Розділ Державний устрій
А. Імператор
В осередку всего державного устрою Візантїї находилася установа імператора. В основі ця установа виробилася була вже в старому Римі. У Візантії, під виразним впливом ідей, що жили на Сході, ця установа тільки розвинулася далі в напрямі до деспотії.
Забулися до решти ті риси, що бодай формально пригадували її републиканське походження, — за те на перший плян висунулося все те, в чому проявлялася незалежність імператора від когонебудь, його безконечно високе становище, що робило його недосяжним для критики чи опозиції.Візантійський імператор, як орієнтальний деспот, не завдячував свойого становища нікому, як тільки надприродній божеській силі. Візантійська монархія носила виразно теократичний характер. Вже з зовнішнього боку цей характер був дуже сильно підкреслений. Двірський церемоніял став майже реліґійним ритуалом. В нім елєменти реліґійного культу грали дуже велику ролю і були нерозривно звязані та переплутані з елєментами не-духовного порядку. Одні і другі мали виразну мету діяти на фантазію як маси власного народу так і чужинців, викликати вражіння не тільки безмірної сили, богацтва імперії, яку представляв своєю особою імператор, але ще й вражіння цеї надприродньої сили, якою осяяна особа імператора. Імператор виступав публично не інакше, як тільки в окруженню пишного двірцевого почоту та церковних процесій. «Візантія старається показувати світови свойого пануючого в блеску, в апотеозі, в якому він представляється не як людина, а як живе відбиття божества». В усіх святочних виступах імператор, високо на престолі, в золоті зявля- ється «як свята ікона, як божество». «Святою» є не тільки особа імператора, але й усе, що його окружає. Зблизитися до імператора можна тільки заховуючи точно церемоніял, в якому проявлялася отся «святість» його, його безмірна вищість над всіми, навіть над найвищими достойниками, також над церковними.
Зближаючися до імператора, треба було тричі кидатися на землю, відтак цілувати його ноги та руки. Ця зовнішна форма була висловом розуміння, яке мали про себе імператори та яке було пануючим. Бог тільки є джерелом їхнього становища. Він установив їх своїми заступниками на землі, хоронить їх та кермує їх вчинками. Вони рівні апостолам своїм становищем. таким чином христіянство сотворило нові форми, що в них проявлялося наскрізь теократичне розуміння імператорської влади.христіянство додало теж нову основу для переконання про необмеженість імператорської влади, відносно всего світа, всіх країв та держав. Візантійське її розуміння визнавало, що візантійський імператор покликаний панувати над цілим світом. Всі другі володарі світа підчинені йому. Вони панують дякуючи його згоді, як призначені ним його заступники, або вони самозванці, яких імператор має все право скинути та покарати. таке розуміння основувалося з одного боку на правному титулі, яким було дідицтво Риму. Християнство додало до него новий арґумент. Візантійський імператор, це просто імператор над христіянами світа, покликаний обороняти христіянство та дбати про його поширення. Це є його обовязком, — і рівночасно це ставить його на чолі всего християнського світа, і дає йому право поширити пановання на всі, ненавернені ще до правдивої віри землі. таким чином він, хоч з новим освітленням, такий-же «король королів», як володарі Орієнту. І треба сказати — таке розуміння становища візантійських імператорів находило признання також поза Візантією. На Заході та Сході Европи воно було поширене. Особливо в добах розцвіту імперії в IX. — та Х-ім століттях много «варварських» пануючих старалося отримати своє «визнання» візантійськими імператорами. Але навіть в добу упадку та безсилля імперії візантійські імператори відстоювали своє «право» бути володарями універсальної, все-світової монархії. Візантійська політика ніколи не зреклася отсего права, не визнала пануючих инших держав за рівних візантійському. Ця «політична лінія» немало шкоди принесла Візантії.
Але в добу її сили, вона без сумніву скріпляла морально становище імператора супроти підданих, підносила його авторітет в очах народу.В перших століттях візантійської імперії імператорський престол не був дідичний. Формально-правно рішення про особу монарха належало до сенату, народу та війська. Помимо обрання таким шляхом, міг пануючий імператор означити особу свойого наслідника, приймаючи його за спів-реґента, що опісля займав опорожнений престол. В дійсности рішала в перших століттях тільки сила про те, хто мав стати імператором. Бистроумно вказано на те, «право» стати імператором було у Візантії одиноким правом, що не знало привілеїв. Відносно него панувала — в прінціпі — демократична рівність. Стати імператором міг кождий, — розуміється кождий, хто мав силу добути собі престол. Передусім симпатії війська виносили на імператорський престол. Крім цего, впливи церкви та популярність серед людности столиці, врешті палатні інтриґи були в цьому напрямі часто рішаючими чинниками. Але, як відкривали вони шлях до престола, так і рішали часто про його втрату. Імператорський престол був не тільки опорожнений предметом то явної то таємної боротьби. Супроти численних претендентів кождий імператор безнастанно мусів боятися за своє становище і берегтися перед охочими заступити його на нім. Звідси була Візантія тереном майже безупинної, жорстокої та безоглядної боротьби за імператорський престол та порівнуючи частих насильних змін осіб імператорів. В IX. століттю імператори македонської династії провели прінціп дідичення престола в межах династії. Дякуючи цему прінціпови оставав престол Візантії на протязі довших періодів в руках одної династії—Македонської, відтак Комненів, врешті Палєольоґів. Про силу цего прінціпу свідчить те, що на його основі також жінки ставали імператорами. Прінціп дідичности скріпив до певної міри позицію пануючого. Зробити її зовсім певною, та від посягання на неї забезпеченою. — не міг і цей прінціп. Хоч в обмеженій мірі і переважно в межах пануючої династії, насильні зміни пануючих продовжувалися і далі.
Споміж 107 імператорів Візантії всего тільки 34 вмерло «природньою» смертю, а 8 лягло на війні або згинуло наслідком пригоди. 65, отже майже дві третини, втратило престол, іноді разом з життям, наслідком насильних переворотів.Таким чином ми бачимо у Візантії явище, яке можна назвати нормальним явищем в кождій деспотії. Разом з прін- ціповою недоторканістю особи монарха з визнанням їй безконечно високого становища — ішла постійна фактична загроза її та фактична непевність становища.
Що до річевих компетенцій імператора, що до обсягу його власти, то представлялася візантійська монархія, як нічим необмежена, абсолютна деспотія. Сам імператор тільки був одиноким в державі джерелом влади. Всі державні орґани діяли виключно як орґани імператора, в його імени та з його доручення. Повнота власти остає все при імператорі. Він — найвища інстанція в кождій справі. Іноді, як в законодавстві, він є одинокою інстанцією. Будучи одиноким джерелом права в державі він — «princeps legibus solutus» стоїть сам понад правом. Він одинокий законодавець. Він голова всеї державної адміністрації. Він теж начальник всіх збройних сил імперії, її верховний полководець. Все те — ті компетенції імператорської влади, які вона мала вже в старій римській імперії. У Візантії ті компетенції збільшилися в одному ще напрямі. Візантійські імператори присвоїли собі церковну верховну власть. Правда, і римські імператори бували носіями духовних чинів, з окрема уряду верховного жреця /:«pontifex maximus»:/. Але не можна порівнувати значіння того уряду зі значінням, яке мало верховне становище в христіянській церкві. Стара римська реліґія ані орґанізаційно ані що до свойого морального впливу не могла рівнатися з христіян- ською. В перших століттях свойого істновання, в процесі важкої боротьби з державою, христіянська церква витворила власну, від держави незалежну, сильну та справну орґаніза- цію. Після своєї перемоги церква задержала цю орґанізацію та скріпила її. Крім цего і зміст христіянства як вчення, його доґми, його етичні приписи, робили з него суспільну силу, якою не була ніколи реліґія старого Риму.
Христіянська церква «володіла душами» — особливо в героїчну добу своєї історії й особливо в грецькому світі, де не пережилася пристрасть до абстрактної фільософічної спекуляції. Дякуючи цему, становище в церкві представляло для імператорів не-абияку цінність. Вони мусіли забажати затримати в своїх руках весь апарат церковної орґанізацїї та запевнити собі вплив на внутрішнє життя церкви. Одно і друге їм повелося.Дякуючи первісній слабости церкви, дякуючи цему, що вона вимагала в своїх справах допомоги з боку держави, візантійські імператори зуміли запевнити собі супроти церкви становище, яке треба би назвати становищем понад церквою. Не входячи в духовну єрархію, імператор став монархом — архієреєм «архієрєнд ВаоїХєнд». Він забезпечив собі не тільки компетенції в справах церковно-орґанізаційних, як скликування соборів, призначування владик, то що. Він став також найвищою інстанцією в справах віри, владою, що рішала питання христіянської доґматики та вчення. Це не найшло зразу серіозного спротиву з боку церкви. Навпаки, в УІ-ім століттю церква устами своїх найвищих представників виразно визнавала ті компетенції імператорів. Тільки згодом родилася опозиція. Зразу поодинокі «отці» та діячі церкви заступали погляд, що в справах віри мають значіння рішення отців церкви, а не імператорів. Відтак православна церква розпочала боротьбу за свою незалежність від світської влади. Перед в цій боротьбі вели ченці, з окрема Студити. Боротьба дійшла до найвищого напруження в боротьбі за ікони. Заступники незалежности церкви виступали з усею рішучістю проти компетенцій імператорів в справах церкви.
Імператори відповіли жорстокими переслідуваннями. Протяжна боротьба, яка на инших полях примусила імператорів податися, закінчилася її перемогою відносно справи, про яку тут мова. Імператори остали верховною церковною владою.
так треба визнати візантійських імператорів нічим необмеженими деспотами. їх власть мала виключно тільки «фактичні» межі. Вона кінчилася там, де зустрілася з більшою від власної силою.
такою силою бувала іноді людність столиці, іноді оперті на силу підчинених собі військ соперники. Перемога таких — так би мовити — «випадкових» противників приносила зміни пануючих, не порушуючи зміни системи. натомість противником, що зорґанізовано виступив проти самої установи необмеженої монархії, була помимо церкви феодальна земельна аристократія. Вище сказано, як вона перемогла імператорів у веденій з нею на протязі кількох поколінь боротьби.Б. Бюрократія
Протягом цілої своєї історії Візантія мусіла боротися з чималими труднощами. Вона мусіла вести майже безпере- ривно боротьби в обороні своїх, майже безнастанно загроже- них границь. При тім її внутрішні відносини не давали їй солідної та певної підстави істновання. ми бачили, що суспільні відносини в імперії та розвій цих відносин були з точки погляду економічної та мілітарної сили держави далеко не ідеальні. треба просто дивуватися, яким чином Візантія не тільки відстояла на протязі повного тисячиліття своє істновання, але зуміла розвинути значну силу, яким чином вона виходила переможцем з тільки зовнішних та внутріш- них боротьбів. Все те являється чимсь майже неприродним, штучним. Істоту тої життєздатности Візантії треба добачува- ти в доцільности та досконалости орґанізації її державного апарату. Основні риси тої орґанізації були «одною з головних причин тревалости та сили імперії». «Рідко де була адміністрація сильніше сцентралізована та розумніше зорґанізова- на, як адміністрація візантійська». /:Ch. Diehl.:/
В основі затримала орґанізація державного апарату у Візантії всі основні риси, які вона отримала була ще в римській імперії. Зміни та ріжниці від старо-римської відносяться переважно до подробиць та до зовнішніх моментів, як титулятура, то що, крім цего, вони лежать в якости «людського матеріялу», що у Візантії обслуговував урядовий апарат. А власне, візантійські урядовці були особливо добре фахово освічені, підготовлені для виконування тих завдань, що їх накладало на них їх урядове становище. З тої точки погляду Візантія дуже розвинула та викінчила систему, яку завели були імператори старої римської імперії.
Поміж візантійськими урядами треба розріжнити орґані- зацію центральних урядів від урядів, що управляли провінціями. В центрі, безпосередньо при особі імператора находилися найвищі уряди для поодиноких напрямів державної адміністрації. На чолі кождої з них стояв «льоґотет», якого становище відповідало становищу міністра в абсолютній монархії. Першим поміж ними був «великий льоґотет», що відав справами внутрішньої адміністрації, поліції, та загра- ничними справами імперії. Далі, були льоґотети для справ військових, скарбу та приватного майна імператора, міністер правосуддя з титулом — квестора, державний контрольор, начальники війська та фльоти. Кождий з цих найвищих урядовців мав під собою численні канцелярії, «льоґотезії», де ціла армія добре вишколених урядовців «секретиків» приготовляла діло, розроблювала їх в подробицях, та виконувала рішення. Для утримання звязку поміж поодинокими галузями адміністрації, як також для інформовання імператора, для уділювання йому порад, істнувала прибічна рада імператора. Був нею колишній сенат, який однаково-ж не пригадував крім назви нічим колишнього сенату в старому Римі. Сенат був нечисленний. В його склад входила переважно найвищі урядовці держави. Його компетенції були обмежені тільки до інформовання імператора, поради йому. В дійснос- ти значіння сенату було невелике. Його члени, залежні від імператора урядовці, не зважувалися виступати свобідно та відстоювати свої погляди, не оглядаючися на побажання імператора. Тільки іноді, в періодах ослаблення імператорської влади або підчас переворотів та внутрішніх заворушень сенат виступав самостійно і його значіння зростало. В звязку з гелєнізацією візантійської імперії, і сенат змінив свою назву. Його названо онукЛртод ВонЛр.
До центральних урядів треба зачислити ще й епарха. Це був начальник Царгороду, якого завданням було передусім дбати про порядок та безпечність в столиці. З огляду на значіння столиці в життю імперії, становище епарха було дуже важне і його вплив — особливо в добах заворушень — дуже великий.
Адміністрація на місцях основувалася на територіяльному поділі імперії на «теми», який проведено в VII. та VIII. століттях. На чолі кождої теми стояв імператорський посадник, стратеґ. Всупереч виробленій в старому Римі практиці, стра- теґ обєднував в своїх руках зразу як військову так і цивільну власть. Він був начальником збройної сили провінції, її найвищим суддею та адміністратором. З окрема належала йому і скарбова адміністрація. Відтак для зрівноваження значіння стратеґів, щоби вони не ставали фактично самостійними володарями доручених собі тем, імператори завели окремих урядовців для ведення «цивільних» справ тем та для виконування в темах правосуддя. Ці урядовці зносилися — так як стратеґи — безпосередньо з імператором. Перевага оставала все по стороні стратеґів.
Над стратеґами та всею адміністрацією провінціями імператори виконували постійну та строгу контролю. Вони виконували її особисто, обїзджаючи провінції та особисто роз гля- даючи стан справ. Далі, висилали імператори на провінції окремих урядовців з широкими уповажненнями відносно провірки та контролі місцевої адміністрації. Далі, послуговувалися імператори церковною єрархією для виконування нагляду над державною адміністрацією. З окрема епископи мали доручення слідкувати за ходом справ на провінції та доносити імператорам свої спостереження. Врешті закликали вони всіх громадян доносити їм про всі можливі кривди та утиски, та звертатися в таких випадках прямо до імператора. Наслідком всего цего було те, що нагляд над провінціяльною адміністрацією був дійсний, що діячі тої адміністрації справді почували над собою контролю центральної влади.
Розуміючи добре, яке значіння для держави має її урядни- цтво, візантійські імператори послідовно дбали про виховання — в широкому розумінню — своєї бюрократії. Політика імператорів була в цьому напрямі дуже ясна. Перше всего вона мала на оці освітній рівень бюрократії. З метою піднести його, імператори творили високі школи. Юстиніян оснував школи права в Римі, Царгороді та Бейруті, Теодозій II в У-ому столітті університет в Царгороді, який переорґанізував Цезар Бордас в IX. століттю. Помимо загального значіння, як огнища науки, ті школи, особливо школи права, мали зовсім виразну і вузшу мету давати фахове знання майбутнім урядовцям імперії. Але самого знання мало, щоби урядовці відповідали як слід всім вимогам, які до них ставиться. Крім знання треба ще, щоби ті урядовці були послушні, вірні та пильні у виконуванню своїх обовязків. Ріжними шляхами можна це осягнути. В державі такого типу, як Візантія, і з таким як вона суспільним складом людности, політика імператорів обрала шлях, що в даних умовинах показався доцільним. Вона зробила бюрократію окремим привілейованим станом, що як цілість був зацікавлений в істнованню імперії та утриманню істнуючого в ній устрою. А далі, в межах цего привілейованого стану вона завела ще степені, з якими була звязана ріжна міра матеріяльних користий, суспільного становища та почести. Це були «ранґи», «чини». Помимо титулу, звязаного з дорученим завданням, кождий урядовець носив ще титул, що вказував на степень, який він займав в урядницькій єрархії. Перейти з низшого «чину» на вищий, піднестися, можна було з правила на основі заслуг, покладених у виконуванню урядових обовязків. Без сумніву бували у Візантії випадки незаслуженого підношення в «чині». Але взагалі урядницька карієра залежала від заслуги. Бажання, зробити цю карієру — було для урядницької маси товчком для заслугування. З етичної точки погляду не можна визнавати дуже високим цего «карієровичівського» напряму, — але практично він робив візантійське урядництво активним, скріпляв його обовязковість та дисципліну.
Про сам метод праці адміністраційного апарату Візантії можемо робити висновки про те, що знаємо про працю в области міждержавних зносин. Загранична політика імперії основувалася на докладних та подрібних відомостях про краї та держави, з якими вона оставала в зносинах. Окремий «відділ для справ варварів» збирав точно та пильно ті відомости. Про всі чужі народи там були зібрані відомости. Там було відоме, «в чому їх сила та їхня слабість, як можна би на них впливати, використати їх, або запевнити собі їх невтраль- ність, які в кождого з них були найбільше впливові роди, які дарунки найбільше їм подобалися би, які почування та інтереси можна би найкраще використати, в які можна би увійти з ними політичні або економічні зносини» /:БіеЬ1.:/. Правда, те знання чужих відносин було однобоке. Воно не розтягалося на краї західньої Европи. Відносно цих країн Візантія сказавши собі раз, що вони меншевартні, варварські, остава- ла майже до кінця під впливом тої авто-суґґестії. Наслідком цего візантійська політика зовсім не добачила змін, що сталися на Заході на протязі УІІІ.-ХІ. століть, — і вона важко заплатила за цей недогляд. Але не зважаючи на це, остає фактом, що візантійська закордонна політика послуговувалася дуже виробленим, обдуманим, — хотілось би сказати — «науковим» методом праці. І цей метод ми бачимо не тільки в закордонній політиці. Ним послуговувалася візантійська бюрократія також відносно внутрішніх відносин в імперії. На полі законодавства, на полі скарбової політики, на полі судо- водства, в орґанізаційних працях візантійського уряду, скрізь зустрічаємо ми той-же метод: скрізь знайомість відносин є основою для встановлення пляну та напряму діяльности. Коли були помилки, то вони випливали з помилкової оцінки відносин, а не з небажання пізнати їх. З точки погляду «техніки», освіти персоналу та методу праці треба визнати візантійську бюрократію дуже високовартною.
Бюрократія була у Візантії тісно звязана з формою держави, а власне з абсолютною монархією. Цій формі вона завдячувала як своє суспільне становище, так і «фахову» свою досконалість. Перемога у Візантії феодалізму в одному і другому напрямі захитала становище бюрократії. Суспільно перестала бюрократія бути пануючим станом. Пануючим станом стало феодальне панство, що основувало своє суспільне та політичне становище на володінню великими просторами землі. Уряди, особливо високі уряди місцевої адміністрації були тепер звязані з землеволодінням. Фахова освіта та спосібности перестали бути головним моментом, що рішав про становище в урядницькій єрархії. Разом з тим прийшло ослаблення центральної влади. Фінансово вона попала в дуже скрутне положення. Починаючи від ХІУ-го століття імператорська скарбниця була порожна. Приходів майже ніяких. Імператори мусіли попродати дорогоцінности, все золото та срібло, врешті навіть частини державної території, щоби покрити найбільше пекучі потреби. В таких умовах перестала урядницька «карієра» бути основою суспільного добробуту. Разом з тим пропала і політична сила імператорів, як на зовні, так і в державі. Упадок урядництва був одним з проявів упадку центральної влади, якій воно служило. Він був одним з неминучих наслідків та проявів розкладу та упадку самої візантійської імперії.
В. Військо
Проблєма орґанізації армії мала для Візантії першорядне значіння не тільки з огляду на зовнішні небезпеки, на які була безнастанно виставлена імперія. Особливе значіння вона мала також з огляду на внутрішні відносини в імперії, — як суспільні відносини, так і політичний її устрій. Для імперії істнувало не тільки питання, як зорґанізувати спосіб- ну боронити її від зовнішніх ворогів армію. Треба було ще розвязувати це питання так, щоби при цьому не були виставлені на небезпеку внутрішні державні відносини та з окрема самодержавний устрій імперії. Дякуючи цему — проблєми військової політики імперії були — особливо в деяких періодах її історії — особливо трудні. Моменти чисто військового характеру перехрещувалися з міркованнями внутрішньополітичними. Треба було находити розвязки, що в рівній мірі були би приємливі, як з одної, так і з другої точки погляду.
Історія візантійського війська в першу добу істновання візантійської імперії відбиває на собі ті внутрішні переміни, що їх переживала в тому часі імперія. Пірвання звязку з західньо-римською державою та «націоналізація» імперії в напрямі її гелєнізації відбивалися відємно на стані армії. Паралєльно з внутрішніми потрясеннями в імперії, УІІ-ме століття є періодом частих військових револьт та дезорґаніза- ції армії. Щойно на протязі УІІІ-го та першої половини ІХ-го століть прийшло разом з переорґанізованням імперії, також до зорґанізовання та до скріплення її збройної сили. Осередком візантійської армії стали тоді частини, складені на основі загального обовязку військової служби з власних громадян імперії. Це було «національне» що до свойого складу військо. Його військова вартість була неоднакова в усіх його частинах. Залежно від місця набору, поодинокі частини представлялися неоднаково відносно своєї хоробрости, дисципліни, військової справности. Взагалі моральна сила отих національних частин візантійської армії лежала в двох моментах. З одного боку, це було переконання, що вони є лєґій старого Риму, «що своєю славою виповнили весь світ». Вони називалися теж «оі Рйраіои» Римлянами. Ідеалізована воєнна традиція Риму була для них заповітом. Вони були повинні продовжувати її, не принести римському імени неслави. Другий момент моральної сили для тої армії було переконання, що вони передове військо христіянського світу, що вони не тільки оборонці христіянства перед невірними, але що вони покликані здобути для него пановання над цілим світом. Були періоди, коли дякуючи цим двом моральним чинникам національна візантійська армія представляла собою справді чималу силу. Такий стан тревав, поки суспільна основа тої армії була теж сильна чисельно як і економічно. Цею основою була верства вільного середнього селянства. Упадок селянства викликав неминуче й упадок цеї частини візантійської армії, що з него рекрутувалася. Зруйноване селянство не могло постачати потрібної скількости вояків, а ті, яких воно давало армії, не були елементом, військово здатним. В добі упадку вільного селянства множаться нарікання на те, що оті «національні» частини не представляюсь великої військової вартости. В міру упадку вільного селянства ще одна темна сторона зменшувала в очах імператорів вартість цих частин. В міру цего, як місце вільних селян займали кріпаки та людність, залежна від феодального панства, наслідком феодального підчинення їм, ставали ті частини особливо невигідними та просто небезпечними для центральної влади. На їх чолі стояли полководці з феодального панства — ті власне, в залежности від яких оставали вони також поза військовою службою. Дякуючи цему, ті полководці могли розпоряджатися своїми частинами як самостійні володарі, уживати їх довільно для своїх особистих та політичних цілий. Історія Візантії дуже богата на такі виступи полководців, звернені проти центральної влади. Цілий ряд імператорів винесла на престол сила військових частин, на яких чолі вони стояли. Більше ще претендентів цего роду не осягло своєї ціли, але їх виступи глибоко потрясали імперіею. Незалежно від посягання по корону, феодальне панство, опираючися м.ин. на військові частини, що були в його руках, представляли силу, яка протиставила себе центральній владі та ослаблювала її. Через те військова політика імператорів чимраз більше переходить до системи чужинецьких наємних військ.
Наємні війська з чужинців ми стрічаємо у Візантії вже рано. Вже в УІ-ім століттю служили в рядах візантійської армії Гуни, Вандали, Ґоти, Ґерулі, Словяни, Анти, Перзи, Араби та Маври. В Х-ім століттю находилася під візантійськими стягами Печеніги, Хозари, Руські люди, південні Славяни, Вірменці, представники ріжних кавказьких племен, Араби, Турки, Норманці. Пізніше зявилися в рядах візантійської армії Анґльосаси, Німці, Французи, Ішпанці та Італійці. Візантійська армія представляла все етноґрафічну мішанину, — але чисельне відношення чужинців до Гелєнів не все було однакове. Відносини розвивалися в напрямі чимраз більшої переваги чужинецького елементу. Особливо наслідком боротьби імператорів з феодалізмом, візантійська
армія ставала в мірі чимраз то більшій армією чужих наєм- ників. Імператори відносилися з більшим довірям до чужих наємних військ, як до національних, грецьких. Ті чужі війська були залежні виключно та безпосередньо від імператорів. Вони не були так, як національні грецькі війська, звяза- ні з місцевим феодальним панством, не так легко ставали слухняним знаряддям в політиці феодальних полководців, — і на випадок конфлікту імператори могли уживати їх проти збунтованих. З таких мірковань імператори послідовно звертали найбільшу увагу на наємні війська і ті війська стали головною частиною армії.
З орґанізаційної точки погляду, звичайно чужинці формували окремі, одноманітні що до свойого національного складу частини, з власними командантами. Це були союзники, «ойррахої». Окрім цего, вони входили в склад мішаних наєм- них частин. Військова вартість цих наємних військ лежала головно в цьому, що вони складалися з людий дуже хоробрих та вишколених у воєнному ремеслі. Майже всі ті наємники були воєнними професіоналами, що не боялися воєнних пригод, але самі шукали їх, для яких війна була властивим жив- лом. Військова служба не була для них тільки прикрим та важким обовязком, що відривав їх від властивого заняття, від праці на рілі або в робітні. Дякуючи цему, ті наємні війська стояли значно вище від «національних» частин візантійської армії. Але вони представляли собою також великі невигоди та небезпеки. Передусім вони коштували дуже богато. Бажаючи придбати собі як найкращі військові сили, імператори не щадили коштів на заплачення їх. Платні старшин і вояків були дуже високі. Але — може якраз тому — домагання чужинецьких частин все збільшувалися. Поодинокі частини конкурували в тім напрямі одні з одними. Вони домагалися іноді такої високої заплати, яка перевисшала — особливо в останніх століттях імперії — силу імператорської скарбниці. Незвязані з державою нічим крім бажання наживи, ті чужинецькі частини були страшенно важкі для людности імперії. Вони грабували їх, пліндрували, бешкетували гірше від ворогів. Невдоволені чимнебудь, вони легко бунтувалися, відмов- ляли послуху, навіть просто зраджували в найбільш критичних моментах. Бувало й так, що вони прямо повертали зброю проти імперії. Так в ХІ-ім століттю зробили норманські наемники, що пробували заснувати в межах імперії власну державу. В ХІУ-ім століттю дійшло до формальної війни з ішпан- ськими наємниками. Протягом кількох літ вони безкарно пустошили імперію, що була проти них безсила, часто вони зверталися проти власних своїх старшин, коли ті хотіли завести в них дисципліну, або виступали проти їх злочинів. Наслідком цего старшини, передусім візантійські, не хотіли приймати посад в цих чужинецьких відділах. Врешті фатальним було й те, що поміж чужинецькими і грецькими частинами відносини були постійно напружені. Грецькі частини нарікали на те, що чужинці займають привілейоване становище, — і ті нарікання були справді оправдані. Далі, чужинці часто провокували Греків своїм поведенням. Приходило до крівавих сутичок поміж одними та другими. Також поміж чужинецькими частинами ріжної народности відносини були часто ворожі. Бувало, що такі ворогуючі частини вели одні з одними справжні війни на території та коштом Візантії, яка не була в силі цему перешкодити.
Окрему ґрупу представляли собою у візантійській армії пограничні війська. Були це частини з особливим призначенням боронити означені ділянки границь імперії. Вони мали особливу орґанізацію. Вони отримували землю в погранич- них смугах з обовязком за те військової служби. Таким чином вони творили військові кольонії, — кольонії вояків і рівночасно осілих хліборобів. Особливо на сході монархії їх життя проходило в безнастанній военній трівозі. Безнастанно вони мусіли то відбивати ворожі наскоки, то самі переходили в наступ, нападаючи — по можливости несподівано — неприятеля. Дякуючи цему, вони представляли собою елемент дуже хоробрий та вправлений у веденню війни, — особливо «підїздової війни», «ґеріллі». Обставина, що вони були хліборобами, яка звичайно впливае відемно на военну здатність, у них навпаки ще підносила її. Війна для них не була обовяз- ком, що відривав їх від землі та праці на ній, але засобом оборони їх власности. Вони билися дослівно «за свою землю» і це додавало їм завзяття. Власна національна героїчна традиція Візантії, звязана головно з цими пограничними військовими смугами та життям на них. Слабою стороною цих частин було те, що їх військове завдання було обмежене, що їх можна було вживати майже виключно тільки для оборони означених частин границь імперії.
Особливо велике значіння мала для Візантії справа воєнної фльоти. Велика та дужа воєнна фльота була для Візантії необхідна, безпосередньо для їх державного буття, для охорони території, цего, надзвичайно довгого морського, побе- режжа, що обхоплювало собою «грецьке море». Далі, сильна фльота була необхідна для охорони власної торгової фльоти Візантії, для забезпечення їй морських шляхів, для утримання пановання над морем, основи та істотної умови її економічного розвою. Візантія не все в однаковій мірі розуміла отсе значіння для неї воєнної фльоти, а бодай не все в однаковій мірі дбала про неї. В перших століттях візантійської держави імператори видимо звертають дуже пильну увагу на свою воєнну фльоту. Дякуючи цему, в VI-му, VII-му та ще в першій половині VIII-го століття Візантія посідала найсильнішу воєнну фльоту на Середземному Морі і ніяка сила не могла оспорювати її пановання на нім. В тому часі візантійська фльота була численна, вона мала кілька типів високої вартости воєнних кораблів, хоробру та вишколену залогу. Технічно вона була в тому часі дуже добре поставлена, — ніяка друга фльота не могла змірятися з нею з тої точки погляду. Руські люди теж розказували про «грецький вогонь», проти якого вони не могли з успіхом боротися. Відтак прийшла доба занепаду візантійської фльоти. Візантія не була в силі забезпечити свойого моря перед корсарством, що, поширившися надзвичайно, на протязі майже двох століть наносило серіозні шкоди морській торговлі. В Х-ому століттю почався новий розцвіт візантійської воєнної фльоти, що тревав аж включно до XH. століття. Знову Візантія скріпила захитане своє становище на морі, — але вже тепер вона не могла стати виключною панею Середземного Моря. В межичасі повстали сили, що станули до конкуренції з нею й остаточно перемогли її, — не в малій мірі дякуючи помилкам самої Візантії. Останні століття буття Візантії принесли їй разом з загальною руїною, також і остаточний упадок її воєнної фльоти.
Причини упадку воєнної сили Візантії були в великій мірі тотожні з причинами її упадку взагалі. Розвій феодалізму та звязана з ним внутрішня боротьба були одною з цих причин. її наслідки відносилися головно до «національних» частин армії. Економічні причини, що викликали руїну візантійської скарбниці, відібрали імперії можливість утримувати чужі наємні частини. Врешті територіяльні втрати відняли Візантії її окраїнних хліборобів-вояків. Нові, вузші межі імперії не мали вже отсих оборонців, що їх мали колишні границі. На протязі останніх трьох століть істновання Візантії її армія постійно маліла числом та ставала гіршою своєю якістю. Мілітарне ослаблення імперії було тим більш грізне, що рівночасно росла мілітарна сила Сходу, що його представляли тепер Турки. Колись, декілька століть ранше східний ворог наступав порівнуючи невеликими силами. Йому вистарчало протиставити армію в кількох, кільканацяти, виїмково кількадесяти тисяч борців. Тепер насувалися на Візантію много- численні армії, проти яких вона могла поставити тільки непропорціонально малі сили. Останній акт траґедії Візантії дав ясну картину її мілітарного безсилля. Проти 100.000 турецької армії Візантія могла виставити 1453. р. всего несповна 5.000 Греків, яких 3.000 чужинців, та 2.000 моряків, що були тоді в порті.
4.
Еще по теме Розділ Державний устрій:
- Розділ Первісний устрій та устрій в перші часи республики
- Державний устрій
- Державний устрій
- Державний устрій УСРР в 20-30-ті роки
- Державний устрій
- 1. Бюджетний устрій України.Економічна сутність державного бюджету
- Закони про тимчасовий державний устрій України (29 квітня 1918 року)
- Закони про тимчасовий державний устрій України (квітень 1918 р.)
- Резолюція II Всеукраїнського з\'їзду Рад «Про державний устрій» (18 березня 1918 року)
- “Закони про тимчасовий державний устрій України”, датовані днем 29-го квітня 1918 p., а оповіщені дня 30-го квітня 1918 року, в Києві.
- Розділ Державна орґанізація
- Розділ Історичне значіння римської державности
- Розділ 12 Правове регулювання державного боргу
- РОЗДІЛ 13 Правові основи державного кредиту
- Розділ 8 Державно-правовий розвиток УРСР (50-80-ті роки ХХ століття)
- РОЗДІЛ 9 Правовий режим позабюджетних державних цільових фондів
- Поняття кредитування. Місце та особливості державного кредиту. Співвідношення державного кредиту із системою державних доходів
- РОЗДІЛ ІІ Організаційно-правові засади державного управління національною інформаційною сферою України