ЦЕНТРАЛЬНЫЙ БАНК РФ: ФУНКЦИИ РЕЗЕРВНОЙ СИСТЕМЫ И ОПЕРАЦИИ

Функции резервной системы в России выполняет ЦБ РФ. С этой точки зрения ЦБ РФ в российской банковской системе является резервным банком.

Резервный банк — уполномоченное государством кредитно-финансовое учреждение, осуществляющее контроль и регулирование денежного обращения и реализацию некоторых других функций резервной системы.

Функции ЦБ РФ, установленные в ст. 4 Закона о Центральном банке РФ,— это функции резервной системы применительно к российской банковской системе.

Основные функции ЦБ РФ:

1. во взаимодействии с Правительством РФ разрабатывает и проводит единую государственную денежно-кредитную политику;
2. монопольно осуществляет эмиссию наличных денег и организует наличное денежное обращение;
3. является кредитором последней инстанции для кредитных организаций, организует систему их рефинансирования;
4. устанавливает правила проведения банковских операций;
5. осуществляет обслуживание счетов бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ, если иное не установлено федеральными законами, посредством проведения расчетов по поручению уполномоченных органов исполнительной власти и государственных внебюджетных фондов, на которые возлагаются организация исполнения и исполнение бюджетов;

6. осуществляет эффективное управление золотовалютными резервами ЦБ РФ;
7. принимает решение о государственной регистрации и

   лицензировании кредитных организаций;

8. осуществляет надзор за деятельностью кредитных организаций и банковских групп;
9. регистрирует эмиссию ценных бумаг кредитными организациями;
10. осуществляет   самостоятельно   или   по   поручению

    Правительства РФ все виды банковских операций и

    иных сделок, необходимых для выполнения функций

    ЦБ РФ;

11. организует и осуществляет валютное регулирование и

    валютный контроль;

12. определяет порядок осуществления расчетов с международными   организациями,   иностранными  государствами, а также с юридическими и физическими лицами;
13. устанавливает правила бухгалтерского учета и отчетности для банковской системы РФ;
14. устанавливает и публикует официальные курсы иностранных валют по отношению к рублю;
15. принимает участие в разработке прогноза платежного

    баланса РФ и организует составление платежного баланса РФ;

16. устанавливает порядок и условия осуществления валютными   биржами   деятельности   по   организации проведения операций по покупке и продаже иностранной валюты, осуществляет лицензирование валютных бирж по валютным операциям;
17. проводит анализ и прогнозирование состояния экономики РФ в целом и по регионам, прежде всего денежно-кредитных, валютно-финансовых и ценовых отношений, публикует соответствующие материалы и статистические данные;

18) осуществляет выплаты ЦБ РФ по вкладам физических лиц в признанных банкротами банках, не участвующих в системе обязательного страхования вкладов физических лиц в банках РФ.

Комплекс операций ЦБ РФ с российскими и иностранными кредитными организациями установлен Правительством РФ в открытом перечне ст.

1. предоставлять кредиты на срок не более одного года

   под обеспечение ценными бумагами и другими активами,

   если иное не установлено федеральным законом о федеральном бюджете;

2. покупать и продавать государственные ценные бумаги на открытом рынке;
3. покупать и продавать облигации, эмитированные ЦБ РФ, и депозитные сертификаты;
4. покупать и продавать иностранную валюту, а также платежные документы и обязательства, номинированные в иностранной  валюте,  выставленные российскими и иностранными кредитными организациями;
5. покупать, хранить и продавать драгоценные металлы;
6. проводить расчетные, кассовые и депозитные операции, принимать на хранение и в управление ценные бумаги и другие активы;
7. выдавать поручительства и банковские гарантии;
8. открывать счета в российских и иностранных кредитных организациях на территории Российской Федерации и территориях иностранных государств;
9. выставлять чеки и векселя в любой валюте и др.

Вопросы для самопроверки:

1. Что представляет собой двухуровневая банковская система РФ?
2. Какие субъекты входят в верхний и нижний уровень?
3. В чем эффективность двухуровневого построения банковской системы в отличие от одноуровневого?
4. Является ли Центробанк РФ юридическим лицом?
5. В чем особенности правового статуса Центробанка РФ?
6. Имеет ли ЦБ РФ свой устав?
7. Что является правовой основой функционирования ЦБ РФ?
8. Какова структура ЦБ РФ?
9. Какие полномочия осуществляет ЦБ РФ как орган государственной власти?