§ 3. Виды толкования норм права

Толкование-разъяснение может быть дано различными субъектами права: высшими представительными органами власти, правоприменительными органами и частными лицами. В связи с этим встает вопрос о юридической силе и практической значимости актов толкования.

Существует несколько видов толкования:

1. По ю р и д и ч е с к о й силе выделяют официальное и не­официальное толкование.

Официальное толкование — это разъяснение норм права, ко­торое исходит из государственных органов и является обязатель­ным для всех субъектов права.

Неофициальное толкование исходит от индивидуальных лиц и не обладает юридической силой, то есть является необязательным для правоприменительных органов.

2. По субъекту официальное толкование может быть аутен­тичным либо официозным.

Аутентичное толкование осуществляется органом, издавшим норму. Акты аутентичного толкования общеобязательны и обла­дают особым авторитетом.

Официозное толкование осуществляется государственными ор­ганами, на которые возложена обязанность толковать нормативные акты независимо от того, кем они изданы. Акты официозного (не­аутентичного) толкования имеют различную юридическую силу. Наибольшим авторитетом обладают акты законодательного органа и высших судебных инстанций. Их обязательная сила распростра­няется на значительный круг субъектов. Акты толкования, издавае­мые Правительством, министерствами и другими органами испол­нительной власти, имеют локальную значимость. Их сила ограничивается определенной сферой деятельности.

3. Похарактеру действия официальное толкование мо­жет быть нормативным либо казуальным.

Нормативное толкование представляет собой официальное разъ­яснение, которое подобно норме права обладает общим действием, то есть распространяется на неопределенный круг лиц и неопреде­ленное количество случаев. Нормативное толкование дается на ос­нове обобщения практики применения юридических норм с целью обеспечения единообразного понимания и применения правовых предписаний.

Казуальное толкование представляет собой официальное разъяс­нение по конкретному делу и формально является обязательным лишь при его рассмотрении. Казуальное толкование осуществляет­ся в деятельности судов (судебное толкование) и в процессе при­менения норм права другими органами (административное толко­вание). Особенность административного толкования состоит в том, что оно не ограничивается рамками конкретного дела, так как со­держит указания нижестоящим либо подконтрольным органам, как последние должны решить то или иное дело. Акты судебного толкования имеют разовое значение, но вместе с тем могут ис­пользоваться при рассмотрении конкретных дел как образец, вы­работанный правовой практикой.

Следует отметить, что официальные акты толкования не соз­дают новых правовых норм и не признаются источниками права в отечественном правоведении. Такие акты имеют вспомога­тельный уточняющий характер. В теории права нормативные разъяснения в силу их обязательности рассматриваются как пра- воположения, а казуальные разъяснения — как прецеденты тол­кования.

4. По у р о в н ю неофициальное толкование может быть эмпи­рическим (бытовым), профессиональным (компетентным) и док­тринальным (научно-теоретическим).

Обыденное толкование дается гражданами, не имеющими юри­дического образования, и публичными изданиями неюридическо­го профиля.

Профессиональное толкование имеет место в деятельности адво­катов, юрисконсультов и других юристов-практиков, для кото­рых разъяснение норм представляет собой профессиональную обязанность.

Доктринальное толкование осуществляется учеными-юриста­ми, сотрудниками НИИ, доцентами и профессорами вузов.

Все виды неофициального толкования не имеют обязатель­ной силы. Их практическая значимость определяется автори­тетом лица, давшего разъяснение, и убедительностью аргумен­тации.

5. По объему выделяют три разновидности толкования: бу­квальное, ограничительное и расширительное.

Буквальное толкование точно соответствует тексту нормы, по­скольку смысл правового предписания не вызывает разночтений.

Расширительное толкование шире текстуального содержания правовой нормы, поскольку смысл правового предписания выхо­дит за рамки буквальных выражений. Например, нормы граждан­ского права, предусматривающие ответственность за утрату вещи, не могут толковаться буквально. Понятие утраты трактуется рас­ширительно: под утратой вещи понимаются все случаи прекраще­ния ее существования.

Ограничительное толкование уже текстуального содержания нормы, так как по смыслу правового предписания видно, что за­конодатель стремился ограничить действие нормы более узкими рамками. Например, по общему правилу уголовная ответствен­ность наступает с 16 лет. Однако норма, предусматривающая от­ветственность за вовлечение несовершеннолетних в преступную деятельность, имеет в виду, что субъектом данного преступления может быть только взрослое лицо, а не подросток. В ряде случаев за­конодатель, чтобы не допустить произвол, указывает, какие нормы могут быть истолкованы расширительно, а какие — ограничительно. С этой целью в одних случаях законодатель дает исчерпывающий (ог­раничительный) перечень квалифицирующих обстоятельств, в дру­гих случаях предусматривает возможность расширительного тол­кования, предоставляя это право суду.

В теории права указанные разновидности толкования называ­ются результатами толкования. Это означает, что результат толко­вания по объему может быть буквальным, ограничительным либо расширительным. Результатам толкования соответствует практи­ка применения правовых норм.