ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ЦЕНТРАЛЬНОГО БАНКА РФ

Центральный банк РФ — банк, возглавляющий кредитную систему страны и кредитор последней инстанции. ЦБ РФ имеет особый правовой статус и является юридическим лицом. Его уставный капитал и иное имущество находятся в собственности Российской Федерации и в хозяйственном ведении ЦБ РФ.

В соответствии с целями и в порядке, которые установлены ФЗ от 10 июля 2002 г. № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банк России)», ЦБ РФ осуществляет полномочия по владению, пользованию и распоряжению имуществом Банка России, включая его золотовалютные резервы. Изъятие и обременение обязательствами указанного имущества без согласия Банка России не допускаются, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Государство не отвечает по обязательствам ЦБ РФ, а ЦБ РФ — по обязательствам государства, если они не приняли на себя такие обязательства или если иное не предусмотрено федеральными законами (ст. 2 ФЗ «О Центральном Банке Российской Федерации (Банке России)».

ЦБ РФ имеет двойственную правовую природу; с одной стороны, он одновременно является органом государственного управления специальной компетенции, а с другой — юридическим лицом, осуществляющим свою хозяйственную деятельность, проводящим банковские операции.

Целями деятельности ЦБ РФ являются:

• защита и обеспечение устойчивости рубля;
• развитие и укрепление банковской системы Российской Федерации;
• обеспечение эффективного и бесперебойного функционирования платежной системы.

Получение прибыли не является целью деятельности ЦБ РФ (ст. 3 ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)».

Способы регулирования деятельности банковских организаций, которые осуществляет ЦБ РФ:

1. проведение мер денежно-кредитного регулирования;
2. установление экономических нормативов деятельности банков и надзор за их соблюдением.