Сравнительные характеристики корпоративной формы предприятия в России и за рубежом
К изучению специфики корпоративной формы предприятия можно подходить под разными углами зрения. Сосредоточимся на круге проблем, относящихся к понятию корпоративное управление, которое является центральным для уяснения смысла корпоративной формы организации и функционирования предприятия.
Казалось бы, понятие корпоративного управления должно было возникнуть с появлением корпораций, но это не так, вернее, не совсем так. Разумеется, и управление, и связанные с ним проблемы существовали и раньше, но, во-первых, по своей сложности эти проблемы не могли сравниться с современными проблемами корпоративного управления и, во-вторых, — и что особенно важно — смысловая нагрузка понятия заметно отличалась от нынешней. Это различие хорошо передается средствами английского языка: понятию corporate governance от силы 20-30 лет. Еще раз подчеркнем, это не значит, что корпорации было чуждо управление (management), появление которого было вызвано к жизни самим фактом возникновения корпорации — наиболее яркой организацирнной инновации XIX в. в области экономики и бизнеса. Тем не менее, замена слова management на слово governance представляется нам знаковой: это не просто игра слов, это — отражение реальных сдвигов в теории и практике корпоративного управления, в эволюции наших взглядов на природу корпоративного управления.Проблемы корпоративного управления во времена, предшествующие появлению понятия corporate governance, решались в рамках коммерческого права, на его периферии. Ныне времена изменились, и корпоративное управление оказалось в центре внимания экономистов и политиков, причем не только в странах англосаксонской традиции, но и во многих странах континентальной Европы, Японии, странах Тихоокеанского региона. Проблемам корпоративного управления начинают уделять все большее внимание также в России.
В развитых странах повышенный интерес с корпоративному управлению вызван переосмыслением его места и роли в функционировании корпораций, в то время, как в России — становлением и развитием корпоративного сектора экономики.
Нам приходится одновременно осмысливать и свой небольшой и переосмысливать западный, уже значительный по срокам, опыт корпоративного управления. Этот опыт касается прежде всего игроков — участников корпоративных отношений и правил и регуляторов игры — институтов.Для институционального осмысления корпоративного управления следует обратиться к истории появления в российской экономике корпоративного сектора. С началом перестройки и последовавших за ней реформ в России стали возникать частные предприятия (преимущественно в сфере малого бизнеса), а прежние социалистические предприятия стали акционироваться, превращаясь тем самым в корпорации. Юридически они действительно корпорации (со статусом акционерных обществ), но ввиду чрезмерной концентрации акций в руках у немногочисленного слоя новоиспеченных собственников (многие из которых работают «по совместительству» директорами и руководителями предприятий) экономическое поведение таких корпораций во многом аналогично поведению классических капиталистических предприятий эпохи свободного предпринимательства. Если не считать вновь образовавшиеся предприятия, то организационные преобразования у нас произошли по схеме: социалистические (непредпринимательские) -» предприятия капиталистические (предпринимательские) корпорации.
Интересно сравнить эту схему с западной схемой организационно-институциональной эволюции предприятий: частные предприятия (XIX в.) -» «предпринимательские» корпорации (первая половина XX в.) -» «общественные» корпорации (вторая половина XX в.). Разумеется, не все западные страны развивались строго по такой схеме. К ней нужно подходить скорее как к тенденции, которая выразилась в различных странах по-разному.
По своему смыслу корпорации, обозначенные нами как предпринимательские и общественные, ассоциируются с различными системами корпоративного управления: системой «инсайдеров» и системой «аутсайдеров», системой «участников» и системой «соучастников». Если в первой модели корпоративного управления (континентальная Европа и Япония) максимальный объем контроля остается за «внутренними» владельцами, то во второй (США и Великобритания) функции владения и контроля осуществляются внешними инвесторами.
Обе системы хорошо себя зарекомендовали, продемонстрировав на практике высокую степень эффективности, которая проявилась не сама по себе, а в соответствующей институциональной среде. Отсюда следует вывод: если в качестве ориентира для реформирования российских предприятий будет выбрана одна из них, то вместе с ней должна быть выбрана и вся совокупность соответствующих институтов. Подчеркнем, что речь идет об ориентире, о тенденции, поскольку перенимать весь формат институтов в принципе нереально.
Обратимся к двум основным моделям корпоративного управления — внутренней и внешней.
Модель внутреннего управления используется в тех странах, где акции корпораций сконцентрированы в собственности одного лица или группы лиц (например, ФРГ), а модель внешнего управления — в странах, где право управления размыто между значительным количеством лиц и организаций (например, США). Указанные модели не всегда представлены в чистом виде. Многие страны тяготеют с разной долей вероятности к одной из них. Зачастую модель корпоративного управления представляет собой комбинацию моделей внутреннего и внешнего управления, в которой сочетаются черты как немецкой, так и американской модели. Особый интерес представляет японская модель корпоративного управления, ознакомление с которой может оказаться полезным для развития корпоративных отношений в российских предприятиях.
К сильным сторонам американской модели относятся дисциплина и четкость, японской — снижение оппортунизма и прямое воздействие собственника, немецкой — распределение риска между многими участниками, совместная выгода. К слабым сторонам американской модели можно отнести ее относительную неэффективность, японской — сопротивление изменениям, немецкой — замедленную реакцию.
Если расширить спектр анализируемых стран, то для учета их специфических особенностей в модели корпоративного управления нужно будет внести соответствующие корректировки.
Взаимоотношения игроков, участвующих в корпоративном управлении, представим для наглядности схематически на рис.
6—8 [20].В качестве сравнительных характеристик корпоративной формы предприятия выбраны наиболее релевантные, с точки зрения осуществления корпоративного управления, черты и признаки. К ним относятся: 1) власть или суверенитет (кто осуществляет контроль над корпорацией?); 2) контроль над менеджментом (в чьих интересах осуществляется этот контроль?); 3) механизм воздействия на менеджмент (каким образом можно дисциплинировать управляющих?); 4) характер связей между частями корпорации; 5) характер межотраслевых (финансово-промышленных) связей; 6) природа фирмы; 7) система корпоративных ценностей; 8) конкурен-
\' I ’
I
Менеджеры
косвенное
умеренное
Влияние: значительное
Рис. 6. Влияние игроков на корпоративное управление в США
Директора -^gt;
I \'
Менеджеры
Банки
Индивидуальные
¦
Деловая сеть
Институциональные
|
| ||
| Влияние: значительное — | умеренное — | —> косвенное > |
Рис. 7. Влияние игроков на корпоративное управление в Японии
Банки
Индивидуальные
Институциональные
Директора
Менеджеры
Деловая сеть
косвенное
умеренное
Влияние: значительное
Рис. 8. Влияние игроков на корпоративное управление в ФРГ
ция (между кем?); 9) важность фондовых рынков; 10) акционеры (какой тип акционеров доминирует?); 11) институциональная природа фирмы; 12) состав совета директоров; 13) контракты (какие контракты преобладают?). Характеристики оцениваются по трехбалльной системе: наличие доминирующего признака, умеренное наличие признака и его отсутствие, для чего в табл.
4 используются соответственно обозначения «+», «(+)» и «—».При сопоставлении различных форм корпоративного управления следует помнить, что они могут различаться, как минимум, по двум институциональным аспектам: формальному (организационно-правовой статус корпорации) и неформальному (конвенци- альное, традиционное восприятие места и роли корпорации в обществе).
Приведенные в табл. 4 микроэкономические характеристики могут быть дополнены макроэкономическими, а также социальными, политическими, культурными, историческими и другими институциональными характеристиками, влияющими в той или иной мере на природу корпоративных отношений и построений.
Таблица 4
| Характеристики | США, Анг лия | ФРГ, Авст рия, Шве ция | Фран ция | Япо ния | Рос сия | Юж ная Корея |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
| 1. Высшая власть (суверенитет): | ||||||
| * акционеров (монизм); | + | + | ||||
| - акционеров и работников | ||||||
| (дуализм), | + | |||||
| • всех соучастников (плюрализм); | + | + | ||||
| • прочее | + | |||||
| 2. Контроль над менеджментом: | ||||||
| * в интересах акционеров; | + | + | + | |||
| - в интересах соучастников; | + | + | ||||
| • прочее | + | |||||
| 3. Менеджмент дисциплинируется | ||||||
| с помощью: | ||||||
| * ухода акционеров | + | + | ||||
| (продажа акций); | ||||||
| * враждебных захватов (рынок | ||||||
| корпоративного контроля); | + | |||||
| • голосов; | ||||||
| • прочее | + | + | + | + | ||
| 4. Поощряются: | ||||||
| • кросс-холдинги; | - | + | + | + | + | |
| * переплетающиеся директораты; | + | + | + | + | ||
| • прочее | + | |||||
| 5. Поощряется тесная связь мевду | ||||||
| промышленностью и финансами | - | + | + | + | _ | + |
| 6. Фирма: | ||||||
| * классическая (капиталис | ||||||
| тическая, предпринимательская); | + | + | + | |||
| • прочее | + | + | + | |||
| 7. Система ценностей. | ||||||
| * индивидуалистическая; | + | |||||
| • сотрудничество и согласие; | + | + | ||||
| * коммунитарная; | + | + | ||||
| • прочее | + | |||||
| 8. Конкуренция: | ||||||
| * атомистическая; | + | + | + | |||
| • межгрупповая; | + | + | + | + | ||
| • прочее | + |
Модели корпоративного управления в различных странах
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
| 9. Фондовые рынки важны | + | _ | _ | _ | _ | |
| 10. Акционеры: | ||||||
| • индивидуальные; | + | + | ||||
| • институциональные; | + | + | ||||
| • банки (универсальные, | ||||||
| как в ФРГ); | + | + | ||||
| • прочее | + | + | + | |||
| 11. Фирма: | ||||||
| • как пучок контрактов; | + | (+) | (+) | (+) | И | |
| - как производственная функция; | (+) | + | + | + | + | + |
| • прочее | (+) | |||||
| 12. Совет директоров: | ||||||
| • в основном из акционеров; | + | |||||
| * из акционеров и работников; | (+) | |||||
| • из участников; | (+) | + | + | |||
| • прочее | + | |||||
| 13. Контракты: | ||||||
| * классические; | + | + | ||||
| - реляционные («отношенческие»); | + | + | + | |||
| - прочие | + |
Так, один и тот же состав институтов может быть по-разному ранжирован в различных странах: деньги и на Западе, и у нас — существенный экономический институт, но там он доминирует над всеми институтами, у нас же он вытеснен с экономической авансцены институтом бартерных сделок. Принятие во внимание таких количественных и понятийных характеристик, как историческая специфичность институтов, уровень развития страны, склонность экономики к восприятию корпоративных структур, конкретные условия реализации институтов и многих других, может серьезно повлиять на результаты сравнения. Именно это многообразие факторов и позволяет говорить о существовании различных моделей корпоративной формы организации бизнеса и прежде всего корпоративного управления. Отличительные черты корпоративного управления ярко представлены в американской, немецкой и японской моделях. Корпоративные модели остальных стран тяготеют в большей или меньшей степени к указанным моделям. Российские корпорации обладают специфическими свойствами, многие из которых не сводимы напрямую к распространенным моделям корпоративного управления. Выявление этих свойств, разработка теоретических представлений о российской модели корпоративного управления с учетом западного опыта переосмысления места и роли
как национальных, так и транснациональных корпораций — все это задачи первостепенной важности, нуждающиеся в скорейшем решении российскими учеными и специалистами в области корпоративной формы организации бизнеса.
Еще по теме Сравнительные характеристики корпоративной формы предприятия в России и за рубежом:
- История корпоративного права в России и за рубежом
- Современное состояние правового регулирования корпоративных отношений за рубежом
- Правовая охрана компьютерных программ за рубежом. Сравнительный анализ.
- Сравнительный анализ правовых основ сделок по объединению компаний за рубежом и в РФ
- Системы денежных переводов внутри России и за рубеж
- Ш. Бюджетные предприятия за рубежом.
- Ш. Бюджетные предприятия за рубежом.
- Анализ учета заработной платы в России и за рубежом
- Практика финансового планирования в России и за рубежом
- Специализированные предприятия - особенности их работы.Условия развития специализированных предприятий.Стратегия специализированных предприятий в рыночной экономике.Кооперирование предприятий. Формы кооперирования.Концентрация производства. Определение оптимального размера предприятия.Комбинирование производства.
- Классификация инвестиций, их сравнительная характеристика.
- Деловая репутация и гудвилл: сравнительная характеристика.
- § 1. Исторические аспекты становления и развития ювенальной юстиции в России и за рубежом
- Сравнительная характеристика относимости и допустимости
- 1.2. Корпоративные формы организации бизнеса
- Г л а в а 1 Формирование основ психолого-криминалистического портретирования в России и за рубежом
- Понятие корпоративного права в современной России
- Перспективы развития корпоративных структур в России