III. Эмиссия ценных бумаг

Установленная законом последовательность действий эмитента по размещению эмиссионных ценных бумаг называется эмиссией. Размещение состоит в отчуждении этих бумаг эмитентом первым владельцам.

Этапы:

1) принятие решения о размещении;

2) утверждение решения о выпуске;

3) государственная регистрация выпуска или присвоение ему идентификационного номера;

4) размещение;

5) государственная регистрация отчета об итогах выпуска или представление уведомления об итогах выпуска.

Эмиссия государственных и муниципальных ценных бумаг.

Допускается только в случае утверждения федеральным законом, законом субъекта РФ или решением органа местного самоуправления о бюджете соответствующего уровня на текущий финансовый год следующих значений:

- предельного размера соответствующего государственного или муниципального долга;

- предельного объема заемных средств, направляемых эмитентом в течение текущего финансового года на финансирование дефицита бюджета соответствующего уровня.

- расходов на обслуживание соответствующего государственного или муниципального долга в текущем финансовом году.

Отчет об итогах эмиссии государственных или муниципальных ценных бумаг принимается в форме правового акта. Более подробно требования к эмиссии ценных бумаг этой категории изложены в Федеральном законе от 29.07.1998 N 136-ФЗ "Об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг".

IV. Государственная регистрация выпуска

и отчета об итогах выпуска ценных бумаг

Полномочия по государственной регистрации выпусков и отчетов об итогах выпусков эмиссионных ценных бумаг возложены на Федеральную службу по финансовым рынкам (ФСФР), которая:

- определяет порядок ведения реестра эмиссионных ценных бумаг;

- ведет реестр эмиссионных ценных бумаг;

- вносит изменения в реестр.

Регистрация производится по заявлению при условии представления необходимых документов. Перечень документов определяется Стандартами эмиссии ценных бумаг и регистрации проспектов ценных бумаг, утвержденными ФСФР.

Срок принятия решения - 30 дней. Возможно приостановление регистрации на 30 дней для проверки достоверности предоставленных сведений.

Проспект ценных бумаг

В ряде случаев регистрации подлежит и проспект ценных бумаг - информационный документ, утверждаемый эмитентом и содержащий следующую информацию:

краткую

- о лицах, входящих в состав органов управления эмитента;

- о банковских счетах эмитента;

- об аудиторе, оценщике и о финансовом консультанте эмитента;

- об иных лицах, подписавших проспект;

- об объеме, о сроках, порядке и об условиях размещения эмиссионных ценных бумаг;

- о работниках эмитента;

основную

- о финансово-экономическом состоянии эмитента и факторах риска;

подробную

- об эмитенте;

- о порядке и об условиях размещения эмиссионных ценных бумаг;

- о лицах, входящих в состав органов управления эмитента, органов эмитента по контролю за его финансово-хозяйственной деятельностью;

а также

- о финансово-хозяйственной деятельности эмитента;

- об участниках (акционерах) эмитента;

- о совершенных эмитентом сделках, в совершении которых имелась заинтересованность;

- финансовую информацию;

- дополнительные сведения об эмитенте и о размещенных им эмиссионных ценных бумагах.

Закон "Об акционерных обществах" lt;10gt; содержит подробные разъяснения о том, какого рода информация попадает в каждую из названных категорий.

--------------------------------

lt;10gt; Федеральный закон от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" (ред. от 05.04.2013) // СПС "КонсультантПлюс".

Проспект ценных бумаг подлежит официальному опубликованию до начала размещения ценных бумаг.

Таким образом, проспект ценных бумаг может рассматриваться и как рекламный материал, и как способ довести до потенциальных владельцев этих бумаг достоверные сведения об эмитенте, которые могут свидетельствовать о его надежности или ненадежности для целей инвестирования.