§ 6. Механизм правового регулирования

В общей теории права м е х а н и з м правового регули­рования рассматривается как юридическая надстройка в сис­темном, "работающем" виде.

Под механизмом правового регулирования вуз- ком смысле понимается система правовых средств, с помощью которых осуществляется результативное правовое воздействие на общественные отношения.

Правовое воздействие охватывает все формы и направления влияния права на общественную жизнь, в том числе правовое ре­гулирование, идеологическое и воспитательное воздействие.

Центральное место в системе правового воздействия занимает правовое регулирование, которое осуществляется при помощи особой системы правовых средств, образующих в совокупности механизм правового регулирования.

Основными элементами механизма правового регулирования являются юридические нормы, правоотношения и акты реализа­ции прав и обязанностей.

Юридические нормы — это начальный элемент механизма пра­вового регулирования, выполняющий роль модели поведения.

Правоотношения — это элемент механизма правового регули­рования, с помощью которого осуществляется правовая связь ме­жду субъектами права посредством субъективных прав и юриди­ческих обязанностей.

Акты реализации прав и обязанностей — это завершающий эле­мент механизма правового регулирования. Его роль заключается в реализации правовой нормы (модели поведения) в правомерное поведение (факт действительности). В ряде случаев в качестве "пус­кового элемента", приводящего в действие правовую программу, заложенную в норме, выполняют юридические факты и акты при­менения. Последние обеспечивают возникновение правоотноше­ния в совокупности с юридическими фактами либо его реализацию.

Кроме трех основных и двух факультативных элементов меха­низма правового регулирования, специфическую роль в этом меха­низме играет правосознание (субъективная среда функционирова­ния механизма правового регулирования) и законность (стержень механизма правового регулирования). Остальные правовые явле­ния — юридическая техника, толкование норм права, юридическая ответственность и другие — примыкают к элементам механизма правового регулирования, входят в его орбиту.

Литература:

1. Алексеев С. С. Механизм правового регулирования. — М., 1966.

2. Вопленко Н. Н. Социалистическая законность и применение права. — Саратов, 1983.

3. Григорьев Ф. А. Акты применения права. — Саратов, 1995.

4. Дюрягин И. Я. Применение норм советского права. Вопросы теории. — Свердловск, 1973.

5. Лазарев В. В. Применение советского права. — Казань, 1972.

6. Лазарев В. В. Пробелы в праве и пути их устранения. — Ка­зань, 1974.

7. Лазарев В. В. Эффективность правоприменительных актов. — Казань, 1975.

8. Лазарев В. В. Социально-психологические аспекты приме­нения права. — Казань, 1982.

9. Решетов Ю. С. Реализация норм советского права. Систем­ный анализ. — Казань, 1989.

10. Юсупов В. А. Правоприменительная деятельность органов управления. — М., 1979.