76. Центральный банк Российской Федерации (Банк России), его особый статус, функции и роль в экономическом развитии.
Центральный банк Российской Федерации (Банк России) — главный банк первого уровня, главный эмиссионный, денежно-кредитный институт Российской Федерации, разрабатывающий и реализующий совместно с Правительством России единую государственную кредитно-денежную политику и наделённый особыми полномочиями, в частности, правом эмиссии денежных знаков и регулирования деятельности коммерческих банков.
Банк России контролирует деятельность кредитных организаций, выдаёт и отзывает у них лицензии на осуществление банковских операций, а уже кредитные организации работают с прочими юридическими и физическими лицами.Согласно Конституции Российской Федерации определено, что денежная эмиссия осуществляется исключительно Центральным банком Российской Федерации и оговорена его основная функция — защита и обеспечение устойчивости рубля.
Статус, цели деятельности, функции и полномочия Центрального банка Российской Федерации определяютсяКонституцией РФ,ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» и другими федеральными законами.
Ключевым элементом правового статуса Банка России является принцип независимости, который проявляется прежде всего в том, что Банк России выступает как особый публично-правовой институт, обладающий исключительным правом денежной эмиссии и организации денежного обращения. Он не является органом государственной власти, вместе с тем его полномочия по своей правовой природе относятся к функциям государственной власти, поскольку их реализация предполагает применение мер государственного принуждения.
Основные функцииБанка России:
· во взаимодействии с Правительством РФ разрабатывает и проводит единую денежно-кредитную политику;
· монопольно осуществляет эмиссию (выпуск) наличных денег и организует наличное денежное обращение;
· является кредитором последней инстанции для кредитных организаций, организует систему их рефинансирования;
· осуществляет обслуживание счетов бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ;
· осуществляет эффективное управление золотовалютными резервами Банка России;
· регистрирует иконтролирует деятельность кредитных организаций и банковских групп;
· организует и осуществляет валютное регулирование и валютный контроль;
· определяет порядок осуществления расчётов с международными организациями, иностранными государствами, а также с юридическими и физическими лицами;
· проводит анализ и прогнозирование состояния экономики РФ;
· осуществляет иные функции в соответствии с федеральными законами.