Введение

Конституция Российской Федерации, принятая на всенародном голо­совании 12 декабря 1993 года и обладающая высшей юридической силой, гарантирует своим гражданам право на охрану здоровья и медицинскую помощь.

Медицинские услуги неразрывно связаны с исполнителем - меди­цинской организацией, в которой трудятся медицинские специалисты раз­ного профиля и которые в установленном порядке получили доступ к осу­ществлению своей профессиональной (медицинской) деятельности. Рос­сийское законодательство предъявляет жесткие требования к медицинским организациям, поскольку деятельность их специалистов связана с повы­шенным риском. Требования эти разбросаны по разным отраслям права. А сам массив подзаконных актов, которыми регулируются отношения в сфере медицинской деятельности, содержит огромное количество разно­уровневой документации с противоречивыми правилами и положениями. В условиях сохраняющегося конфликта норм неизбежно воспроизводятся риски, а любое нарушение установленных требований приводит к крупным финансовым потерям медицинских организаций и, как следствие, к дисци­плинарной, материальной, уголовной ответственности виновных лиц.

В монографии анализируются актуальные проблемы, с которыми сталкиваются медицинские организации, выявляются направления даль­нейшего совершенствования нормативно-правового регулирования меди­цинской деятельности, включая оценку ее качества и безопасности. Пред­ставленный материал со ссылками на нормативные источники и судебные решения может быть полезным для руководителей медицинских организа­ций и врачей различных специальностей в разрешении на правовой основе споров, неизбежно возникающих в процессе осуществления ими своей профессиональной деятельности.