<<
>>

Введение

Правовое просвещение в электоральной сфере представляет собой весьма сложный процесс, включающий деятельность по информированию всех участников избирательного процесса, их правовому и политическому образованию, а также профессиональную подготовку организаторов избирательного процесса.

В условиях развития информационных обществ, когда создано глобальное информационное пространство и активно функционируют многочисленные информационные, аналитические и коммуникационные системы, вопросы просвещения избирателей приобрели уровень и значимость государственной политики.

С начала 90-х годов ХХ века именно избирательные комиссии не только выступили инициаторами, но и развернули самостоятельную активную деятельность по распространению среди граждан правовых знаний как основы формирования правовых ориентаций, убеждений и ценностей. В 1995 году по инициативе Центральной избирательной комиссии России Президент РФ подписал Указ «О Федеральной целевой программе повышения правовой культуры избирателей и организаторов выборов в Российской Федерации»[1]. Главной целью ее реализации явилось повышение уровня доверия граждан к институту выборов, обеспечение активного и осознанного участия избирателей в них. Программа предусматривала проведение как долгосрочных, так и оперативных мероприятий образовательного, информационного, организационного характера, направленных на создание разнообразных полномасштабных форм правового просвещения и обучения всех участников избирательного процесса в России.

В течение 1990-х годов в большинстве субъектов Российской Федерации были приняты подобные региональные программы (комплексы мер) по повышению правовой культуры избирателей и обучению организаторов выборов, созданы координационные советы по их реализации, начали применяться разнообразные формы организации правового обучения участников избирательного процесса.

Сегодня, спустя почти 20 лет, правовое просвещение избирателей является неотъемлемой частью деятельности избирательных комиссий всех уровней и закрепляется за ними законодательно[2].

Избирательные комиссии смогли объединить усилия и ресурсы местных администраций, органов образования и культуры, отделов по работе с молодежью, органов общественных организаций, государственных и муниципальных средств массовой информации. То есть, комиссии в решении такой государственно значимой задачи, как формирование правовой культуры как важнейшего фактора осознанного участия граждан в общественной жизни своей страны, в преобразованиях, осуществляемых в настоящее время, по сути стали координирующими центрами.

Одной из первых на уровне субъектов Российской Федерации областная программа была утверждена в 1997 году Губернатором Ростовской области (в дальнейшем принимались Комплексы мер[3]).

Сегодня во многом благодаря ее принятию в Ростовской области создана и функционирует эффективная система правового просвещения населения, ядром которой является Облизбирком, а непосредственными проводниками - территориальные и участковые избирательные комиссии. Эта система основывается на индивидуальном подходе к различным категориям граждан и функционирует через взаимодействие с учреждениями культуры (библиотеки, Дома культуры, клубы, музеи и т.д.) и образования, общественными организациями (политклубы, ассоциации молодых организаторов выборов и т.п.), органами молодежного самоуправления и другими структурами. А эффективность и качество просветительской работы достигаются во многом благодаря учету интересов граждан, их возрастных особенностей, социальной принадлежности, наличия навыков электорального поведения.

В процессе формировании опыта просветительской деятельности Избирательной комиссии Ростовской области можно условно выделить несколько этапов, каждый из которых был ознаменован принятием очередной программы (комплекса мер) по правовому просвещению основных участников избирательного процесса, отражавшей реалии нового времени.

Так, с середины 1990-х основной акцент в работе был сделан на оказание методической помощи различным общественным организациям и учреждениям культуры и образования в проведении просветительской работы.

На этом этапе были заложены некоторые элементы будущей сетевой структуры просвещения избирателей.

Избирательная комиссия Ростовской области распространяла нормативно-правовые акты, просветительскую литературу, издаваемую ЦИК России и Российским центром обучения избирательным технологиям при ЦИК России, а также собственные наработки. При содействии комиссии из первых в российской практике на Дону при высших и средних учебных заведениях начали функционировать, наряду с политическими клубами, клубы молодого избирателя, а при Дворцах культуры - творческие агитационные коллективы. Совместно с библиотеками, Областным домом народного творчества Облизбирком подготавливал методические рекомендации по проведению работы этих организаций с избирателями, в том числе с молодежью.

Презентация книги из серии «История власти на Дону» Губернатору Ростовской области В.Ю. Голубеву в 2013 году

Как показала практика, программы работы клубов и просветительских коллективов были общедоступны и позволяли охватить широкий круг избирателей. Для выявления подобных резервов и их дальнейшего использования в просветительской работе Облизбирком организовал проведение ежегодных конкурсов. Так, уже в 1998 году был объявлен областной конкурс Домов культуры, клубов, культурно-досуговых центров и творческих коллективов по правовому просвещению избирателей. Акцент был сделан, прежде всего, на проведение мероприятий в избирательный период, а также на оригинальность, яркость, профессиональное использование разнообразных художественно-выразительных средств. С 1998 года комиссия стала проводить и ежегодный конкурс среди студентов и аспирантов гуманитарных факультетов вузов Ростовской области, в котором принимали участие не только студенты 11 вузов области, но также историки, политологи, журналисты и социологи. С целью повышения интереса студентов к конкурсу и изучению вопросов избирательного права и избирательного процесса областная комиссия на базе Северо-Кавказской академии государственной службы провела первый в регионе симпозиум по теме «Преподавание конституционного права и повышение правовой культуры студентов», в котором приняли участие преподаватели высших и средних профессиональных учебных учреждений Ростовской области, обучающие будущих юристов.

В 1997 году по инициативе комиссии появилась, пожалуй, первая в России молодежная дискуссионная площадка - общественно-политический журнал «Реальное право - Ваш выбор». Изначально он был рассчитан на ту часть молодежи, которая интересуется политикой, общественной жизнью, стремится делать карьеру, в создании каждого номера принимали участие сами молодые люди. Представители молодежных организаций могли рассказать здесь о собственных проектах, поделиться опытом проведения своих мероприятий, пригласить к участию в них. Сегодня журнал по-прежнему актуален и способствует формированию у молодежи демократических ценностей, активной гражданской позиции, повышению правовой культуры.

Председатель ЦИК России В.Е. Чуров на Всероссийском молодежном форуме «Селигер» знакомится с материалами юбилейного выпуска молодежного общественно-политического журнала «Ваш выбор». 2013 год

Однако комиссия не стала ограничивать возраст будущего избирателя, внедряя просветительские проекты даже на уровне детского сада. В частности, в 2001 году была выпущена книжка-раскраска «Приключения инопланетянчика в России, или Зачем нужны выборы». В книжке есть масса интересных заданий для детей дошкольного возраста. Также в ней размещены Методические рекомендации для воспитателей детских садов и учителей начальных классов по проведению игры «Выборы правителя волшебной страны». Игра формирует у детей начальное понятие о гражданственности и знакомит их с основами избирательной системы страны. Опыт создания подобных проектов в дальнейшем был взят на вооружение многими избирательными комиссиями субъектов Российской Федерации. В частности, в 2003 году Избирательная комиссия Республики Коми подготовила свой вариант такой книжки-раскраски под названием «Заяц, белка и сорока в гостях у Би-Киня».

С 2002 года к просветительской работе были подключены территориальные избирательные комиссии области, с декабря начавшие функционировать на постоянной основе.

Именно они стали осуществлять учет различных организаций своего муниципального образования, включая их в реестры рассылки Облизбиркома, централизованно распространять научную и методическую литературу, координировать и принимать участие в мероприятиях, отвечать за проведение муниципальных этапов конкурсов Избирательной комиссии области, таких как, например, конкурс «Наш выбор - наша судьба». В 2005 году в нем приняли участие 55 городов и районов области, которые представили рекордное число делегатов: 582 творческих коллектива, а также 1049 Домов культуры и клубов.

В работе этих организаций появилась новая качественная черта. Она заключалась в том, что на данном этапе организации уже не ограничивались работой в выборный период, а становились важными дискуссионными площадками на протяжении всего политического года. Опыт их работы обобщался областной комиссией в тематических сборниках (например: «Думай! Действуй! Выбирай!» (2003 г.), «Роль клубов в просвещении избирателей» (2004 г.) и другие).

Особое внимание в работе комиссий всех уровней уделялось повышению правовой и электоральной культуры молодых граждан. Ведь молодежь - будущее страны, и то, каким будет это будущее, во многом зависит от ее активности, сознательности, творческого, ответственного отношения к жизни, от уровня ее правовой грамотности и общей культуры.

Одним из важных направлений работы Избирательной комиссии Ростовской области на этом этапе явилось вовлечение молодежи в общественно-политическую жизнь посредством участия в массовых мероприятиях, таких как, например, состоявшийся в 2002 году молодежный форум «Выбор нового поколения». На него съехались молодые политики, представители молодежных отделений партий, молодежных организаций не только из Ростовской области, но еще из 22 регионов России, а также Украины и Белоруссии. Они смогли открыто обсудить проблемы и перспективы участия в управлении государством. По итогам форума был принят меморандум с призывом к молодежи включаться в политику.

Активизация молодых граждан происходила и через развитие молодежного парламентского движения. Уникальной чертой молодежного парламентаризма на Дону стала необычно высокая роль избирательных комиссий в процессе его формирования. Именно Областная избирательная комиссия стояла у истоков и была одним из инициаторов создания органов молодежного самоуправления на муниципальном уровне. Сегодня по-прежнему совместно с территориальными избирательными комиссиями Облизбирком прилагает усилия, чтобы обеспечить не только проведение самих выборов, но и организовать эффективную работу молодежных парламентов в каждом районе Ростовской области. Органы молодежного самоуправления на Дону в большинстве своем формировались на основе принципа выборности, а не делегирования. Выборы проводились в соответствии с типовым положением, разработанным Облизбиркомом. Были опробированы на выборах в органы молодежного самоуправления и новые информационные технологии, такие как SMS-, интернет-голосование. История проведения молодежных выборов обобщена Избиркомом в методических сборниках (например, «Выборы: завтра начинается сегодня» (2006 г.), фильмы об опыте избрания и функционирования органов молодежного самоуправления (например, «Выбрать достойных», «Мы выбираем, нас выбирают...»).

По инициативе областной комиссии одними из первых в стране в регионе начали формироваться молодежные участковые избирательные комиссии, где от 75 до 80 процентов членов комиссий еще не достигли 30-летнего возраста. На выборах органов местного самоуправления в 2004-2005 годах в Ростовской области работало уже 57 молодежных избирательных комиссий. Проведение пресс-конференции председателя Избирательной комиссии Ростовской области С.В. Юсова и представителей молодежной избирательной комиссии на избирательном участке в Ростове-на-Дону имело большой общественный резонанс. Результатом проведенной работы стала устойчивая тенденция роста электоральной активности молодежи на выборах, проходящих в регионе.

Работа молодежной участковой избирательной комиссии на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации 4 декабря 2011 года. Ростов-на-Дону

Практика «омоложения» составов участковых избирательных комиссий оправдала себя и в дальнейшем. Молодые кадры более восприимчивы к новациям избирательного законодательства, ответственнее относятся к выполнению своих обязанностей, проявляют творческий подход и инициативу.

Избирательная комиссия не могла не учитывать в своей работе тенденций развития современного общества. А именно - широкое распространение компьютерных технологий, прежде всего в молодежной среде. Использование их в работе позволило говорить с молодежью «на ее языке». Большую известность получила компьютерная игра «Мир демократии - путешествие во времени», созданная Избирательной комиссией Ростовской области в 2004 году. Проект стал инновационным не только для России, но и для Европы. Основная задача игрока - на основе полученных разносторонних знаний об избирательном процессе построить здание современной демократии. Но главное, в игре был использован богатый региональный исторический материал, что давало пользователю широкие познания о становлении демократии. Этот факт позволял использовать игру и в учебном процессе как по отдельным ее уровням, так и в целом. Сегодня ее успешно применяют на уроках истории, обществознания и даже английского языка. Англоязычная версия была создана на средства ЦИК России, после поступления ряда заявок на игру из других стран. Ознакомиться с английской и русской демо-версиями игры сегодня можно на сайте комиссии.

В 2005 году по инициативе Избирательной комиссии Ростовской области появляется еще одна молодежная публичная площадка - первый в Европе сайт по электоральной тематике для молодых www.realpravo.ru. Он был создан в виде виртуального города, который должен был стать реальным продолжением повседневной жизни молодого человека. В нем были все условия для того, чтобы общаться и учиться. А в 2006 году журнал «Ваш выбор» стал одним из победителей Всероссийского конкурса на лучший материал в средствах массовой информации, освещающий выборы в органы государственной власти, органы местного самоуправления в Российской Федерации и вопросы избирательного законодательства.

Важным направлением стало использование богатой демократической истории региона в выставочной деятельности. В ноябре 2004 года в Москве, в Государственном центральном музее современной истории России, Избирательной комиссией Ростовской области совместно с РЦОИТ и Ростовским областным музеем краеведения была организована выставка «Демократические традиции Донского казачества». В ее работе приняли участие Председатель ЦИК России А.А. Вешняков, депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, представители Совета Федерации, члены Конституционного Суда Российской Федерации, представители казачества российской столицы и Ростовской области.

Участники молодежного форума «Решаем мы!», организованного Избирательной комиссией

Ростовской области в 2011 году

В 2007 году, в преддверии серии федеральных выборов, был принят очередной Комплекс мер. Среди главных задач были обозначены: формирование у избирателей гражданской ответственности за стабильность и динамизм общественного развития, доверия к институту выборов и легитимности избранных органов власти, умения делать осознанный ответственный выбор, устойчивой мотивации участия в политическом и избирательном процессах, а также навыков противостояния манипулированию общественным сознанием и «черному пиару», распространяемому деструктивными силами.

Началось активное внедрение инновационных форм и методов в работе по правовому просвещению. Здесь, прежде всего, использовались ресурсы молодежного сайта realpravo.ru, а также официальных сайтов комиссии ikro.ru и rostov.izbirkom.ru.

В 2007 году комиссией была выпущена компьютерная игра «Веселый паровозик. О выборах для самых маленьких граждан России». Она была ориентирована на детей младшего и среднего школьного возраста. Игра была распространена по школам Ростовской области. «Путешествуя» вместе с паровозиком и веселым проводником, дети в доступной форме могли знакомиться с такими понятиями, как «демократия», «выборы», «голосование», и получить представление о причинах и целях участия граждан в избирательном процессе. Причем в обучающий процесс вместе с детьми активно включаются и родители.

Президенту РФ В.В. Путину председателем областной комиссии С.В. Юсовым была презентована компьютерная игра «Мир демократии: путешествие» в 2007 году на встрече с председателями лучших избирательных комиссий страны, посвященной итогам выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания России.

Продолжилось участие Избиркома в развитии молодежного парламентаризма, вовлечению молодых активистов в работу по просвещению. Для избранных членов молодежных парламентов комиссия организовала семинары-тренинги по обучению просветительской деятельности:«Мотива- ция участия молодежных парламентов в просветительской деятельности и солидарное отношение к проблемам общественного развития», «Составление социального паспорта молодежного сообщества муниципального образования», «Основы социального проектирования», «Информационное сопровождение деятельности молодежных парламентов».

Во многом благодаря развитию институтов молодежного самоуправления, молодежь Ростовской области занимает такую активную гражданскую позицию. Это подтверждается не только расширением практики молодежного самоуправления, но и увеличивающимся числом молодых претендентов на депутатские мандаты и молодых членов избирательных комиссий. Ведь, по сути, молодежный парламент - подготовка профессионального кадрового резерва будущих управленцев и политиков.

Происходит дальнейшее обобщение опыта работы, а также разработка и внедрение модельных методик работы (в частности, в книгах: «Молодежь в избирательном процессе»; «Методическое пособие по выборам органов молодежного самоуправления на территории Ростовской области»; «Овладеваем избирательным процессом и избирательным правом»; в электронном учебно-методическом пособии «Практикум организации работы с молодыми избирателями: методика и формы деятельности»).

Появляется новый стиль и при проведении массовых мероприятий. Они направлены не только на обмен опытом, но и на привлечение к диалогу и сотрудничеству представителей законодательной и исполнительной власти региона. Так, в рамках празднования Года молодежи и Дня молодого избирателя в феврале 2009 г. состоялся двухдневный Молодежный межрегиональный форум «Выбор молодежи - выбор будущего».

В интернет-конгрессе, проходившем в рамках конкурса, приняли участие первые лица области, представители избирательных комиссий и молодежных организаций Ростовской области, Республики Коми, Чечни, Волгоградской области, члены Совета молодых законодателей Южного федерального округа, депутаты молодежных парламентов городов и районов области. Посредством видеоконференц-связи в дискуссии принял участие Председатель Центральной избирательной комиссии России В.Е. Чуров.

Расширяются и рамки участия - конгресс транслировался в режиме on-line в сети Интернет на сайте realpravo.ru. Всего участниками и зрителями мероприятия стали более тридцати тысяч молодых людей Донского края и России. По итогам форума единогласно было принято «Обращение делегатов форума «Выбор молодежи - выбор будущего!» к молодым избирателям России».

Было положено начало процессу по созданию актива для дальнейшей работы с молодежью области, а также привлечение представителей молодежных организаций к просветительской и к научно-исследовательской работе.

Реализации этих целей способствовало, в частности, проведение ежегодного конкурса молодежных объединений Дона, привлечение к участию в исследовательском проекте комиссии по поиску и изучению демократических традиций муниципальных образований области. В каждой территории были сформированы научно-исследовательские группы, в дальнейшем использовался их потенциал в поисковой работе, приобщении молодежного актива, а вместе с ним и через него молодежи муниципальных образований к демократическим традициям и ценностям.

В 2008 году Избирательная комиссия Ростовской области стала лауреатом конкурса ЦИК России, проведенного по итогам федеральной кампании 2007-2008 годов, в 2009 году также заняла второе место в конкурсе на лучшее взаимодействие с молодежью.

В 2012 году в очередном Комплексе мер была отмечена возрастающая потребность в дальнейшем совершенствовании просветительской деятельности, обусловленная современными условиями. Определенное влияние оказывает общая социально-экономическая и политическая ситуация в стране, динамично развивающееся избирательное законодательство. В деятельности комиссии появились новые акценты. Среди них:

• Активизация диалога с правозащитными, общественными организациями, региональными отделениями партий, обеспечивающими контроль за выборами с целью разъяснительной деятельности, распространения объективных сведений о выборах, привлечение наблюдателей к общественному контролю за выборами.

• Работа с молодежью, вовлечение ее в политическую жизнь, формирование площадок для конструктивного диалога молодежи и власти, такие как, например, молодежный сайт realpravo. ru или молодежный журнал «Ваш выбор», участие в развитии органов молодежного самоуправления. Избранные члены парламентов - новая категория лиц, которая обладает практическими навыками и знает основы избирательного законодательства. Это резерв кадров УИК, будущие политики.

• Активное внедрение новых информационных технологий, использование ресурсов Интернета, так как интернет-пространство все чаще используется в целях дезинформации избирателей, результатом которого является снижение средней явки. Поэтому необходимо наполнить информационное пространство достоверными сведениями о выборах

• Обеспечение эффективной образовательной инфраструктуры для обучения организаторов выборов с целью повышения профессионального уровня кадров комиссий.

Обеспечению научного подхода к планированию работы избирательных комиссий по правовому просвещению избирателей и обучению организаторов выборов содействует разработка и распространение Избирательной комиссией области соответствующих методических материалов. В частности, созданы: методическое пособие «Практикум организации работы с молодыми избирателями: методика и формы деятельности», учебно-методический комплекс «Урок демократии», сборник методических материалов для информационно-просветительских центров, функционирующих на базе учреждений культуры в период подготовки и проведения выборов, и многие другие. Для обучения и контроля знаний организаторов выборов разработаны: учебный фильм для членов УИК, тестовые задания для определения уровня знаний по избирательному праву и процессу. Для средств массовой информации - памятка по законодательству. Часть методических материалов по различным целевым группам размещена в открытом доступе на молодежном сайте realpravo.ru.

Для обучения организаторов выборов по инициативе областной Избирательной комиссии и при поддержке Губернатора области В.Ю. Голубева был открыт инновационный Учебный центр.

Вручение сертификатов об окончании Учебного центра организаторов выборов с участием руководителя РЦОИТ при ЦИК России А.В. Иванченко и Председателя Избирательной комиссии Ростовской области С.В. Юсова, 2011 год

Учебный курс составляет 72 часа и включает в себя пошаговое изучение всех избирательных процедур, происходящих на избирательном участке в преддверии выборов и в день голосования (составление и уточнение списков избирателей, ведение соответствующей документации, порядок выдачи открепительных удостоверений, порядок проведения голосования, в том числе вне помещения избирательного участка, права и обязанности лиц, присутствующих в день голосования на избирательном участке, контроль за ходом предвыборной агитации на участке, подсчет голосов избирателей и т.д.). Лекции и семинарские занятия проводят лучшие преподаватели вузов Ростовской области, специализирующиеся по избирательной тематике, юриспруденции, журналистике. За год центр позволяет обучить свыше тысячи человек. Данный образовательный проект заслужил положительные оценки со стороны представителей партий, правозащитных организаций, международных наблюдателей.

Избирательная комиссия области предоставляет возможность пройти интерактивную подготовку и для наблюдателей. На молодежном сайте комиссии realpravo.ru реализован областной проект «Школа наблюдателя». Зарегистрировавшись на сайте, пользователи могут получить основные знания о процедуре дня голосования, правах наблюдателей, а также проверить себя, пройдя тестирование.

В рамках предвыборных кампаний разрабатывается единый стиль оформления информационно-разъяснительной продукции - стратегическая креативная концепция информационного продвижения кампании как единого бренда. Единый стиль - это совокупность основных элементов оформления - логотип, основной слоган кампании, описание визуальных образов и единых логотипных графических элементов.

Накануне выборов проводятся просветительские акции, в ходе которых распространяются информационные листовки и буклеты. Внимание потенциальных участников привлекает возможность сфотографироваться на фоне специального баннера и получить листовку со своим изображением и датой выборов. В сельских районах с помощью машин со звукоусилением транслируются радиогазеты. В каждом муниципальном образовании области действует информационной центр, где избиратели могут получить информацию о текущей кампании.

Особое внимание уделяется работе с гражданами с ограниченными физическими возможностями. Проводятся мероприятия и встречи «Равные права - равные возможности», заключаются соглашения с организациями инвалидов о сотрудничестве.

В частности, интересной представляется акция «Дорога на выборы», в ходе которой волонтеры в день выборов помогают людям с ограниченными физическими возможностями добраться до избирательного участка, чтобы проголосовать лично.

Важным направлением в деятельности Избирательной комиссии Ростовской области является просвещение молодых и будущих избирателей, вовлечение этой группы населения в политическую жизнь области и страны.

Совместно с министерством образования, комитетом по молодежной политике области проводятся крупные общеобразовательные мероприятия. В частности, перед выборами 4 марта состоялся форум «Выборы 2012: общее будущее». На форуме действовало две площадки: «Организаторы выборов» и «Наблюдатели». Лекции и тренинги для них проводили известные ученые и преподаватели. Возможность закрепить полученные знания была предоставлена в ходе игры «День голосования» на специально оборудованном модельном избирательном участке. Участники обсудили задачи и способы общественного контроля на выборах 4 марта. Обучение прошли 300 молодых организаторов выборов и наблюдателей в возрасте от 18 до 30 лет.

Накануне федеральных выборов во всех общеобразовательные учреждениях области под лозунгом «Голосуем всей семьей!» проводилась акция «школьный референдум».

Ученики получили возможность поучаствовать в голосовании, высказав мнение по вопросам школьной жизни. Процедура голосования была приближена к «взрослым» выборам. В школах были созданы избирательные комиссии, составлены списки избирателей. Чтобы разъяснить учащимся, что такое выборы и для чего они проводятся, были проведены «Уроки демократии». Вместе с детьми в них принимали участие и их родители. Бюллетени дети также заполняли дома, вместе с родителями. На оборотной стороне бюллетеня был напечатан призыв к родителям принять участие в выборах. По данным министерства образования в акции приняли участие около 200 тысяч человек.

Важным направлением просветительской работы остается выставочная деятельность. Создаются стационарные, передвижные и электронные выставки.

Одной из наиболее крупных экспозиций 2012 года стала выставка «Демократические традиции казачества», которая была презентована на IV Всемирном конгрессе казаков (г. Новочеркасск).

Ежегодно проводится около 20 различных конкурсных мероприятий. Среди них: областной конкурс «Библиотеки - избирателям Дона»; олимпиада среди учащихся общеобразовательных учреждений Ростовской области по граждановедческим дисциплинам и избирательному праву; конкурс среди студентов и аспирантов вузов Ростовской области на лучшую научную работу по вопросам избирательного права и процесса; Вседонской конкурс журналистов «Демократия и выборы»; конкурс молодежных объединений Ростовской области, занимающихся электоральной проблематикой;

конкурс «Знаток Конституции РФ и избирательного права»; конкурс среди территориальных избирательных комиссий на лучшую информационно-разъяснительную деятельность среди избирателей.

Учитывая тот факт, что значительная часть граждан сегодня отдает предпочтение современным информационном технологиям, в том числе это касается и вопросов получения информации по выборной тематике, Избирательная комиссия области поддерживает целую систему электронных ресурсов: сайты www.ikro.ru и www.rostov.izbirkom.ru, ресурс для слепых и слабовидящих избирателей, молодежный сайт realpravo.ru. Свои веб-страницы есть у каждой из 62 территориальных комиссий области. Функционирующие на указанных сайтах ресурсы «Чистый Дон», «Персональный контроль» и другие позволяют обеспечить возможность контроля за выборами со стороны граждан.

Уникальным информационно-просветительским проектом в рамках обеспечения трансляции хода и итогов голосования является информационный портал «Выборы», который действует на официальном сайте комиссии в день голосования. Он был создан по аналогии с ресурсом ЦИК РФ. Помимо видеосюжетов о ходе дня голосования, мероприятиях комиссий, здесь можно наблюдать прямую трансляцию с избирательных участков области. Предоставлена возможность поделиться интересной информацией в социальных сетях.

Сайты Избирательной комиссии Ростовской области занимают первое место по количеству посещений среди сайтов избирательных комиссий субъектов Федерации, по данным портала mail.ru, в рейтинге «Государство Российское/Выборы».

В 2012 году Избирательная комиссия Ростовской области одержала победу в конкурсе ЦИК России на лучшую организацию работы в области информационно-разъяснительной деятельности в период проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва и Президента Российской Федерации. С электронной версией презентационного обзора можно ознакомиться на официальном сайте.

В настоящем сборнике обобщен опыт работы Избирательной комиссии Ростовской области и территориальных избирательных комиссий Ростовской области по проведению просветительских мероприятий для различных категорий избирателей. Также в него включены отдельные материалы по повышению правовой культуры граждан, предоставленные в ответ на наш запрос нашими коллегами из избирательных комиссий субъектов России.

Издание адресовано работникам избирательных комиссий, учреждений культуры, педагогам средних специальных и высших учебных заведений, учителям общеобразовательных школ, всем тем, кто интересуется вопросами правового просвещения избирателей.

Единый стиль информационных материалов по выборам депутатов Законодательного Собрания Ростовской области V созыва, разработанный Избирательной комиссией Ростовской области в 2013 году

Единый стиль информационных материалов по выборам депутатов Законодательного Собрания Ростовской области V созыва, разработанный Избирательной комиссией Ростовской области в 2013 году

Единый стиль информационных материалов по выборам депутатов Законодательного Собрания Ростовской области V созыва, разработанный Избирательной комиссией Ростовской области в 2013 году

Единый стиль оформления информационно-разъяснительной печатной продукции, разработанный Избирательной комиссией Ростовской области, к выборам депутатов представительных органов и глав городских и сельских поселений Ростовской области

14 октября 2012 года

Единый стиль оформления информационно-разъяснительной печатной продукции к выборам депутатов Государственной Думы Российской Федерации VI созыва, адаптированный Избирательной комиссией Ростовской области. 2011 год

Единый стиль оформления информационно-разъяснительной печатной продукции к выборам депутатов Государственной Думы Российской Федерации VI созыва, адаптированный Избирательной комиссией Ростовской области. 2011 год

Бюллетень акции «Школьный референдум», организованной Избирательной комиссией

Ростовской области в 2011 году

Материалы, представленные на конкурс ЦИК России по информационно-разъяснительной деятельности в период подготовки и проведения выборов депутатов Государственной Думы Российской Федерации 4 декабря 2011 года и Президента Российской Федерации 4 марта 2012 года Избирательной комиссией Ростовской области

Участники акции «Школьный референдум», реализованной Избирательной комиссией

Ростовской области в 2011 году

Участники акции «Школьный референдум», реализованной Избирательной комиссией

Ростовской области в 2011 году

Впервые голосующий избиратель, участник акции «Я пойду голосовать!», реализованной Избирательной комиссией Ростовской области в 2013 году

Слушатели Учебного центра организаторов выборов, созданного по инициативе Избирательной комиссии

Ростовской области. 2011 год

Участники молодежного форума «Решаем мы!» на лекции. Форум организован в 2011 году Избирательной комиссией Ростовской области

Голосование 100-летнего избирателя на выборах Президента Российской Федерации 4 марта 2012 года. Фото пресс-тура, организованного Избирательной комиссией Ростовской области

Памятный сувенир впервые голосующим избирателям Ростовской области, подготовленный Избирательной комиссией Ростовской области. 2011 год

Информационный центр для избирателей в г Волгодонске, организованный Избирательной комиссией Ростовской области

Информирование избирателей о дне голосования 8 сентября 2013 года с помощью уличных перетяжек

Информирование избирателей о дне голосования 8 сентября 2013 года с помощью экранов

Голосование молодоженов на выборах Президента Российской Федерации 4 марта 2012 года. Фото пресс-тура, организованного Избирательной комиссией Ростовской области

Награждение победителей Вседонского конкурса журналистов «Демократия и выборы» в 2013 году

Участники Вседонского конкурса журналистов «Демократия и выборы» в 2013 году

Научно-практическая конференция по подведению итогов конкурса среди студентов и аспирантов на лучшую работу по избирательному праву и процессу, организованная Избирательной комиссией Ростовской области в 2012 году

<< | >>
Источник: Юсов С.В.. Практикум организации работы по правовому просвещению избирателей: методика и формы деятельности. / Под общей редакцией Юсова С.В. - к.ю.н., заслуженного юриста Российской Федерации, Председателя Избирательной комиссии Ростовской области. - Ростов-на-Дону, 2013г. - 288 с.. 2013

Еще по теме Введение:

  1. Введение точки привязки
  2. Нововведение
  3. Основы Европейской валютной системы до введении евро
  4. 2.ВВЕДЕНИЕ ТЕНГЕ
  5. ВВЕДЕНИЕ
  6. ВВЕДЕНИЕ
  7. Введение
  8. Введение
  9. Введение
  10. ВВЕДЕНИЕ
  11. Введение
  12. ВВЕДЕНИЕ
  13. ВВЕДЕНИЕ
  14. Введение
  15. ВВЕДЕНИЕ
  16. Введение
  17. Введение
  18. ВВЕДЕНИЕ
  19. Обман и введение в заблуждение
- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Антимонопольно-конкурентное право - Арбитражный (хозяйственный) процесс - Аудит - Банковская система - Банковское право - Бизнес - Бухгалтерский учет - Вещное право - Государственное право и управление - Гражданское право и процесс - Денежное обращение, финансы и кредит - Деньги - Дипломатическое и консульское право - Договорное право - Жилищное право - Земельное право - Избирательное право - Инвестиционное право - Информационное право - Исполнительное производство - История - История государства и права - История политических и правовых учений - Конкурсное право - Конституционное право - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Маркетинг - Медицинское право - Международное право - Менеджмент - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Обязательственное право - Оперативно-розыскная деятельность - Права человека - Право зарубежных стран - Право социального обеспечения - Правоведение - Правоохранительная деятельность - Предпринимательское право - Семейное право - Страховое право - Судопроизводство - Таможенное право - Теория государства и права - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия - Финансовое право - Хозяйственное право - Хозяйственный процесс - Экологическое право - Экономика - Ювенальное право - Юридическая деятельность - Юридическая техника - Юридические лица -