Создание свободных экономических зон

Создание СЭЗ способствует динамичному развитию региона и совершенствованию отраслевой структуры производства; апробированию новых методов хозяйствования, основанных на различных формах собственности; внедрению в производство научных разработок, новых методов организации труда; развитию системы услуг; увеличению экспорта продукции промышленными предприятиями.

Республика Беларусь располагает благоприятными условиями для создания СЭЗ в связи с тем, что занимает выгодное экономикогеографическое положение в Европе, имеет сравнительно развитую промышленность, производственную и социальную инфрастуктуру. Однако создание СЭЗ связано с крупными капиталовложениями в инфрастуктуру и другие общехозяйственные объекты, которые в значительной мере должны финансироваться из государственного бюджета.

В Беларуси наиболее благоприятные условия для формирования СЭЗ имеются в районе Бреста и Гродно. Место для первой в республике СЭЗ выбрано в районе Бреста и имеет площадь 10 км2, примыкающую к городу. Западная сторона СЭЗ ограничена государственной границей с автомобильным погранпереходом. Железнодорожный транспорт представлен пересечением магистральных двухколейных дорог с юга на север и с востока на запад. Сеть автомобильных дорог связывает территорию

75

зоны с любым регионом Беларуси, странами Европы и СНГ. Вблизи находится крупный аэропорт, имеющий статус международного.

В СЭЗ не допускается деятельность, запрещенная законодательством Республики Беларусь. В СЭЗ запрещены следующие виды деятельности:

• хозяйственно-коммерческая деятельность, связанная с обеспечением охраны и обороны государства, а также с производством, переработкой, хранением и продажей оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ;
• производство, переработка, хранение, обеззараживание, продажа опасных и радиоактивных материалов; производство, переработка, хранение, продажа наркотиков и иных сильнодействующих материалов;
• производство водки, ликера и других алкогольных напитков, за исключением шампанских, сухих, виноградных вин и пива; производство табачных изделий; производство ценных бумаг, денежных знаков и монет, почтовых марок; организация лотерей;
• подготовка, трансляция радио- и телепередач, за исключением технического обслуживания типографий, радио и телевидения; лечение больных, страдающих опасными и особо опасными инфекциями, в том числе венерическими и заразными кожными болезнями, психическими болезнями в агрессивной форме; лечение животных с особо опасными болезнями; деятельность, связанная с вопросами внешней трудовой миграции.

Инициаторами создания СЭЗ выступают местные исполнительные и распорядительные органы, которые вносят в Совет Министров Республики Беларусь предложение о создании СЭЗ. К предложению о создании СЭЗ прилагаются следующие документы:

• план территорий и точные описания границ СЭЗ, состав земель, перечень собственников земельных участков, землевладельцев и землепользователей, расположенных в создаваемой СЭЗ;
• решение местных исполнительных и распорядительных органов о планируемых границах СЭЗ; проект положения о СЭЗ; проект положения об администрации СЭЗ;
• технико-экономическое обоснование необходимости создания СЭЗ и возможности ее осуществления на основе анализа социальных, экологических и экономических условий на соответствующей территории, ее обеспеченности материальными ресурсами, кадрами, коммуникациями, также обоснование функционального типа СЭЗ и предполагаемого правового режима в ней;
• перечень субъектов хозяйствования, действующих в планируемой

Предложение о создании СЭЗ с приложением вышеуказанных документов, заключения Совета Министров Республики Беларусь о целесообразности создания СЭЗ вносится Советом Министров Республики Беларусь на рассмотрение Президента Республики Беларусь, который принимает окончательное решение.