3.2 Государственные доходы и расходы

Г. доходы – 1) Д. отношения по мобилизации Ф. рес-ов гос-ва

2) Д. ср-ва, мобилизованные в распоряжение Г. для выполнения его функций

Гос. доходы

Централизованные (непосредственно гос-ом) J

Децентрализованные (ср-ва гос.

Источники доходов:

· внутренние (НД своей страны, часть нац. богатства)

· внешние (НД других стран)

Гос-во имеет разные статьи доходов. Совокупность доходов разных видов образует систему Г. доходов, решающих задачи:

1. стимулирование роста пр-ва

2. ускорение темпов НТП

3. удовлетворение соц. и других потребностей общества

Методы мобилизации доходов:

1) Взимание налогов (Д. ср-ва, отчисляемые из прибыли; доходов предприятий, населения в бюджет по определенным налоговым ставкам. Занимают ведущее место в системе Г. дохо­дов, являются главным элементом перераспределения; с их помощью формируются разные уровни ГФ)

2) Использование гос. займов и кредитов (для покрытия бюджетного дефицита, либо крупных капиталовложений)

3) Использование эмиссии (выпуск бумажных Д. знаков в обращение с целью покрытия товарооборота наличными ср-вами, платежа)

4) Прочее (неналоговые, некредитные: ср-ва от эксплуатации Г. соб-ти и проведения Г. операций; дивиденды от акций, находящихся в соб-ти; сдача в аренду Г. имущества, ср-ва от его продажи, доходы гос. предприятий)

Г. расходы – 1) Д. отношения, связанные с использованием Ф. рес-ов гос-ва на различные его потребности. 2) Ф. рес-сы, используемые гос-ом для выполнения его функций.

Гос. расходы

Централизованные (через бюджет и внебюджетные фонды)

Г Децентрализованные (расходы гос.

14

Формы расходов совершенствуются. Хар-р расходов и их структура непосредственно связа­ны с выполнением гос-ом функциями и экон. возможностями:

1) экономические

2) социальные

3) управленческие

4) оборонные

5) другие

Расходы всех видов образуют систему гос. расходов.

Основные принципы расходования ср-в:

· Целевая направленность ср-в (устанавливаются гос-ом)

· Безвозвратность расходования ср-в (исключение – Г. кредит)

· Соблюдение режима экономии (должна быть разработана система мер и форм опти­ мизации затрат, которые ориентируются на рациональное использование затрат)

Формы осуществления Г. расходов:

§ Самофинансирование (используется для покрытия расходов Г. предприятиями путем использования собственных ср-в)

§ Бюджетное финансирование (применяется для обеспечения затрат, имеющих общего­сударственное значение)

§ Кредитное обеспечение (применяется и Г. предприятиями и Г. структурами разных уровней управления и осуществляется в основном путем заимствования Ф. рес-ов)

Система Г. доходов связана с системой Г. расходов и эта связь общеколичественная без закрепления отдельных конкретных расходов за конкретными доходами. Исключение – це­левые фонды. Это позволяет маневрировать ср-вами и осуществлять перераспределение.