Акты толкования норм права

Акт толкования норм права – это правовой акт, который содержит разъяснение юридических норм. Их называют интерпретационными актами. Наряду с нормативными и индивидуальными актами, интерпретационные акты образуют особую (третью) группу правовых актов.

1) они представляет собой разъяснение смысла юридических норм;

2) содержат конкретизирующие, а не нормативные предписания;

3) не имеют самостоятельного значения и действуют в единстве с теми нормами, которые толкуют;

4) не являются формой и источником права.

Виды актов толкования норм права в зависимости от:

1) типов официального толкования:

– акты нормативного толкования и

– акты казуального толкования;

2) органов, дающих толкование:

– акты органов государственной власти,

– акты органов управления,

– акты судебных органов,

– акты прокурорских органов и т. п.;

3) предмета правового регулирования:

– акты толкования уголовного права, административного, граж­данского и т. д.;

4) характера норм права:

– материальные и

– процессуальные акты;

5) формы нормативных правовых актов:

– указы, постановления, приказы, инструкции и т. п.;

6) юридической природы правового акта:

– интерпретационные акты правотворчества,

– интерпретационные акты правоприменения;

7) юридической силы:

– акты официального толкования (указы, разъяснения, поста­новления государственных органов, обязательные для правоприменительных органов;

– акты неофициального толкования (юридические учебники, монографии, комментарии кодексов и другие акты доктри­нального толкования);

8) внешней форме:

– акты письменные и

– акты устные.

Нормативные акты толкования характеризуются тем, что

1) распространяют свое действие на неопределенный круг субъектов,

2) рассчитаны на применение каждый раз, когда реализуется толкуемая норма.

В этом смысле они носят общеобязательный характер. Актами нормативного толкования являются руководящие разъяснения Пленума Верховного Суда, Высшего Арбитражного Суда и акты разъяснения Конституционного Суда.

Однако акты нормативного толкования не обладают свойствами нормативно-правового акта. Во-первых, они не должны содержать оригинальных норм права. Государственный орган или должностное лицо, давая соответствующие комментарии, не могут и не должны вторгаться в компетенцию правотворческого органа, вместо него творить право, создавать новые, не содержащиеся в комментируемом акте нормы.

Во-вторых, акты официального нормативного толкования утрачивают силу в ином порядке, нежели нормативно-правовые акты. Для признания утратившими силу им не требуется специального решения компетентного правотворческого органа. Они утрачивают силу с того момента, как официально признаются недействующими интерпретируемые ими нормативно-правовые акты.

Казуальные акты толкования характеризуются тем, что:

1) относятся к конкретному случаю и

2) касаются конкретных лиц.

С этой точки зрения, их можно назвать индивидуальными. Актами казуального толкования являются разъяснения судов и административных органов по конкретным делам.

В теории права акты нормативного толкования рассматриваются как правоположения, а акты казуального разъяснения – как прецеденты. Правоположения имеют уточняющий характер, прецеденты толкования служат образцами при разрешении аналогичных дел.