§ 3. Основоположні принципи поводження з в’язнями і особами, засудженими до альтернативних заходів

Основоположні принципи поводження з особами, позбавленими волі, фундаментального характеру, що містяться в міжнародних до­кументах, ґрунтуються на необхідності забезпечувати права засудже­них, які невіддільні від загальних прав людини.

Для забезпечення цих прав міжнародні стандарти рекомендують організувати функціонування місць позбавлення волі таким чином, щоб вони були місцями, де не повинна виникати небезпека для життя, здоров'я та особистої недоторканності як позбавлених волі, так і пер­соналу. У місцях позбавлення воля не повинна застосовуватись дис­кримінація щодо засуджених. Умови тримання осіб, засуджених до позбавлення волі, не повинні додатково до обмежень, зумовлених фак­том ізоляції, обмежувати права і свободи людини і громадянина. Режим позбавлення волі не повинен занадто обмежувати контакти засуджених із зовнішнім світом, тому міжнародні стандарти особливу увагу приді­ляють тим аспектам поводження з позбавленими волі, які спрямовані на підготовку цих осіб до повернення до життя у суспільстві.

Щодо міжнародних стандартів стосовно застосування заходів, альтернативних позбавленню волі, то серед них найбільш вагомими є Мінімальні стандартні правила ООН щодо заходів, не пов'язаних із тюремним ув'язненням (Токійські правила), та Європейські положен­ня по громадським санкціям і заходам, що містяться у Рекомендації № R (92) 16, прийнятій 19 жовтня 1992 р. Комітетом міністрів Ради Міністрів Ради Європи. Ці міжнародні документи є теж рекоменда­ційними.

Як Токійські правила, так і Європейські положення стосовно громадських санкцій і заходів наголошують, що їх метою є забезпе­чення більш активної участі громадськості у здійсненні правосуддя та у поводженні з правопорушниками.

Головна ідея застосування громадських санкцій та заходів полягає в тому, що вони дають змогу залишити правопорушників у контакті зі всіма чинними механізмами соціального контролю у суспільстві, надаючи можливість особі реінтегруватись до соціального життя, що є більш ефективним, ніж після перебування особи у місцях позбав­лення волі.

Питання та завдання для самоконтролю

1. Дайте класифікацію міжнародних документів, що містять стандарти поводження із засудженими.

2. Проведіть порівняльний аналіз Міжнародних стандартів поводження із ув’язненими і Європейських тюремних правил.

3. Які рекомендації сформульовані в Токійських правилах?

4. Охарактеризуйте Європейські положення стосовно громад­ських санкцій і заходів.