Содержание права землевладения и землепользования

В соответствии со ст. 262 ГК лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования земельным участком на условиях и в пределах, установленных законодательством и договором с собственником.

Таким образом, содержание права землевладения и землепользования составляют взаимосвязанные, неотделимые друг от друга правомочия владения и пользования землей, а также правомочие распоряжения в пределах, установленных законодательством или договором с собственником.

Правомочие владения проявляется в правах по обладанию земельным участком: огораживание земельного участка, установление запретов и разрешений на проезд, проход и т. д. Правомочие владения земельным участком является предпосылкой пользования, его можно считать абсолютным правомочием, однако оно осуществляется в рамках, установленных законодательством или договором с собственником (например, законодательство обеспечивает в определенных случаях третьим лицам право доступа на чужие земельные участки без установления сервитута, что предусмотрено ст. 263 ГК).

Правомочие пользования выражается в правах и обязанностях по использованию земли. Объем и содержание прав и обязанностей зависят от целевого назначения земельного участка, формы использования земли и субъектов, использующих земельный участок.

Права по использованию земельного участка (ст. 64 Кодекса о земле) общие для всех землевладельцев, землепользователей и собственников земельных участков и связаны в основном с извлечением экономических выгод от эксплуатации земли.

Землевладельцы, землепользователи и собственники земли имеют право:

1) самостоятельно хозяйствовать на земле;

2) использовать земельные участки в соответствии с целями, для которых они предоставлены;

3) в установленном порядке возводить на земельном участке жилые, производственные, водохозяйственные и иные строения и сооружения; проводить мелиоративные работы; использовать для своих нужд имеющиеся на участке общераспространенные полезные ископаемые, торф, водные объекты, а также эксплуатировать другие полезные свойства земли;

4) собственности на посевы, посадки сельскохозяйственных культур и насаждений, произведенную сельскохозяйственную продукцию и доходы от ее реализации;

5) в случае изъятия земельного участка или добровольного отказа от него получить полную компенсацию затрат на повышение плодородия земли;

6) добровольно отказаться от земельного участка;

7) в установленном порядке требовать установления и прекращения земельного сервитута.

Содержание общих обязанностей землевладельцев, землепользователей и собственников земли (ст.

> использование земельных участков в соответствии с целевым назначением и условиями их предоставления;

> эффективное использование земельных участков, повышение их плодородия, применение природоохранных технологий производства, недопущение ухудшения экологической обстановки в результате хозяйственной деятельности;

> осуществление комплекса мероприятий по охране земель, предусмотренных земельным законодательством;

> своевременное внесение платы за земельные участки.

Кроме того, использование земельных участков подчиняется общеправовым требованиям добросовестного осуществления своих прав, поэтому землевладельцам, землепользователям и собственникам земли предписано не нарушать права других землевладельцев, землепользователей и собственников, а также арендаторов земельных участков.

Эти обязанности и права могут конкретизироваться применительно к различным видам землевладения и землепользования.

Права землевладельцев, землепользователей и собственников земельных участков могут ограничиваться только в случаях, предусмотренных законодательными актами Республики Беларусь (ст. 66 Кодекса о земле). Ограничения обязательно должны отражаться в документах о предоставлении земельного участка.

В случаях, предусмотренных законодательством, в соответствии со ст. 262 ГК землевладельцы и землепользователи могут совершать некоторые распорядительные действия с земельным участком. Объем правомочий зависит от формы использования земли.

Граждане Республики Беларусь, имеющие участки в пожизненном наследуемом владении, могут обменивать их (ст. 92 Кодекса о земле) и передавать по наследству при отсутствии строений (ст. 59 Кодекса о земле) в порядке, устанавливаемом Советом Министров Республики Беларусь.

Юридические лица, имеющие участки в пользовании, имеют право:

> передавать во временное пользование земельный участок или его часть в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Республики Беларусь (ст. 83, 84 Кодекса о земле);

> передавать в залог право аренды земельного участка при ипотеке зданий и сооружений в порядке, установленном Госкомитетом по земельным ресурсам, геодезии и картографии Республики Беларусь.

Кроме того, лица, которым участки предоставлены в пожизненное наследуемое владение, постоянное пользование или аренду, могут требовать установления земельного сервитута (ст. 14 Кодекса о земле).