8.1. Государственный бюджет - основной документ, регламентирующий доходы и расходы государственной казны
Государственный бюджет регулирует доходы и расходы государственной казны. В странах, не испытывающих кризисных явлений в финансовых процессах, законодательное утверждение бюджетов и отчеты об их исполнении идут как бы по накатанному пути, т.е.
в соответствии с устоявшейся процедурой решения этих вопросов. Но, конечно, каждый год не обходится без сюрпризов в исполнении бюджетов, т.е. отклонений от них. По этой причине необходим строгий контроль за исполнением бюджета.В части примеров оценки исполнения государственного бюджета с позиций контрольных служб можно ознакомиться с ежегодными докладами высших государственных контрольных органов в разных странах. Например, «Докладом Главного контрольного управления США», «Годовым докладом Национального Контрольно - ревизионного управления Великобритании» и т.д.
Эпиграфом к «Докладу Главного Контрольного управления США» за 1989 г. были слова: «Одна из национальных проблем выходит на первый план не потому, что ее сложнее всего решить, а потому, что она мешает нам решать остальные. Эта проблема - бюджетный дефицит».
Эти доклады и отчеты, кроме констатации негативных фактов, содержат рекомендации по их устранению законодательным органам на будущее. Законодатель принимает эти рекомендации или может оставить их без внимания.