразу. Пожалуй, по степени значимости их можно разделить на категории «а» и «б». Но если имеется хотя бы одна проблема категории «а», отсрочка ее решения может обернуться опасностью просрочки. Не оказалось бы следующее поколение, воспитываемое в обстановке разбалансированности семейных прав и обязанностей, новым «потерянным» поколением.