§ 4. Акты применения правовых норм: понятие, виды

Акты применения норм права — это официальные; документы, которые издаются на основе норм права и определяют персональные права и обязанности конкретных лиц либо меры ответствен ности.

Не являются актами применения документы, которые имеют юридическое значение, но правоотношений непосредственно не порождают (справки, дипломы, грамоты).

Акты применении норм права издаются в установленной фор­ме, имеют точное наименование: приговор, приказ, распоряже ние, постановление. Обязательными атрибутами акта применения являются дата и место издания; наименование органа, издавшего акт; подпись ответственного лица. Эти сведения образуют ввод ную часть.

Структура содержания имеет три части: основную, описатель­ную и резолютивную. Описательная часть содержит фабулу дела, то есть сведения о тактических обстоятельствах. В мотивировочной части дается обоснование принятого решения. В резолютивной части излагается принятое решение.

В зависимости от характера регулирующего воздействия выде­ляют два вида правоприменительных актов: исполнительные и правоохранительные.

Исполнительные акты определяют персональные права и юри­дические обязанности конкретных лиц. Правоохранительные акты устанавливают меры ответственности, применяемые к конкрет­ным правонарушителям по уголовным, административным и гра­жданским делам.

Правоохранительные акты в свою очередь по субъекту подраз деляются на три разновидности: контрольно-надзорные, следст­венные и юрисдикционные.

Контрольно-надзорные — это акты прокуратуры и контроль­но-ревизионных органов. Следственные — это акты органов следствия и дознания. Юрисдикционные — это акты судебных органов.

Основными требованиями, предъявляемыми к правопримени­тельным актам, являются законность, обоснованность, целесооб­разность и справедливость.

Законность правоприменительного акта означает, что решение по делу принято в точном соответствии со смыслом и содержа­нием правовых норм, в предусмотренном законом порядке и в пределах предоставленных правоприменителю полномочий.

Обоснованность правоприменительного акта означает, что реше­ние, принятое по делу, основывается на всестороннем, полном и точном исследовании фактических обстоятельств, их объективной оценке и непредвзятом отношении к заинтересованным лицам.

Целесообразность правоприменительного акта заключается в принятии решения, которое соответствует обстоятельствам дела, их сущности, правовой значимости и тем самым сообразуется с принципом законности.

Справедливость в приложении к правоприменительной дея­тельности означает не только объективный и беспристрастный подход правоприменителя к рассматриваемому делу, но и нравст­венное обоснование принятого решения.